Постанова № 58423036, 16.06.2016, Кіцманський районний суд Чернівецької області

Справа №718/985/16-а

Провадження №2-а/718/15/16

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.06.2016 року м.Кіцмань

Кіцманський районний суд Чернівецької області

у складі: головуючого - судді Олексюк Т.І.

секретаря - Пітак О.В.

з участю: позивача - ОСОБА_1

представника позивача - гірчак Н.А.

представника відповідача - Крицької Я.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Кіцманському районі Чернівецької області про визнання неправомірною відмови у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з даним позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що звернувся до УПФУ у Кіцманському районі щодо призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. «б» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», тобто як електрозварник. 23.05.2016 року відповідачем відмовлено у призначенні даної пенсії у зв'язку з відсутністю уточнюючої довідки про його роботу електрозварником. Вважає таку відмову протиправною. Посилаючись на п. «б» ст. 13, ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення», просив визнати протиправною відмову відповідача у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах та зобов'язати призначити йому пенсію за віком на пільгових умовах з дня звернення про призначення пенсії як такому, що працював електрозварником роботи з 15.01.1981 року по 15.03.2000 року на посаді електрозварника у колгоспі «Дружба» та у ТзОВ «Брусницьке», та призначити пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п. "б" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Позивач та його представник підтримали заявлені вимоги з наведених підстав.

Представник Управління Пенсійного фонду України у Кіцманському районі позову не визнала, заперечуючи тим, що у позивача відсутня уточнююча довідка, а рішення суду до уваги не взято.

Заслухавши пояснення позивача та його представника, представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що заявлені вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

23.05.2016 року позивачу відмолено у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до ст.13 п. «б» Закону України «Про пенсійне забезпечення» у зв'язку з відсутністю уточнюючої довідки, що підтверджує відповідний стаж роботи електрозварником.

До спеціального стажу позивача не зараховано періоди роботи в колгоспі «Дружба» та ТзОВ «Брусницьке» з 15.01.1981 року по 15.03.2000 року у зв'язку з відсутністю уточнюючої довідки про роботу на посаді електрозварника.

Відповідно до п. "б" ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах. Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам і за кожні 2 роки такої роботи - жінкам.

Згідно зі статтею 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення", п.п. 1, 2 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року №637, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

При призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, зокрема за п."б" ч. 1 ст. 13 Закону № 1788-XII, підтвердження спеціального трудового стажу, відповідно до пункту 20 Порядку підтвердження наявності трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою кабінету Міністраів України від 12.08.1993 № 637, може провадитись лише документально.

Пунктом 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637, встановлено, що в тих випадках, коли у трудовій книжці немає відомостей, які визначають право на пенсії на пільгових умовах чи за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств або організацій.

Відповідно до статті 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Згідно пункту 2 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року № 637, у разі коли документ про трудовий стаж не зберігся, підтвердження трудового стажу здійснюється органами Пенсійного фонду на підставі показань свідків.

Відповідно до п. 18 зазначеного порядку за відсутності документів про наявний стаж роботи і неможливості одержання їх внаслідок ліквідації підприємства, установи, організації або відсутності архівних даних з інших причин трудовий стаж установлюється на підставі показань не менше двох свідків, які б знали заявника по спільній роботі на одному підприємстві, в установі організації або в одній системі і мали документи про свою роботу за час, стосовно якого вони підтверджують роботу заявника.

Згідно записів трудової книжки та відповідно до архівних довідок позивач працював на посаді електрозварника в колгоспі «Дружба», а в подальшому в ТзОВ «Брусницьке», з 15.01.1981 року по 15.03.2000 року.

Рішенням Кіцманського районного суду Чернівецької області від 04.02.2016 року у справі № 718/86/16-ц встановлено факт перебування ОСОБА_1 на посаді електрозварника у колгоспі «Дружба», а згодом ТзОВ «Брусницьке» з 15 січня 1981 року по 15 березня 2000 року.

Як передбачено ч.1 ст.72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Відповідно ч.2,3 ст.14 КАС України та ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

Згідно ч.1 ст. 83 Закону України "Про пенсійне забезпечення" - пенсії призначаються з дня звернення за пенсією, крім таких випадків, коли пенсії призначаються з більш раннього строку: а) пенсії за віком та по інвалідності призначаються з дня досягнення пенсійного віку або відповідно встановлення інвалідності органами медико-соціальної експертизи, якщо звернення за пенсією надійшло не пізніше 3 місяців з дня досягнення пенсійного віку або встановлення інвалідності; б) пенсії у разі втрати годувальника призначаються з дня виникнення права на пенсію, але не більш як за 12 місяців перед зверненням за пенсією. Переведення з одного виду пенсії на інший провадиться з дня подання відповідної заяви з усіма необхідними документами.

З урахуванням вищенаведеного рішення управління Пенсійного фонду України в Кіцманському районі Чернівецької області про відмову у призначенні позивачу пенсії за віком на пільгових умовах є необґрунтованим.

Враховуючи викладене, ст.ст. 13, 62, 83 Закону України «Про пенсійне забезпечення», керуючись ст.ст. ст.ст. 9, 11, 14, 72, 86, 160, 161, 162, 183-2 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Визнати відмову управління Пенсійного фонду України в Кіцманському районі Чернівецької області від 23.05.2016 року у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах ОСОБА_1 неправомірною.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Кіцманському районі Чернівецької області зарахувати до спеціального стажу ОСОБА_1 період роботи з 15.01.1981 року по 15.03.2000 року на посаді електрозварника у колгоспі «Дружба» та у ТзОВ «Брусницьке», та призначити пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п. "б" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з моменту його звернення з проведенням відповідних виплат.

Стягнути з державного бюджету України на користь ОСОБА_1 551,20 гривень у відшкодування понесених витрат по сплаті судового збору.

Апеляційна скарга може бути подана до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Кіцманський районний суд Чернівецької області протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: