Ухвала суду № 57981752, 30.05.2016, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/2313/16

УХВАЛА

30 травня 2016 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Танцюра К.О., розглянувши у порядку письмового провадження у м. Одесі справу за заявою Березівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області про заміну сторони виконавчого провадження,-

ВСТАНОВИВ:

У провадженні суду перебуває справа за заявою Березівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області про заміну сторони виконавчого провадження УПФУ у Березівському районі Одеської області на Березівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Одеської області.

Відповідно до зазначеної заяви Березівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Одеської області просило у зв'язку з проведеною реорганізацією територіальних органів Пенсійного Фонду замінити стягувача з УПФУ у Березівському районі Одеської області на Березівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Одеської області у виконавчому провадженні №50200268 по примусовому виконанню вимоги УПФУ у Березівському районі Одеської області про сплату боргу №517/ від 07.05.2012р.

Березівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Одеської області заявило клопотання про розгляд зазначеної заяви без його участі .

Боржник та Відділ державної виконавчої служби Березівського міжрайонного управління юстиції в Одеській області повідомлялись про дату, час та місце судового розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження, однак у судове засідання не з'явились.

Згідно з ч. 2 ст. 264 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно з ч.6 ст.128 КАС України справа розглянута у порядку письмового провадження.

Відповідно до ч.5 ст. 82 Закону України "Про виконавче провадження" рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб) можуть бути оскаржені до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Пунктом 6.3 розділу 6 Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженої постановою Пенсійного фонду України № 21-5 від 27.09.2010р. (чинної на момент виникнення спірних правовідносин), крім іншого передбачено, що вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

07.05.2012р. Управлінням Пенсійного фонду України в Березівському районі Одеської області винесено вимогу про сплату боргу № 517/у на суму 4010,30 грн. та направлено боржнику ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1) за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.6).

Постановою державного виконавця відділу державної виконавчої служби Березівського міжрайонного управління юстиції в Одеській області № 50200268 від 04.02.2016р. відкрито виконавче провадження з виконання вимоги №517/у від 07.05.2012р., виданої Управлінням Пенсійного фонду України у Березівському районі Одеської області, про стягнення з ОСОБА_1 на користь держави боргу в сумі 4010,30 грн. (а.с.7).

Згідно абзацу 7 пункту 2 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України "Про практику застосування адміністративними судами законодавства у справах із приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби" № 3 від 13.12.2010р. справи за позовами про оскарження рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб) належать до справ адміністративної юрисдикції незалежно від суб'єкта звернення до суду (частина п'ята статті 82 Закону України "Про виконавче провадження").

Водночас, згідно п.6 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ №6 від 07.02.2014р. "Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах" не підлягають розгляду у порядку цивільного судочинства скарги на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб), у тому числі й під час виконання виконавчих написів нотаріуса. Такі скарги подаються до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом (частина п'ята статті 82 Закону про виконавче провадження).

Судом встановлено, що 16.12.2015р. Кабінетом Міністрів України прийнято постанову №1055 "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України", відповідно до якої постановлено реорганізувати деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом злиття окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком 1, перейменувати деякі територіальні органи Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком 2. Відповідно до додатку 1 зазначеної постанови, територіальні органи Пенсійного фонду України, а саме: Управління Пенсійного фонду України в Березівському районі Одеської області та Управління Пенсійного фонду України в Миколаївському районі Одеської області реорганізуються шляхом злиття у Березівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Одеської області.

На виконання вищевказаної постанови такі юридичні особи як Управління Пенсійного фонду України в Березівському районі Одеської області та Управління Пенсійного фонду України в Миколаївському районі Одеської області припинили свою діяльність за рішенням засновників та 28.03.2016р. зареєстровано Березівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Одеської області (код ЄДРПОУ 40375386; вул.К.Маркса, 1, м. Березівка, Березівський район Одеської області), про що свідчить інформація наявна в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань. Новостворене об'єднання є правонаступником припинених юридичних осіб.

Відповідно до ч. 1 ст. 264 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи, суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Аналогічна норма передбачена положеннями Закону України "Про виконавче провадження", згідно ч. 5 ст. 8 якого, у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Тобто, заміна сторони виконавчого провадження відбувається у разі вибуття однієї з сторін (стягувача або боржника), зокрема, внаслідок реорганізації юридичної особи. Заміна сторони полягає у вступі замість неї її правонаступника.

Враховуючи викладене, а також факт вибуття сторони виконавчого провадження - стягувача, суд дійшов висновку про необхідність замінити сторону виконавчого провадження №500200268 - стягувача з Управління Пенсійного фонду України в Березівському районі Одеської області на Березівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Одеської області, у зв'язку з чим заява про заміну сторони виконавчого провадження підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 9, 128, 160, 165, 264 КАС України, суд-

УХВАЛИВ:

Заяву Березівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області про заміну сторони виконавчого провадження №50200268 - задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчому провадженні №50200268 з Управління Пенсійного фонду України в Березівському районі Одеської області (код ЄДРПОУ 24531914; 67300, Одеська обл., Березівський район, місто Березівка, вул. Карла Маркса, 1) на Березівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Одеської області (код ЄДРПОУ 40375386; 67300, Одеська обл., Березівський район, місто Березівка, вул. Карла Маркса, 1).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання в п'ятиденний строк з дня оголошення та (або) отримання копії ухвали апеляційної скарги.

Суддя К.О. Танцюра