Ухвала суду № 58236486, 10.06.2016, Хмільницький міськрайонний суд Вінницької області

Справа № 149/1402/16-а

УХВАЛА

Іменем України

10.06.2016 м.Хмільник

Суддя Хмільницького міськрайонного суду Вінницької області Гончарук-Аліфанова О. Ю., отримавши матеріали адміністративного позову Державної екологічної інспекції у Вінницькій області до Приватного підприємства "Доктор Дельфін", ОСОБА_1 про конфіскацію двох дельфінів (афалін),

ВСТАНОВИЛА:

09 червня 2016 року до Хмільницького міськрайонного суду надійшли матеріали адміністративного позову Державної екологічної інспекції у Вінницькій області до ПП "Доктор дельфін", ОСОБА_1 про конфіскацію дельфінів (афалін).

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КАС України, суддя протягом трьох днів після одержання позовної заяви вирішує питання про відкриття провадження в адміністративній справі.

Згідно ч. 2 ст. 107 КАС України, суддя відкриває провадження по адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Дослідивши матеріали позову, суд приходить до висновку про відмову у відкритті провадження у справі з таких підстав.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових та службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Згідно ч. 1 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

Відповідно до п. 3 ч. 3 ст. 17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів не поширюється на публічно-правові справи про накладення адміністративних стягнень.

Позовні вимоги Державної екологічної інспекції мотивовані тим, що порушення ОСОБА_1, який одночасно являється директором ПП "Доктор Дельфін", правил утримання диких тварин - дельфінів-афалін - у неволі тягнуть за собою адміністративне стягнення згідно ст. 88-1 КУпАП.

Позовна вимога щодо конфіскації дельфінів не входить до повноважень адміністративного суду при вирішенні справи, передбачених ст. 162 КАС України, а стосується накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення, передбаченого ст. 29 КУпАП, а посилання на порушення ОСОБА_1 умов утримання тварин, жорстоке поводження з дельфінами використання їх всупереч закону в комерційній діяльності та невиконання припису Державної екологічної інспекції, не являються за своєю юридичною природою спорами, а, з огляду на наявність суспільної шкоди, та описаний позивачем склад, можуть відноситись до адміністративних правопорушень.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі якщо заяву не належить розглядати а порядку адміністративного судочинства.

Таким чином, оскільки поданий Державною екологічною інспекцією у Вінницькій області позов не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, а питання конфіскації дельфінів підлягає розгляду в порядку КУпАП, яке позивач, згідно Глави 19 КУпАП, уповноважений ініціювати, суд приходить до висновку про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі.

На підставі викладеного, керуючись ст. 2, п. 3 ч. 3 ст. 17, п. 1 ч. 1 ст. 109, 160, 165, 186, КАС України, суддя

УХВАЛИЛА:

Відмовити у відкритті провадження за адміністративним позовом Державної екологічної інспекції у Вінницькій області до Приватного підприємства "Доктор Дельфін", ОСОБА_1 про конфіскацію двох дельфінів (афалін).

Роз'яснити позивачеві, що питання, визначені в позові, підлягають розгляду в порядку КУпАП.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.

Ухвала може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмільницький міськрайонний суд Вінницької області протягом пяти днів з дня отримання її копії.

Суддя: /підпис/

З оригіналом вірно: