Ухвала суду № 58181635, 08.06.2016, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 2а/1570/6025/2011

УХВАЛА

08 червня 2016 року м. Одеса

У залі судових засідань №29

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Харченко Ю.В.

При секретарі Мацвейко О.І.

Розглянувши в порядку письмового провадження заяву Іллічівського обєднаного Управління Пенсійного фонду України Одеської області (вхід.№13928/16 від 30.05.2016р.) про заміну сторони виконавчого провадження по справі №2а/1570/6025/2011 за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м.Іллічівськ Одеської області до Дочірнього підприємства ІллічівськтеплокомуненергоАТЗТ Одестеплокомуненерго про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах у сумі 2117,07грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 24.10.2011р. по справі №2а/1570/6025/2011 адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м.Іллічівськ Одеської області задоволено, присуджено до стягнення з Дочірнього підприємства ІллічівськтеплокомуненергоАТЗТ Одестеплокомуненерго заборгованість по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №2 у загальному розмірі 2117,07грн.

На виконання Постанови Одеського окружного адміністративного суду від 24.10.2011р. по справі №2а/1570/6025/2011 Управлінням Пенсійного фонду України в м.Іллічівськ Одеської області 22.12.2011р. отримано виконавчий лист щодо стягнення з Дочірнього підприємства ІллічівськтеплокомуненергоАТЗТ Одестеплокомуненерго заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах у сумі 2117,07грн.

16.03.2016р. старшим державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Іллічівського міського управління юстиції Одеської області ОСОБА_1 винесено Постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №50478962, якою відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого листа Одеського окружного адміністративного суду від 22.12.2011р. щодо стягнення з Дочірнього підприємства ІллічівськтеплокомуненергоАТЗТ Одестеплокомуненерго заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах у сумі 2117,07грн.

30.05.2016р. до Одеського окружного адміністративного суду надійшла заява Іллічівського обєднаного Управління Пенсійного фонду України Одеської області (вхід.№13928/16), за підписом начальника Управління ОСОБА_2, у якій останнім викладено прохання замінити сторону виконавчого провадження по справі, оскільки, на виконання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2015р. №1055 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України», Управління Пенсійного фонду України в м.Іллічівськ Одеської області реорганізовано, та утворено Іллічівське обєднане Управління Пенсійного фонду України Одеської області.

Згідно з ч.7 ст.9 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Згідно з ч.2 ст.264 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Таким чином, з урахуванням того, що від заявника Іллічівського обєднаного Управління Пенсійного фонду України Одеської області до суду надійшло клопотання (вхід.№ФП/326/16 від 02.06.2016р.) щодо розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження, за відсутності представника Управління, та зважаючи на відсутність потреби у витребуванні додаткових доказів, виклику у судове засідання свідка, експерта, судом ухвалено рішення щодо розгляду заяви Іллічівського обєднаного Управління Пенсійного фонду України Одеської області (вхід.№13928/16 від 30.05.2016р.) про заміну сторони виконавчого провадження, в порядку письмового провадження, відповідно до ч.6 ст.128 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст.264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Механізм здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади та їх територіальних органів визначено Порядком здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011р. №1074, відповідно до п.6 якого права та обов'язки органів виконавчої влади переходять у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади - до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.

Судом встановлено, що відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2015р. №1055 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України», Управління Пенсійного фонду України в м.Іллічівськ Одеської області, Управління Пенсійного фонду України в Овідіопольському районі Одеської області реорганізовано шляхом злиття у Іллічівське обєднане управління Пенсійного фонду України Одеської області.

Таким чином, з урахуванням вищевикладеного, судом встановлено, що Іллічівське обєднане управління Пенсійного фонду України Одеської області є правонаступником суб'єкта владних повноважень, який вибув у спірних правовідносинах, а саме Управління пенсійного фонду України в м.Іллічівськ Одеської області, а відтак заява Іллічівського обєднаного Управління Пенсійного фонду України Одеської області (вхід.№13928/16 від 30.05.2016р.) про заміну сторони виконавчого провадження по справі №2а/1570/6025/2011, є обґрунтованою, та такою, що підлягає задоволенню.

Відтак, беручи до уваги вищевикладене, суд вважає за можливе заяву Іллічівського обєднаного Управління Пенсійного фонду України Одеської області (вхід.№13928/16 від 30.05.2016р.) задовольнити, та замінити сторону виконавчого провадження Управління пенсійного фонду України в м.Іллічівськ Одеської області його правонаступником Іллічівським обєднаним управлінням Пенсійного фонду України Одеської області.

Керуючись ч.7 ст.9, ч.6 ст.128, ст.ст.160,165,264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Заяву Іллічівського обєднаного Управління Пенсійного фонду України Одеської області (вхід.№13928/16 від 30.05.2016р.) про заміну сторони виконавчого провадження по справі №2а/1570/6025/2011 за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м.Іллічівськ Одеської області до Дочірнього підприємства ІллічівськтеплокомуненергоАТЗТ Одестеплокомуненерго про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах у сумі 2117,07грн., задовольнити.

2. Замінити сторону виконавчого провадження Управління пенсійного фонду України в м.Іллічівськ Одеської області його правонаступником Іллічівським обєднаним управлінням Пенсійного фонду України Одеської області (68001, Одеська обл., м.Чорноморськ, вул.Хантадзе,8-а, код ЄДРПОУ 40386094).

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги на ухвалу суду протягом п'яти днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому положеннями ст.254 КАС України.

Суддя Харченко Ю.В.