Ухвала суду № 58404354, 16.06.2016, Одеський апеляційний адміністративний суд

У Х В А Л А

16 червня 2016 р. Справа № 815/6916/15 Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії судддів:

доповідача, судді: Димерлія О.О.

суддів: Єщенка О.В. , Домусчі С.Д.,

при секретарі Богданова С.Д.

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ "ІМЕКСБАНК" щодо зупинення провадження по справі за адміністративним позовом у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ "ІМЕКСБАНК" Гаджиєва Сергія Олександровича за участю третої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ПАТ "ІМЕКСБАНК" про зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

В лютому 2016 року ОСОБА_1 (далі позивач) звернувся до суду із зазначеним позовом, в якому просив зобов'язати включити його до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, (в межах граничного розміру відшкодування коштів) та подати додаткову інформацію до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб щодо ОСОБА_1, як вкладника, який має право на відшкодування коштів за вкладами в Публічному акціонерному товаристві "ІМЕКСБАНК" за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (в межах граничного розміру відшкодування коштів).

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, в січні 2015 р. постановою Правління НБУ Банк віднесено до категорії неплатоспроможних, а виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (Надалі - Фонд гарантування) запроваджено тимчасову адміністрацію. З січня 2016 року виконавчою дирекцією Фонду розпочато процедуру ліквідації Банку та призначено уповноважену особу Фонду на ліквідацію АТ "ІМЕКСБАНК". У свою чергу, уповноваженою особою Фонду в порушення вимог Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб " не включено позивача до переліку та загального реєстру вкладників на відшкодування коштів за рахунок Фонду за вкладом, що зумовило позивача звернутися до суду із вказаним позовом.

До судового засідання Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ "ІМЕКСБАНК" подала клопотання про зупинення провадження по справі, враховуючи наявність у Конституційному Суді України провадження за поданням Верховного Суду України про відповідність Конституції України Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб".

Заслухавши доповідача, пояснення представника апелянта, дослідивши матеріали справи, апеляційний суд дійшов висновку про відсутність підстав для зупинення провадження у справі з огляду на наступне.

Колегією суддів встановлено, що дійсно Конституційний Суд України 10.02.2016 відкрив провадження за конституційним поданням Верховного Суду України щодо відповідності (конституційності) Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" положенням статті 6, частини першої статті 8, частини четвертої статті 13, статей 21, 22, частин першої, четвертої, п'ятої статті 41 Конституції України.

Разом з цим, судова колегія враховує, що відповідно до ч.2 ст.152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Тобто, навіть в разі визнання неконституційним Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб", його положення втратять силу з моменту ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність. Проте, предметом розгляду даної справи є правомірність та законність дій та рішень відповідачів, вчинених протягом 2015 року на підставі Закону "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб", який на той час не був визнаний неконституційним.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.156 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Оскільки колегія суддів не вбачає підстав для висновків про неможливість розгляду даної справи до прийняття Конституційним Судом України рішення з питань «конституційності» Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», відсутні підстави для зупинення провадження у даній справі.

Керуючись ст.ст. 156,206,254 КАС України, -

У Х В А Л И В :

Відмовити Уповноваженій особі Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ "ІМЕКСБАНК" в задоволенні заявленого клопотання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Димерлій О.О. Судді Домусчі С.Д. Єщенко О.В.