Ухвала суду № 57956203, 28.04.2016, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

У Х В А Л А

щодо вирішення питання про встановлення способу і порядку

виконання судового рішення

28 квітня 2016 року м. Київ № 826/5443/15

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: головуючого судді Шулежка В.П., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві про зміну порядку і способу виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом Дочірнього підприємства Державної компанії «Укрспецекспорт» Державного підприємства «Спеціалізована зовнішньоторговельна фірма «Прогрес» до відділу державної виконавчої служби Оболонського районного управління юстиції у місті Києві про визнання протиправними та скасування постанов, стягнення коштів,

В С Т А Н О В И В:

З позовом до Окружного адміністративного суду міста Києва звернулась Дочірнє підприємство Державної компанії «Укрспецекспорт» Державного підприємства «Спеціалізована зовнішньоторговельна фірма «Прогрес» (далі - позивач) до відділу державної виконавчої служби Оболонського районного управління юстиції у місті Києві (далі – відповідач) про визнання протиправною та скасування постанови від 01.08.2014 про стягнення з боржника виконавчого збору, винесену в межах виконавчого провадження №44147656; визнання протиправною та скасування постанови від 01.08.2014 про стягнення з боржника витрат на проведення виконавчих дій, винесену в межах виконавчого провадження №44147656; стягнення з відповідача на користь позивача 9 096,64грн. сплаченого виконавчого збору та витрат на проведення виконавчих дій.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 22.04.2015, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 25.06.2015, адміністративний позов задоволено повністю.

Окружним адміністративним судом міста Києва видано виконавчий лист 07.08.2015.

Водночас, від Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві (далі – заявник) надійшла до суду заява про зміну порядку і способу виконання постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 22.04.2015, мотивуючи тим, що виконання рішення заявником можливе лише у разі зміни боржника з відділу державної виконавчої служби Оболонського районного управління юстиції у місті Києві на Головне територіальне управління юстиції у м. Києві, оскільки саме Головне територіальне управління юстиції у м. Києві здійснює організаційне та матеріально-технічне забезпечення діяльності районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних, міжрайонних управлінь юстиції, забезпечує використання бюджетних асигнувань за цільовим призначенням.

Відповідно до частини другої статті 263 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Вивчивши матеріали справи, розглянувши подану заяву, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Згідно статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Суд зазначає, що підставою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення є обставини, що перешкоджають належним чином виконати судове рішення в адміністративній справі - ускладнюють його виконання або роблять неможливим. Наявність таких обставин має бути підтверджено належними та допустимими доказами.

Як вбачається з матеріалів справи, постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 22.04.2015 визнано протиправною та скасовано постанову від 01.08.2014 про стягнення з боржника виконавчого збору №44147656, визнано протиправною та скасовано постанову від 01.08.2014 про стягнення з боржника витрат на проведення виконавчих дій №44147656, стягнуто з відділу державної виконавчої служби Оболонського районного управління юстиції у м. Києві (код ЄДРПОУ 35018577) на користь Дочірнього підприємства державної компанії «Укрспецекспорт» Державного підприємства «Спеціалізована зовнішньоторговельна фірма «Прогрес» (код ЄДРПОУ 05311609) суму 99 096,64 грн. сплаченого виконавчого збору та витрат на проведення виконавчих дій.

Відповідно до виконавчого листа, виданого Окружним адміністративним судом м. Києва 07.08.2015 №826/5443/15, кошти присуджені на користь Дочірнього підприємства державної компанії «Укрспецекспорт» Державного підприємства «Спеціалізована зовнішньоторговельна фірма «Прогрес» підлягають стягненню з відділу державної виконавчої служби Оболонського районного управління юстиції у м. Києві.

Заявник, обґрунтовуючи вимогу щодо зміни порядку та способу виконання постанови суду від 22.04.2015, посилається, зокрема, на те, що відділ державної виконавчої служби Оболонського районного управління юстиції у м. Києві є структурним підрозділом Головного територіального управління юстиції у м. Києві, утримується за рахунок коштів Державного бюджету України, проте не є розпорядником бюджетних коштів, не складає кошториси і не обслуговується в Головному управлінні Казначейства.

Розпорядником бюджетних коштів є саме Головне територіальне управління юстиції у м. Києві, яке здійснює організаційне та матеріально-технічне забезпечення діяльності районних, міськрайонних та міських управлінь юстиції; забезпечує використання бюджетних асигнувань за цільовим призначенням.

Разом з тим, виконання рішення суду від 22.04.2015 Головним управлінням Казначейства, на думку заявника, можливе лише у разі зміни боржника з відділу державної виконавчої служби Оболонського районного управління юстиції у місті Києві на Головне територіальне управління юстиції у м. Києві.

Суд зазначає, що під зміною способу і порядку виконання рішення розуміється прийняття судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у порядку і способом, раніше встановленими. Тобто зі змісту вказаної норми випливає, що суд за наявності обґрунтованих підстав та належних доказів, може змінити спосіб та порядок виконання рішення суду, або ж відмовити по даному питанню, не змінюючи при цьому його змісту.

Враховуючи викладене, на переконання суду, заява щодо зміни способу та порядку виконання рішення суду не підлягає задоволенню, оскільки заявником не наведено суду наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення, на підставі яких суд може постановити ухвалу про встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

За таких обставин, заява Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 160, 165, 263 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві про зміну порядку і способу виконання постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 22.04.2015 по справі № 826/5443/15 відмовити.

Копію ухвали надіслати особам, що беруть участь у справі.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 5-ти денний строк з дня отримання ухвали.

Суддя В.П. Шулежко