Постанова № 58212037, 07.06.2016, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 червня 2016 року м. Чернігів Справа № 825/838/16

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бородавкіної С.В.,

за участі секретаря Гайдука С.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Чернігові, без фіксації судового процесу, в порядку ч. 1 ст. 41 КАС України, справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у м. Чернігові Головного управління Державної фіскальної служби у Чернігівській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Чернігівгазспецсервіс" про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна,

В С Т А Н О В И В:

Позивач 28.04.2016 звернувся до суду із адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Чернігівгазспецсервіс" (далі – ТОВ «Чернігівгазспецсервіс») та просить надати дозвіл на погашення податкового боргу в розмірі 236 052,98 грн. за рахунок майна відповідача, що перебуває в податковій заставі, мотивуючи тим, що відповідач є платником податків і зобов'язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законодавством терміни.

Представник позивача надав до суду заяву, в якій просив розглянути справу без його участі.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, про дату, час та місце слухання справи повідомлений належним чином.

За наведених обставин, суд вважає за можливе розглянути справу без їх участі.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов належить задовольнити з таких підстав.

ТОВ «Чернігівгазспецсервіс» є юридичною особою, зареєстрованою реєстраційною службою Чернігівського міського управління юстиції Чернігівської області 16.09.1998 та перебуває на податковому обліку в ДПІ у м. Чернігові з 23.09.1998 за № 2142 (а.с. 6-9, 10-11).

Відповідно до пп.14.1.155 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податкова застава - спосіб забезпечення сплати платником податків грошового зобов'язання та пені, не сплачених таким платником у строк, визначений цим Кодексом. Податкова застава виникає на підставах, встановлених цим Кодексом. У разі невиконання платником податків грошового зобов'язання, забезпеченого податковою заставою, орган стягнення у порядку, визначеному цим Кодексом, звертає стягнення на майно такого платника, що є предметом податкової застави.

Відповідно до пп. 14.1.156 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Відповідно до пп. 14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Судом встановлено, що постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 08.07.2015 по справі № 825/1949/15-а адміністративний позов ДПІ у м. Чернігові було задоволено та стягнуто з відповідача податковий борг в сумі 93 406,71 грн. (а.с. 16-18). Також, постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 16.02.2016 по справі № 825/260/16 стягуто з ТОВ «Чернігівгазспецсервіс» на користь позивача 233 061,74 грн. (а.с. 19-21).

На підставі вищевказаних постанов, Чернігівським окружним адміністративним судом було виписано виконавчі листи від 29.07.2015 № 825/1949/15-а та від 11.03.2016 № 825/260/16 (а.с. 21-22).

Станом на 22.04.2016 ТОВ «Чернігівгазспецсервіс» погашено загоргованість в сумі 90 415,47 грн.

Таким чином, загальна сума заборгованості відповідача складає 236 052, 98 грн. (93 406,71 + 233 061,74 - 90 415,47).

Відповідно до пп.16.1.4 п.16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в установлені строки.

Відповідно до п.87.2 ст. 87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Відповідно до п.88.1 ст. 88 Податкового кодексу України з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.

Відповідно до пп. 89.1.1, 89.1.2, п.89.1 ст. 89 Податкового кодексу України право податкової застави виникає у разі: несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку; несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу.

Відповідно до п.89.2 ст. 89 Податкового кодексу України з урахуванням положень цієї статті право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, крім випадків, передбачених пунктом 89.5 цієї статті, а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому.

Відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п.59.3 ст.59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Згідно із п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України у разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Відповідачу було направлено податкову вимогу від 09.12.2014 № 1782-25, яка отримана представником ТОВ «Чернігівгазспецсервіс» 10.12.2014 (а.с. 13).

ДПІ у м. Чернігові 13.01.2015 прийнято рішення № 167/10/25-26-23-01 про опис майна у податкову заставу (а.с. 12).

29.01.2015 на підставі вищевказаного рішення посадовими особами позивача проведено опис майна ТОВ «Чернігівгазспецсервіс», про що складено акт № 3/23-01-14 (801/10/25-26-25-01-14) (а.с. 14).

Як вбачається з Витягу про Державну реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна від 03.02.2015 № 46261014, державним реєстратором за погодженням з обтяжувачем зареєстровано податкову заставу, згідно акту опису майна від 29.01.2015 № 3/23-01-14, та заборонено його відчуження (а.с. 15).

Заходи, які вживалися ДПІ у м. Чернігові для погашення податкового боргу, бажаних наслідків не дали.

Відповідно до п. 95.1, п.95.2, п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України . контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення контролюючого органу підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою контролюючого органу. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику.

Враховуючи вищевикладене суд вважає, що позивач має право на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Чернігові Головного управління Державної фіскальної служби у Чернігівській області задовольнити.

Надати Державній податковій інспекції у м. Чернігові Головного управління Державної фіскальної служби у Чернігівській області (вул. Кирпоноса, 28, м. Чернігів, 14000) дозвіл на погашення податкового боргу в сумі 236 052 (двісті п'ятдесят шість тисяч п'ятдесят дві) грн. 98 коп. за рахунок майна Товариства з обмеженою відповідальністю "Чернігівгазспецсервіс" (код ЄДРПОУ 30042448, 14021, м. Чернігів, вул. Любецька, буд. 60-А), що перебуває у податковій заставі.

Постанова суду набирає законної сили в порядку статей 167,186 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Суддя С.В. Бородавкіна