Ухвала суду № 58069149, 31.05.2016, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про зміну процесуального статусу відповідача-1,

обов'язкову участь у судовому засіданні представника відповідача-2

31 травня 2016 року м. Київ № 826/27239/15

Окружний адміністративний суд міста Києва в складі судді Добрянської Я.І., за участю секретаря судового засідання Корніюк А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи:

за позовом ОСОБА_1,

до відповідача-1 Міністерства внутрішніх справ України,

відповідача-2 Управління Міністерства внутрішніх справ України на Південно-Західній залізниці,

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1,

від відповідача-1: Ляхова К.О. (довіреність № 03/2016 від 28.01.2016),

від відповідача-2: не прибув,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Міністерства внутрішніх справ України, Управління Міністерства внутрішніх справ України на Південно-Західній залізниці про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва судді Нагорянського С.І. від 25.01.2016 р. відкрито провадження у цій справі.

Разом з тим згідно з протоколом повторного розподілу справ між суддями від 01.03.2016 р. у зв'язку із припиненням повноважень судді щодо здійснення правосуддя в провадженні якого перебувала справу №826/27239/15 розподілено до розгляду на суддю Добрянську Я.І.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 03.03.2016 року прийнято справу №826/27239/15 до розгляду суддею Добрянською Я.І.

У судовому засіданні 31.05.2016 судом постановлено на обговорення питання щодо зміни процесуального статусу відповідача-1 Міністерства внутрішніх справ України на процесуальний статус третьої особи.

Позивач у судовому засіданні надала пояснення по суті позовних вимог та просила суд задовольнити позов в повному обсязі, проти зміни процесуального статусу відповідача-1 не заперечувала.

Представник відповідача-1 Міністерства внутрішніх справ України проти зміни процесуального статусу з відповідача-1 на третю особу не заперечував.

Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Відповідно до ч.3 ст.52 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Згідно ч. 4 ст.52 КАС України, після заміни сторони, вступу третьої особи, що заявляє самостійні вимоги на предмет спору, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Отже, з урахування вищевикладеного суд приходить до висновку про необхідність зміни процесуального статусу Міністерства внутрішніх справ України з відповідача-1 на третю особу без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Зважаючи на неявку представника відповідача Управління Міністерства внутрішніх справ України на Південно-Західній залізниці у судове засідання, призначене на 17.05.2016, розгляд справи відкладено на 31.05.2016.

В судове засідання 31.05.2016 представник відповідача-2 Управління Міністерства внутрішніх справ України на Південно-Західній залізниці повторно не прибув, хоча належним чином повідомлений про дату, час та місце слухання справи.

Жодних пояснень щодо причин неявки в судове засідання 17.05.2016 та 31.05.2016 чи клопотань про відкладення розгляду справи, або слухання справи за відсутності представника відповідача-2 до суду не надходило.

Згідно вимог ст. 120 КАС України, суд може постановити ухвалу про обов'язковість особистої участі сторін чи третіх осіб у судовому засіданні. Викликати сторону чи третю особу для особистих пояснень можна і тоді, коли у судовому розгляді беруть участь їхні представники.

Отже, зважаючи на те що суть спору по справі № 826/27239/15 вимагає надання відповідачем-2 особистих пояснень та відповідних документів на обґрунтування чи спростування правомірності заявлених позовних вимог, а також зважаючи на неявку вказаного відповідача-2 в судове засідання 17.05.2016 та 31.05.2016, суд приходить до висновку про необхідність визнання обов'язковою участі в судових засіданнях з розгляду адміністративної справи № 826/27239/15 Управління Міністерства внутрішніх справ України на Південно-Західній залізниці.

Відповідно до ч. 2 ст. 69 КАС України, докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

З урахуванням наведеної статті, суд вважає за необхідне зобов'язати Міністерство внутрішніх справ України надати до суду точну адресу структурного підрозділу Управління МВС України на Підвенно-західній залізниці, а також зобов'язати Міністерство внутрішніх справ України повідомити структурний підрозділ Управління МВС України на Підвенно-західній залізниці про розгляд цієї справи.

На основі викладеного, та керуючись ст. 41, ч. 2 ст. 69, ст. 52, ч. 6 ст.128, КАС України, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Змінити процесуальний статус Міністерства внутрішніх справ України з відповідача-1 на третю особу без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

2. Визнати обов'язковою участь в судових засіданнях відповідача-2 по справі № 826/27239/15 Управління Міністерства внутрішніх справ України на Південно-Західній залізниці.

3. Зобов'язати Міністерство внутрішніх справ України надати до суду точну адресу структурного підрозділу Управління МВС України на Підвенно-західній залізниці, також зобов'язати Міністерство внутрішніх справ України повідомити структурний підрозділ Управління МВС України на Підвенно-західній залізниці про розгляд цієї справи.

4. Попередити відповідача про наслідки невиконання рішень суду, що передбачені чинним законодавством.

5. Оголосити перерву в судовому розгляді справи № 826/23239/15 до 14.07.2016 до 11:30 год., що відбудеться за адресою: м. Київ, вул. Велика Васильківська, 81-А, зал судового засідання № 133.

6. Копію ухвали невідкладно направити відповідачу та сторонам по справі.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України. Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України.

Суддя Я.І. Добрянська