Ухвала суду № 58298810, 10.06.2016, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про зупинення провадження в адміністративній справі

10 червня 2016 року Справа № 823/555/16

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Рідзеля О.А.,

при секретарі судового засідання - Сосюрі Ф.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом публічного акціонерного товариства «Ватутінський хлібокомбінат» до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Укрінбанк» І.В. Білої, треті особи без самостійних вимог на предмет спору - товариство з обмеженою відповідальністю «АЛЬВЕДЕН - 3000», Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

23.05.2016 до Черкаського окружного адміністративного суду звернулось публічне акціонерне товариство «Ватутінський хлібокомбінат» (далі - позивач) з позовною заявою до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Укрінбанк» І.В. Білої (далі - відповідач), третя особа на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору - товариство з обмеженою відповідальністю «АЛЬВЕДЕН - 3000», в якій просить визнати протиправним та скасувати рішення відповідача від 11.03.2016 № 10-ТА «Про віднесення правочинів до категорії нікчемних та застосування наслідків нікчемності до операції зі списання грошових коштів з вкладного/депозитного рахунку ТОВ «АЛЬВЕДЕН-3000» №26155001100043 у сумі 8200000 грн. на аналітичний рахунок № 29093113114008, відкритий для погашення заборгованості ПАТ «Ватутінський хлібокомбінат» за кредитним договором № 49-2013 від 02.12.2013, оформлену меморіальним ордером № 14246577 від 24.12.2015 та акцесорних з нею операцій зі списання/перерахування коштів з аналітичного рахунку № 29093113114008 на відповідні рахунки, відкриті ПАТ «Ватутінський хлібокомбінат» для погашення кредиту та процентів по кредитному договору № 49-2013 від 02.12.2013.

Позивач у судове засідання свого представника не направив, причин його неявки суду не повідомив, клопотання про розгляд справи за його відсутності не подав, про дату, час та місце судового розгляду був повідомлений належним чином.

Відповідач у судове засідання свого представника не направив, причин його неявки суду не повідомив, клопотання про розгляд справи за його відсутності не подав, за допомогою електронного зв'язку подав до суду клопотання про відкладення розгляду справи.

Третя особа - товариство з обмеженою відповідальністю «АЛЬВЕДЕН - 3000» у судове засідання свого представника не направило, причин його неявки суду не повідомило, клопотання про розгляд справи за його відсутності не подало, про дату, час та місце судового розгляду було повідомлено належним чином.

Третя особа - Фонд гарантування вкладів фізичних осіб у судове засідання свого представника не направив, за допомогою електронного зв'язку подав до суду клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

З матеріалів справи судом досліджено, що оскаржуване рішення прийнято на виконання вимог ст. 38 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб».

В судовому засіданні судом встановлено наявність підстав для зупинення провадження у справі до вирішення Конституційним Судом України справи за конституційним поданням Верховного Суду України щодо відповідності (конституційності) Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» положенням ст. 6, ч. 1 ст. 8, ч. 4 ст. 13, ст. 21, 22, ч. 1, ч. 4, ч. 5 ст. 41 Конституції України.

Постановою Пленуму Верховного суду України № 13 від 03.07.2015 «Про звернення до Конституційного Суду України з конституційним поданням щодо відповідності (конституційності) Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» положенням ст. 6, ч. 1 ст. 8, ч. 4 ст. 13, ст. 21, ст. 22, ч. 1, ч. 4, ч. 5 ст. 41 Конституції України» постановлено звернутися до Конституційного Суду України з відповідним конституційним поданням.

Зважаючи на те, що в даному конституційному поданні, крім іншого, ставиться питання про конституційність наділення Фонду гарантування вкладів фізичних осіб функцією нагляду за банками, суд приходить до висновку про необхідність зупинення провадження у даній справі до вирішення Конституційним Судом України справи за конституційним поданням Верховного Суду України щодо відповідності (конституційності) Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» положенням ст. 6, ч. 1 ст. 8, ч. 4 ст. 13, ст. 21, ст. 22, ч. 1, ч. 4, ч. 5 ст. 41 Конституції України.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі у разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського судочинства, - до набрання законної сили судовим рішення у іншій справі.

З огляду на вищезазначене, з метою повного та всебічного з'ясування всіх обставин справи, вбачається за доцільне зупинити провадження у даній адміністративній справі до вирішення Конституційним Судом України справи за конституційним поданням Верховного Суду України щодо відповідності (конституційності) Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» положенням ст. 6, ч. 1 ст. 8, ч. 4 ст. 13, ст. 21, ст. 22, ч. 1, ч. 4, ч. 5 ст. 41 Конституції України.

Керуючись статтями 156, 158, 160, 165, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ухвалив:

Зупинити провадження у справі 823/555/16 за позовом публічного акціонерного товариства «Ватутінський хлібокомбінат» до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Укрінбанк» І.В. Білої, треті особи без самостійних вимог на предмет спору - товариство з обмеженою відповідальністю «АЛЬВЕДЕН - 3000», Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, до вирішення Конституційним Судом України справи за конституційним поданням Верховного Суду України від 03.07.2015 щодо відповідності (конституційності) Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» положенням статті 6, частини 1 статті 8, частини 4 статті 13, статей 21, 22, частини 1, 4, 5 статті 41 Конституції України.

Копію ухвали направити особам які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття ухвали у письмовому провадженні, або без виклику особи, яка її оскаржує апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.А. Рідзель

Ухвалу складено у повному обсязі 13.06.2016.