Ухвала суду № 58405371, 16.06.2016, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

16 червня 2016 року м. Київ справа № 800/290/16

Провадження № П/800/290/16

Суддя Вищого адміністративного суду України Мойсюк М.І., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Вищої ради юстиції, члена Вищої ради юстиції Мамонтової Ірини Юріївни про визнання дій неправомірними, скасування ухвали, зобов'язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в :

18 травня 2016 року ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаним позовом у якому просив визнати неправомірними дії відповідачів щодо розгляду його заяв і постановлення ухвали від 24 листопада 2015 року про їх повернення без розгляду, а також просив скасувати названу ухвалу Вищої ради юстиції.

Разом з тим, дана позовна заява, в частині вимог до члена Вищої ради юстиції Мамонтової Ірини Юріївни стосовно визнання неправомірними дій та зобов'язання вчинити певні дії підлягає поверненню позивачеві з наступних підстав.

У відповідності до частини 1 статті 20 Кодексу адміністративного судочинства України місцеві адміністративні суди (місцеві загальні суди як адміністративні суди та окружні адміністративні суди), а також Вищий адміністративний суд України у випадках, встановлених цим Кодексом, вирішують адміністративні справи як суди першої інстанції.

Згідно приписів частини 4 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України Вищому адміністративному суду України як суду першої інстанції підсудні справи щодо встановлення Центральною виборчою комісією результатів виборів або всеукраїнського референдуму, справи про дострокове припинення повноважень народного депутата України, а також справи щодо оскарження актів, дій чи бездіяльності Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради юстиції, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.

Також, згідно частини 2 статті 171-1 Кодексу адміністративного судочинства України акти, дії чи бездіяльність Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради юстиції, а також рішення, дії чи бездіяльність Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів оскаржуються до Вищого адміністративного суду України. Розподіл таких справ між суддями Вищого адміністративного суду України здійснюється без урахування спеціалізації суддів.

Отже, чинним процесуальним законодавством встановлено вичерпний перелік справ, які підсудні Вищому адміністративному суду України як суду першої інстанції, а також осіб, які можуть бути відповідачами за вказаними категоріями спорів.

Разом з тим, у позовній заяві ОСОБА_1 заявляє вимоги до члена Вищої ради юстиції Мамонтової Ірини Юріївни, яка за змістом вищевказаних норм процесуального права не може бути відповідачем у Вищому адміністративному суді України, як у суді першої інстанції під час розгляду справ в порядку позовного провадження.

Враховуючи викладене, така справа не підсудна Вищому адміністративному суду України як суду першої інстанції.

За правилами пункту 6 частини 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

В свою чергу, позовна заява ОСОБА_1 до Вищої ради юстиції про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, скасування ухвали подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, подана у строк, установлений законом, за формою і змістом відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, інші підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

На підставі викладеного, керуючись статтями 106, 107, 171-1 Кодексу адміністративного судочинства України, -

у х в а л и в :

Позовну заяву ОСОБА_1 до члена Вищої ради юстиції Мамонтової Ірини Юріївни про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити певні дії, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами, в цій частині, повернути позивачеві.

Відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Вищої ради юстиції про визнання дій неправомірними, скасування ухвали, зобов'язання вчинити певні дії.

Копію ухвали невідкладно надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, встановлені статтями 49, 51 цього Кодексу.

Відповідачу надіслати копії позовної заяви та доданих до неї документів і запропонувати у строк до 28 червня 2016 року подати письмові заперечення проти позову та усі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, а також вчиненні дій з приводу яких подано позов.

Справу розглянути колегією у складі не менше п'яти суддів.

Ухвала оскарженню не підлягає та може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, встановлених статтею 237 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Вищого

адміністративного суду України М.І. Мойсюк