Ухвала суду № 58500121, 21.06.2016, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ОСОБА_1 ВИКОНАВЧОГО ПРОВАДЖЕННЯ

21 червня 2016 рокуСправа № 808/7288/14 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Батрак І.В.

за участю секретаря Лялько Ю.В.

розглянув в відкритому судовому засіданні заяву Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про заміну сторони виконавчого провадження у справі

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Іллічівському районі м. Маріуполя Донецької області

до Публічного акціонерного товариства «Азовзагальмаш»

про відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Іллічівському районі м. Маріуполя Донецької області звернулось до суду з адміністративним позовом, в якому просило стягнути з Публічного акціонерного товариства «Азовзагальмаш» заборгованість по фактичним витратам на виплату і доставку пільгових пенсій за Списком №2 за період з 01 червня 2014 року по 31 серпня 2014 року, яка з урахуванням часткової сплати складає 1788543,26 грн.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 09 грудня 2014 року, яка залишена без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 18 серпня 2015 року.

09.12.2014 на адресу суду від ПАТ «Азовзагальмаш» надійшла заява про відстрочення виконання судового рішення терміном на один рік, проте відповідно до ухвали суду від 16.12.2014 у її задоволенні відмовлено.

Судом за заявою позивача видано виконавчий лист по даній адміністративній справі, який направлено поштою на адресу Управління Пенсійного фонду України в Іллічівському районі м. Маріуполя Донецької області.

Постановою від 12.10.2015 ВП№48986699 Іллічівським відділом державної виконавчої служби Маріупольського міського управління юстиції відкрито виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа №808/7288/14, виданого 08.10.2015 Запорізьким окружним адміністративним судом.

13.06.2016 на адресу суду надійшла заява Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про заміну сторони виконавчого провадження, у якій зазначає, що згідно з витягом інформаційно-ресурсного центру відомостей з реєстру страхувальників станом на 01.06.2016 місцезнаходження ПАТ «Азовзагальмаш» є: 02094, м. Київ, вул. Пожарського, 4, оф.63, яке відноситься до територіальної приналежності Дніпровського району м. Києва. На підставі акту прийому-передачі облікових показників ПАТ «Азовзагальмаш» № 1608/04 від 08.02.2016 управлінням Пенсійного фонду України в Іллічівському районі м. Маріуполя передано до управлінням Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Києва борг, який складається з заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2015 № 1055 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України», наказу Пенсійного фонду України від 28.12 2015 № 211 «Про заходи у зв'язку з реорганізацією деяких територіальних органів фонду» Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Києва, Управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києва та Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Києва припиняє діяльність шляхом злиття до Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, яке є правонаступником всіх прав та обов'язків припиненого; управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Києва. Ураховуючи викладене, посилається на приписи статті 264 КАС України та просить суд замінити сторону (стягувача) виконавчого провадження по справі №808/7288/14 з Управління Пенсійного фонду України в Іллічівському районі м. Маріуполя Донецької області на Лівобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві. Справу розглянути без участі представника заявника.

У звязку із закінченням терміну повноважень щодо здійснення правосуддя суддею Сіпакою А.В., призначеного на посаду судді Запорізького окружного адміністративного суду строком на пять років та на підставі розпорядження від 13.06.2016 №120 керівника апарату, проведено повторний розподіл додаткових матеріалів до справи, за результатами якого заява про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 808/7288/14 передана на розгляд судді Батрак І.В.

Представники сторін та заявника у судове засідання не зявились, про дату, час та місце слухання справи були повідомлені належним чином, про причини неявки суд не повідомили. Заперечення на адресу суду не надходили.

Відповідно до частини другої статті 264 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

За таких обставин, суд вважає за можливе провести судове засідання без участі осіб, які беруть участь у справі, за наявними у справі матеріалами.

У звязку із неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, на підставі приписів частини шостої статті 12 та частини першої статті 41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується заява про заміну сторони виконавчого провадження у справі, суд вважає її такою, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Частиною другою статті 257 КАС України визначено, що судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання.

Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку визначає Закон України «Про виконавче провадження» від 21.04.1999 №606-XIV (далі Закон № 606-XIV).

За приписами статті 1 Закону № 606-XIV виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню (далі - рішення).

Частиною пятою статті 8 Закону № 606-XIV передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Під правонаступництвом у виконавчому провадженні необхідно розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обовязків від право попередника до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні. Правонаступництво можливе на всіх стадіях виконавчого провадження з моменту відкриття виконавчого провадження до його закінчення.

З наведеного вбачається, що замінити сторону у виконавчому провадженні можливо лише у разі вибуття стягувача з одночасною заміною вибувшої сторони на її правонаступника.

Судом встановлено, що Публічне акціонерне товариство «Азовзагальмаш» (ідентифікаційний код 13504334) зареєстроване як юридична особа 15.02.2012 Виконавчим комітетом Маріупольської міської ради, місцезнаходження: 02094, м. Київ, вул. Пожарського, 4, оф. 63, яке відноситься до територіальної приналежності Дніпровського району м. Києва.

На підставі акту прийому-передачі облікових показників ПАТ «Азовзагальмаш» №1608/04 від 08.02.2016 управлінням Пенсійного фонду України в Іллічівському районі м. Маріуполя передано до управлінням Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Києва борг, який складається з заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах.

Постановою Кабінету Міністрів України від 16.12.2015 №1055 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» вирішено реорганізувати деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом злиття окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком 1, зокрема, утворити Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві шляхом злиття Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Києва, Управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києва та Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Києва.

Крім того, згідно із частиною третьою статті 4 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» №755-IV від 15.05.2003 у разі злиття юридичних осіб здійснюється державна реєстрація новоутвореної юридичної особи та державна реєстрація припинення юридичних осіб, що припиняються у результаті злиття. Припинення вважається завершеним з дати державної реєстрації припинення юридичних осіб, що припиняються у результаті злиття.

Лівобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві (ідентифікаційний код 40379527) є юридичною особою, яка зареєстрована 29.03.2016 за адресою: 02225, місто Київ, Деснянський район, вулиця Каштанова, будинок 6, є правонаступником, зокрема, управлінням Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Києва, про що свідчить витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 01.04.2016.

Відповідно до частини першої статті 264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Розглянувши та дослідивши наявні у справі докази, суд вважає заяву Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві обґрунтованою та дійшов висновку про необхідність заміни сторони виконавчого провадження.

Керуючись ст.ст. 160, 165, 264 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Замінити сторону виконавчого провадження №48986699, відкритого 12.10.2015 з виконання виконавчого листа №808/7288/14, виданого 08.10.2015 Запорізьким окружним адміністративним судом, про стягнення з ПАТ «Азовзагальмаш» заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах по Списку №2 у розмірі 1 788 543,26 грн., а саме замінити стягувача Управління Пенсійного фонду України в Іллічівському районі м. Маріуполя Донецької області (87500, м. Маріуполь, пл. Машинобудівельників, буд. 193, ідентифікаційний код 23346669) на Лівобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві (місцезнаходження: 02225, місто Київ, Деснянський район, вулиця Каштанова, будинок 6, ідентифікаційний код 40379527).

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя І.В.Батрак