Ухвала суду № 58418563, 14.06.2016, Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська

ЖОВТНЕВИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА

Справа № 201/8859/16-к

Провадження № 1-кс/201/5522/2016

УХВАЛА

14 червня 2016 року м. Дніпропетровськ

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська Антонюк О.А., розглянувши клопотання прокурора Дніпропетровської місцевої прокуратури № 2 Дніпропетровської області Іпатова О.В., про тимчасовий доступ до речей та документів, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.

В обґрунтування заявленого клопотання слідчий посилався на те, що Дніпропетровською місцевою прокуратурою №2 до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості про вчинення кримінального правопорушення за № 42014042640000042 за ознаками ч. 2 ст. 191 України.

Встановлено, що відповідно до відомостей про використання бюджетних коштів Жовтневою районною у м. Дніпропетровську виборчою комісією (ЄРДПОУ 34060387) протягом жовтня-листопада на оплату праці використано 431 485 грн. за жовтень та 414 029 грн. за листопад 2015 року.

Відповідно до п.3 «Порядку оплати праці членів територіальних і дільничних виборчих комісій з місцевих виборів, нарахування та виплати одноразової грошової винагороди», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2015 р. № 687 за рахунок фонду оплати праці, передбаченого єдиним кошторисом видатків на підготовку та проведення виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, районних, міських, районних у містах, сільських, селищних рад, сільських, селищних, міських голів та старост (далі - місцеві вибори) територіальної виборчої комісії, здійснюються такі виплати: оплата праці голови, заступника голови, секретаря або інших членів виборчої комісії, які виконують свої повноваження на платній основі; оплата праці членів виборчих комісій за роботу в день місцевих виборів, дні встановлення підсумків голосування та результатів місцевих виборів; одноразова грошова винагорода членам виборчих комісій у межах загальної економії фонду оплати праці.

Пунктом 10 вказаного Порядку передбачено, що розмір оплати праці членів виборчої комісії визначається відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 липня 2004 р. № 966 "Про умови оплати праці членів виборчих комісій, комісій всеукраїнського референдуму" (Офіційний вісник України, 2004 р., № 31, ст. 2063; 2013 р., № 11, ст. 410).

Вказаною постановою передбачена місячна заробітна плата членів територіальних виборчих комісій з виборів депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів під час проведення чергових, позачергових, повторних, проміжних та перших виборів у наступному розмірі:

Найменування територіальної виборчої комісіїМісячна заробітна плата, гривеньголовизаступника головисекретарячлена комісіїОбласна, міська (мм. Києва та Севастополя)1505146014301390Міська (міст республіканського значення Автономної Республіки Крим, міст обласного значення)1440138013201305Районна1390136512851260Міська (міст районного значення)1340128512451230Районна у місті1395133012901240Сільська, селищна1230120511701120

Водночас встановлено, що чисельність районної виборчої комісії становила 18 осіб: голова комісії, заступник голови комісії, секретар комісії та 16 членів комісії.

Таким чином зіставленням сум виплаченої заробітної плати із передбаченим законом рівнем та чисельністю Жовтневої районної у м. Дніпропетровську виборчої комісії встановлено безпідставне використання бюджетних коштів виділених на проведення місцевих виборів у 2015 році.

Враховуючи викладене, виявлені обставини, що можуть свідчити про наявність в діях службових осіб Жовтневої районної у м. Дніпропетровську виборчої комісії кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.

Таким чином, враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи первинного бухгалтерського обліку щодо прийняття на роботу у комісію, нарахування та виплати заробітної плати, укладання договорів, тощо мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримати доступ до вказаних документів для долучення їх до матеріалів кримінального провадження.

У зв'язку з викладеним в ході досудового розслідування в кримінальному проваджені № 42014042640000042 виникла необхідність у проведенні перевірки законності сум нарахування та виплати заробітної плати, перевірки законності використання коштів на придбання товарів робіт та послуг щодо забезпечення діяльності комісії, отриманні документів, які можливо використати в кримінальному провадженні в якості доказів вчинення кримінального правопорушення.

Вказані документи находяться у володінні архівного управління Дніпропетровської міської ради (м. Дніпропетровськ, вул. Орлівська, 33а)

На підставі викладеного слідчий для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного кримінального правопорушення, просив суд надати тимчасовий доступ до речей і документів, можливість ознайомитися та вилучити оригінали документів, які знаходяться у володінні Архівного управління Дніпропетровської міської ради (м. Дніпропетровськ, вул. Орлівська, 33а) а саме, до оригіналів документів щодо прийняття на роботу (обрання) членів комісії та інших працівників, документів щодо встановлення рівня оплати праці, відомостей щодо нарахування та виплати заробітної плати та інших видів оплати праці, чи наданих послуг, табелів обліку робочого часу, договорів та розрахункових документів до них щодо оплати товарів, робіт та послуг, протоколів засідань комісії щодо оплати праці, преміювання та оплати товарів робіт та послуг, інших документів щодо використання коштів при здійсненні діяльності Жовтневої районної у м. Дніпропетровську виборчої комісії.

Дослідивши матеріали клопотання по кримінальному провадженню № 42014042640000042, вважаю клопотання слідчого обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, оскільки, враховуючи потреби досудового розслідування, дані, викладені у матеріалах кримінального провадження, дають підстави для висновку, що речі та документи про надання тимчасового доступу до яких ставиться питання у клопотанні слідчого мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, у зв'язку з чим застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження є необхідним.

Враховуючи викладене, з метою досягнення дієвості кримінального провадження, керуючись ст. ст. 110, 163-166, 309, 369-372 та 395 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Дозволити прокурору Дніпропетровської місцевої прокуратури №2 Дніпропетровської області Іпатову О.В. тимчасовий доступ до речей і документів, можливість ознайомитися та вилучити оригінали документів, які знаходяться у володінні Архівного управління Дніпропетровської міської ради (м. Дніпропетровськ, вул. Орлівська, 33а) а саме, до оригіналів документів щодо прийняття на роботу (обрання) членів комісії та інших працівників, документів щодо встановлення рівня оплати праці, відомостей щодо нарахування та виплати заробітної плати та інших видів оплати праці, чи наданих послуг, табелів обліку робочого часу, договорів та розрахункових документів до них щодо оплати товарів, робіт та послуг, протоколів засідань комісії щодо оплати праці, преміювання та оплати товарів робіт та послуг, інших документів щодо використання коштів при здійсненні діяльності Жовтневої районної у м. Дніпропетровську виборчої комісії.

Доручити проведення тимчасового доступу до речей та документів слідчим слідчої групи та прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні № 42014042640000042.

Строк дії цієї ухвали 30 діб з дня її оголошення. У разі невиконання ухвали слідчий суддя, суд в порядку ст.166 КПК України має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя О.А. Антонюк