Постанова № 58331791, 08.11.2010, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 листопада 2010 року Справа № 2а-3615/10/1170

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Кармазиної Т.М., розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в м.Кіровограді до обєднання житловобудівельних кооперативів (житловоексплуатаційної контори) про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, фінансових санкцій та пені, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з обєднання житловобудівельних кооперативів (житловоексплуатаційної контори) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, фінансових санкцій та пені у розмірі 115437 грн. 97 коп..

В обґрунтування позовних вимог, позивач посилається на те, що відповідач згідно поданих розрахунків сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за період з 01.05.2010р. по 31.07.2010р., повинен був сплатити 52911 грн. 54 коп., однак, в порушення норм пенсійного законодавства, станом на час подання позовної заяви, відповідачем не сплачено зазначену суму внесків.

У звязку з чим начальником управління Пенсійного фонду України в м.Кіровограді прийнято рішення №1764 від 31 серпня 2010 року про застосування до обєднання житловобудівельних кооперативів (житловоексплуатаційної контори) фінансових санкцій у розмірі 5605 грн. 30 коп. та нарахування пені в сумі 56921 грн. 13 коп. за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальником або органом Пенсійного фонду. Таким чином, сума заборгованості відповідача зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, фінансових санкцій та пені становить 115437 грн. 97 коп..

В судове засідання, призначене на 08.11.2010р., представник позивача не зявився, подав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності, зазначивши, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі (а.с.24).

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином, про що свідчать відмітки в рекомендованих повідомленнях про вручення поштових відправлень (а.с.23, 28). Причини неявки суду не повідомив, правом надати письмові пояснення по суті позовних вимог не скористався.

Враховуючи те, що представник позивача в судове засідання не зявився, подавши заяву про розгляд справи за його відсутності, а також неявку представника відповідача в судове засідання, який про розгляд справи був повідомлений належним чином, суд вважає можливим здійснення розгляду справи, відповідно до ч.6 ст.128 КАС України, у порядку письмового провадження.

Суд, дослідивши письмові докази, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Відповідно до п.3 ст.18 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування від 09.07.2003р. №1058-IV (далі за текстом Закон №1058-IV) страхові внески є цільовим загальнообовязковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Порядок сплати внесків на загальнообовязкове державне страхування передбачений Законом №1058-IV та Інструкцією „Про порядок обчислення сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України.

Відповідно до зазначених нормативних актів на відповідача покладено обовязок щодо нарахування, обчислення та сплати в установлені строки і в повному обсязі страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Згідно з п.6 ст.20 Закону №1058-IV страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовий період дорівнює одному календарному місяцю.

Страхувальники зобовязані перераховувати внески за ставками, визначеними Законом України „Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування від 26.06.1997 р., який вступив в силу з 29.07.1997р., 32 %, починаючи з 30.03.2005р. за ставкою 32,3 %, починаючи з 01.01.2006р. 31,8 %, з 01.01.2007р. 33,2 % суми фактичних витрат на оплату праці працівників до 01.01.2007р. 1-2 %, а з 01.01.2007р. 0,5 2 % утримання з найманих працівників.

Згідно п.5.1.4. Інструкції „Про порядок обчислення сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України страхувальники зобовязані сплачувати внески не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати.

Відповідно до пп.2 п.9 ст.106 Закону №1058-IV за несплату або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі:

- 10 % своєчасно не сплачених зазначених сум у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно;

- 20 % зазначених сум у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно; зазначених сум у разі затримки їх сплати

- 50 % зазначених сум у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів;

За несвоєчасне перерахування або несвоєчасне зарахування на банківські рахунки органів Пенсійного фонду сум страхових внесків, фінансових санкцій, які використовуються на цілі, передбачені Законом України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування нараховується пеня в розрахунку 0,1 відсотка зазначених сум, розрахована за кожен день прострочення їх перерахування та накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не зарахованих сум.

Відповідно до ст.23 Закону №1058-IV спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.

Судом встановлено, що обєднання житловобудівельних кооперативів (житловоексплуатаційної контори) зареєстровано в управлінні Пенсійного фонду України в м.Кіровограді, як платник страхових внесків, про що свідчить заява відповідача про реєстрацію платником страхових внесків (а.с.18).

Відповідачем подано до органу Пенсійного фонду розрахунки суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за період з 01.05.2010р. по 31.07.2010р. на загальну суму 52911 грн. 54 коп. (а.с.10-12), але, в порушення норм пенсійного законодавства, обєднанням житловобудівельних кооперативів (житловоексплуатаційної контори) не сплачено зазначену суму внесків, що підтверджується розрахунком заборгованості (а.с.9).

У звязку з чим начальником управління Пенсійного фонду України в м.Кіровограді прийнято рішення №1764 від 31 серпня 2010 року про застосування до обєднання житловобудівельних кооперативів (житловоексплуатаційної контори) фінансових санкцій у розмірі 5605 грн. 30 коп. та нарахування пені в сумі 56921 грн. 13 коп. за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальником або органом Пенсійного фонду, яке отримано відповідачем 03.09.2010р., про що свідчить підпис уповноваженої особи відповідача на даному рішенні (а.с.14).

Таким чином, загальна сума заборгованості відповідача зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, фінансових санкцій та пені становить 115437 грн. 97 коп., що підтверджується розрахунком заборгованості відповідача (а.с.9).

Доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості суду не надано.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до п.34 ст.4 Декрету КМУ № 7-93 від 21.03.1991р. „Про державне мито управління Пенсійного фонду України в м.Кіровограді звільняється від сплати державного мита.

Згідно з ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Таким чином, судові витрати підлягають компенсації за рахунок Державного бюджету України.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 159-163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з обєднання житловобудівельних кооперативів (житловоексплуатаційної контори) (ідентифікаційний номер: 20641037), на користь Державного бюджету України, в особі управління Пенсійного фонду України в м.Кіровограді (код ЄДРПОУ: 20650088, р/р 256073011226 в Обласному управління Ощадного банку України, МФО 323475) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, фінансових санкцій та пені у розмірі 115437 (сто пятнадцять тисяч чотириста тридцять сім) грн. 97 коп..

Судові витрати компенсувати за рахунок Державного бюджету України.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі апеляційного оскарження з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті160 КАС України протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, копія якої одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_1