Постанова № 58016821, 18.10.2011, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

18 жовтня 2011 року 13:46 № 2а-5916/10/2670

За позовомДержавної податкової інспекції у Дарницькому районі міста Києвадо Товариства з обмеженою відповідальністю «Пріма Сервіс»про стягнення заборгованості, Суддя Смолій І.В.,

Секретар судового засідання Колесник І.Ю.

Представники:

Від позивача ОСОБА_1 довіреність № 1 від 04.01.11Від відповідачане зявивсяНа підставі ч. 3 ст. 160 КАСУ в судовому засіданні 18.10.2011 проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Позивач звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Пріма Сервіс»заборгованості в розмірі 31537,65 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 15.04.10р. відкрито провадження у адміністративній справі та закінчено підготовче провадження і призначено справу до розгляду по суті на 18.05.10р.

У судових засіданнях, що призначались з 18.05.10р. по 11.08.10р., судом оголошувались перерви у звязку з необхідністю надати суду додаткові матеріали по справі.

У судовому засіданні 08.09.10р. представником відповідача було заявлено клопотання про зупинення провадження по справі до вирішення Київським апеляційним адміністративним судом справи № 2а-2634/10/2670 та зобовязано сторін негайно повідомити про усунення обставин, що спричинили зупинення по справі.

На адресу суду 23.08.11р., від представника позивача надійшло клопотання про поновлення провадження по справі.

Ухвалою суду від 16.09.11р. було поновлено провадження по справі, та призначено судове засідання на 04.10.11р.

До канцелярії суду 03.10.11р. від представника позивача надійшло клопотання про збільшення позовних вимог.

Судове засідання, що призначалось на 04.10.11р., було відкладено судом на 18.10.11р. у звязку з неявкою належним чином повідомленого представника відповідача.

У судове засідання 18.10.11р. не зявився належним чином повідомлений представник відповідача. Позивач у судовому засіданні позовні вимоги (з урахуванням уточнень позовних вимог) підтримав.

Позовні вимоги мотивовані тим, що у відповідача внаслідок порушення вимог Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»від 06.07.95р. № 265/95-ВР, Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»від 28.12.1994р. №334/94-ВР, Закону України «Про податок на додану вартість»від 03.04.1997р. №168/97-ВР, виникла заборгованість по штрафним (фінансовим) санкціям у сумі 49346305,40 грн., яка останнім не погашена, що є підставою для її стягнення в судовому порядку.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача та відповідача, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Пріма Сервіс»(далі - відповідач) зареєстроване Дарницькою районною у м.Києві державною адміністрацією 22.10.2001р. та взяте на облік як платник податків і зборів в органах державної податкової служби, та перебуває на обліку в ДПІ у Дарницькому районі м. Києва з 01.11.2001р. за № 433-2001.

За результатами перевірки ТОВ «Пріма Сервіс»(код ЄДРПОУ 31722912) дотриманням субєктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки наявності торгових патентів і ліцензій, встановлено порушення п.2.6 «Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні», про що складено Акт №717/26/51/23/31722912 від 23.11.2009 року, згідно якого позивачем було винесено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0005092303 від 12.11.09р. на суму штрафних санкцій у розмірі 31537,65 грн.

Також на підставі направлення на перевірку від 03.08.10р. №692, позивачем було проведено планову виїзну перевірку ТОВ «Пріма Сервіс»(код ЄДРПОУ 31722912) з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.04.09р. по 30.06.10р., валютного та іншого законодавства, відповідно до якої було встановлено порушення норм Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»від 06.07.95р. № 265/95-ВР, п.5.4.4 ст.5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»від 28.12.1994р. №334/94-ВР та п.п.7.4.1 п.7.4 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість»від 03.04.1997р. №168/97-ВР, про що складено Акт №5973/2305/51/31722912 від 21.09.2010 року, згідно якого позивачем було винесено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0003912304 від 04.10.10р. на суму штрафних санкцій у розмірі 49346305,40 грн.

Зазначене рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій, було отримано відповідачем 03.12.09р. та 13.10.10р. про що свідчить підпис на корінці рішення та , копія якого наявна у матеріалах справи.

Відповідно до п.1, п.9 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»від 06.07.95р. № 265/95-ВР, суб'єкти господарювання, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані: 1) проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок; 2) щоденно друкувати на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг) фіскальні звітні чеки і забезпечувати їх зберігання в книгах обліку розрахункових операцій.

Відповідно до ст.17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»від 06.07.95р. № 265/95-ВР (що діяло на момент внесення рішення), за порушення вимог цього Закону до суб'єктів господарювання, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у таких розмірах: 1) у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність, - у разі проведення розрахункових операцій на неповну суму вартості проданих товарів (наданих - послуг), у разі непроведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі нероздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки; 4) двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі невиконання щоденного друку фіскального звітного чеку або його незберігання в книзі обліку розрахункових операцій.

Відповідно до ст.25 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»від 06.07.95р. № 265/95-ВР (що діяло на момент внесення рішення), суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17 - 24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

Проте визначена сума у рішенні про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0005092303 від 12.11.09р., у розмірі 31537,65 грн. та сума у рішенні про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0003912304 від 04.10.10р., у розмірі 49346305,40 грн. відповідачем сплачені не були.

Отже, як свідчать матеріали справи, та довідка позивача про заборгованість відповідача перед бюджетом, станом на 30.09.11р. у відповідача існує податкова заборгованість у розмірі 49346305,40 грн.

Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Кодексу, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

У відповідності до пп. 14.1.137 п.14.1 ст. 14 Кодексу, орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно п.5.41 ст.41 Кодексу, органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу і виконавчими написами нотаріусів не дозволяється.

Згідно з пп. 20.1.18. п.20.1 ст.20 Кодексу, органи державної податкової служби мають право: звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини, а також стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», завданням органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).

Згідно зі ст. 3 зазначеного Закону органи державної податкової служби України у своїй діяльності керуються Конституцією України, законами України, іншими нормативно-правовими актами органів державної влади, а також рішеннями Верховної Ради Автономної Республіки Крим і Ради міністрів Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування з питань оподаткування, виданими у межах їх повноважень.

У відповідності до п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»Державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Враховуючи вищенаведене, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 69, 70 71, 158-163,167 КАС України, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариство з обмеженою відповідальністю «Пріма Сервіс»(код ЄДРПОУ 31722912) штрафні санкції у розмірі 49346305,40 грн. на р/р 31114009700003 до УДК у Дарницькому районі м.Києва, код платежу НОМЕР_1 у банку ГУ ДКУ у м.Києві, МФО 820019, код одержувача 26077885.

Постанова набуває законної сили в порядку статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя І.В. Смолій