Постанова № 58155106, 06.06.2016, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м.Харків

06 червня 2016 р. №820/1493/16

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Мар'єнко Л.М., розглянувши в місті Харкові в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Харківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Харківській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Харківська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Харківській області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до ОСОБА_1, в якому просить суд стягнути до Державного бюджету України кошти в рахунок погашення податкового боргу з фізичної особи ОСОБА_1, реєстраційний номер облікової картки НОМЕР_1, адреса реєстрації платника АДРЕСА_1, розрахункові рахунки відсутні, суму податкового боргу в загальному розмірі 406025,12 грн. з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування на розрахунковий рахунок 33116341700435, одержувач: УДКС України у Харківському районі, код: 37999633, банк: ГУДКСУ в Харківській області, МФО 851011.

В обґрунтування позовних вимог, позивач зазначає, що Фізична особа ОСОБА_1 має податковий борг перед бюджетом у сумі 406025,12 грн. зі сплати податку на доходи фізичних осіб, що виник на підставі: податкового повідомлення - рішення від 29.05.2015 року № 0004511702, нарахованої пені. Наведені обставини свідчать про невиконання відповідачем свого податкового обов'язку, щодо сплати податків та зборів в строки та у розмірах, встановлених Податковим кодексом України.

Сторони в судове засідання не прибули, про час, дату та місце судового засідання повідомлені належним чином. Від представника позивача, через канцелярію суду, надійшла заява про слухання справи в порядку письмового провадження.

Суд вважає за можливе розглянути справу у письмовому провадженні у відповідності до ч.6 ст.128 КАС України, оскільки відсутні перешкоди для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, і прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, та відсутні потреби заслухати свідка чи експерта.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ст.41 КАС України.

Дослідивши наявні у матеріалах справи докази, суд встановив наступні обставини.

Відповідач, ОСОБА_1, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1, згідно витягу з єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Згідно з п.п. 16.1.4. ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.п. 36.1. ст. 36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Як вбачається з матеріалів справи фахівцями Харківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області 06.04.2015 року була проведена документальна позапланова невиїзна перевірка платника податків ОСОБА_1 (р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1) з питання своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податку з доходів фізичних осіб за період з 01.01.12 по 3112.12, про що складено акт №807/20-23-17-02-08/НОМЕР_1 від 06.04.2015 року.

В ході перевірки встановлено порушення вимог п.п.49.18.4 п.49.18 ст.49, пп. 164.2.17 п. 164.2 ст. 164 Податкового Кодексу України, в частині невиконання обов'язку включення до сукупного оподатковуваного доходу доходів у вигляді додаткового блага від юридичної особи, та несплати податку на доходи фізичних осіб з таких доходів у сумі 287101,90 грн.

З акту перевірки вбачається, що на запит Харківської ОДПІ від 11.01.2014р. № 145/10/20-23-17-02-15 "Про надання інформації" АТ «Райффайзен банк Аваль» (код ЄДРПОУ 14305909) листом від 04.06.2014 р. № 04-2-0/1260 повідомив інформацію щодо сум виплаченого (нарахованого) доходу у вигляді додаткового блага на користь платника податків ОСОБА_1 в сумі 1690097,05 грн.

Згідно із п. 164.1 ст. 164 Податкового кодексу України базою оподаткування є загальний оподатковуваний дохід, з урахуванням особливостей, визначених цим розділом. Загальний оподатковуваний дохід - будь-який дохід, який підлягає оподаткуванню, нарахований (виплачений, наданий) на користь платника податку протягом звітного податкового періоду.

Відповідно до абзацу "д" п.п. 164.2.17 п.164.2 ст.164 ПК України до загального місячного (річного) оподатковуваного доходу платника податку включаються: дохід, отриманий платником податку як додаткове благо (крім випадків, передбачених статтею 165 цього Кодексу) у вигляді: суми боргу платника податку, анульованого (прощеного) кредитором за його самостійним рішенням, не пов'язаним з процедурою банкрутства, до закінчення строку позовної давності. Якщо кредитор повідомляє платника податку - боржника рекомендованим листом з повідомленням про вручення або шляхом укладення відповідного договору, або шляхом надання повідомлення боржнику під підпис особисто про анулювання (прощеного) боргу та включає суму анульованого (прощеного) боргу до податкового розрахунку суми доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, за підсумками звітного періоду, у якому такий борг було анульовано (прощеного), такий боржник самостійно сплачує податок з таких доходів та відображає їх у річній податковій декларації.

Згідно п. 167.1 ст. 167 Податкового кодексу України ставка податку становить 15 відсотків бази оподаткування щодо доходів, нарахованих (виплачених, наданих) (крім випадків, визначених у пунктах 167.2 - 167.5 цієї статті), у тому числі, але не виключно у формі заробітної плати, інших заохочувальних та компенсаційних виплат або інших виплат і винагород, які нараховуються (виплачуються, надаються) платнику у зв'язку з трудовими відносинами та за цивільно-правовими договорами; виграшу в державну та недержавну грошову лотерею, виграш гравця (учасника), отриманий від організатора азартної гри. Якщо база оподаткування, яка визначена з урахуванням норм пункту 164.6 статті 164 цього розділу щодо доходів, зазначених в абзаці першому цього пункту, в календарному місяці перевищує десятикратний розмір мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня звітного податкового року, до суми такого перевищення застосовується ставка 17 відсотків.

Сума отриманого додаткового блага у розмірі 1690097,05 грн. отримана платником податків ОСОБА_1 в одному календарному місяці. Десятикратний розмір мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня 2012 року становить 10730,00грн. (1073,00 грн. * 10). Згідно абз.1 п. 167.1 ст. 167 Податкового кодексу України ставка податку становить 15 відсотків бази оподаткування - 1609,50 грн. (10730,00 грн. * 15%). Отже, сума перевищення середньомісячного річного оподаткованого доходу над десятикратним розміром мінімальної заробітної плати дорівнює - 1679367,05 грн. (1 690 097,05 грн. - 10730,00 грн.)

Відповідно до абз. 2 п. 167.1 ст. 167 Податкового кодексу України до суми такого перевищення застосовується ставка 17 відсотків - 285492,40 грн. (1679367,05 грн.* 17%).

Враховуючи вищевикладене занижена сума до сплати в бюджет податку на доходи з фізичних осіб становить - 287101,90 грн. (1609,50 грн. + 285492,40 грн.)

Таким чином, було занижено до сплати в бюджет податок на доході з фізичних осіб у розмірі 287101,90 грн.

Також, п. 49.18.4 ст.49 Податкового кодексу України зазначено, що податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює: календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - до 1 травня року, що настає за звітним, крім випадків, передбачених розділом IV цього Кодексу.

Згідно акту перевірки платником податків ОСОБА_1 в порушення пп. 164.2.17 п. 164.2 ст. 164 Податкового Кодексу України, не надано податкову декларацію про майновий стан і доходи за 2012 рік (по строку до 01.05.2013 р.), чим порушено п.п.49.18.4 п.49.18 ст.49 Податкового Кодексу України, а також не сплачено податок з таких доходів у розмірі 287101,90 грн.

Згідно із п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

На підставі акту №807/20-23-17-02-08/НОМЕР_1 від 06.04.2015 року Харківською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Харківській області винесено податкове повідомлення - рішення від 13.01.2015 року № 0001171703, яким нараховано штрафні (фінансові) санкції з податку на додану вартість на суму 1020,00 грн. (а.с.48). Зазначене податкове повідомлення - рішення направлено податковим органом на адресу відповідача.

На підставі зазначеного акту Харківською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Харківській області винесено податкове повідомлення - рішення від 29.05.2015 року № 0004511702, за яким визначено суму податкового зобов'язання за платежем податок на доходи фізичних осіб, щодо сплати фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 359047,38грн., у т.ч. за основним платежем - 287101,90 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 71945,48 грн. (а.с.14).

Зазначене податкове повідомлення - рішення, було направлено на адресу відповідача листом з повідомленням про вручення (а.с. 19).

Згідно з п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

На теперішній час податкові зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб не сплачені.

Згідно з п.п. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Судом встановлено, що внаслідок несвоєчасної сплати податків та обов'язкових платежів, на підставі ст. 129 Податкового кодексу України підприємству нарахована пеня в сумі 46977,74 грн., що підтверджується карткою особового рахунку, наявною в матеріалах справи.

Згідно з п.п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога не надсилається (не вручається), якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У разі збільшення загальної суми податкового боргу до розміру, що перевищує двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, орган державної податкової служби надсилає (вручає) податкову вимогу такому платнику податків.

З матеріалів справи, вбачається, що Харківською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Харківській області була сформована податкова вимога №3008-25 року від 14.07.2015 року, яка направлялась поштою відповідачу (а.с. 21).

Сторонами доказів щодо оскарження та скасування вказаного податкового повідомлення-рішення та податкової вимоги до суду не подано.

У ході розгляду справи доказів відсутності обов'язку платника податків у спірних правовідносинах здійснити платіж на користь бюджету внаслідок втрати податковим повідомленням-рішенням та податковою вимогою юридичної дії внаслідок оскарження винесених контролюючим органом правових актів індивідуальної дії в судовому або позасудовому порядку або доказів відсутності податкового обов'язку внаслідок дефектів у формі, змісті правових підстав походження такого обов'язку сторонами до суду не подано, а судом самостійно при виконанні вимог ст.11 КАС України в частині офіційного з'ясування всіх обставин по справі не виявлено.

Таким чином, за Фізичною особою ОСОБА_1 рахується заборгованість з податку на доходи фізичних осіб у сумі 406025,12 грн., яка підтверджується карткою особового рахунку.

Відповідно до п. п. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Згідно п. 87.11. ст. 87 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу.

Відповідач доказів на спростування вимог позивача суду не надав, податковий борг в сумі 406025,12 грн. не сплатив.

З огляду на викладене, суд вважає вимоги позивача про стягнення заборгованості в сумі 406025,12 грн. з ОСОБА_1 на користь Держаного бюджету України обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 8-14, 41, 71, 94, 160-164, 167 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Харківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Харківській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_1 (код НОМЕР_1, адреса: АДРЕСА_1) на користь Державного бюджету України (розрахунковий рахунок 33116341700435, одержувач: УДКС України у Харківському районі, код: 37999633, банк: ГУДКСУ в Харківській області, МФО 851011, податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування ) суму податкового боргу в загальному розмірі 406025.12 грн. (чотириста шість тисяч двадцять п'ять гривень 12 коп.)

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

.

Суддя Мар'єнко Л.М.