Рішення № 57931611, 25.05.2016, Луцький міськрайонний суд Волинської області

Справа № 161/3493/16-ц

Провадження № 2/161/1911/16

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(заочне)

25 травня 2016 року Луцький міськрайонний суд Волинської області в складі:

головуючого - судді Гриня О.М.,

при секретарі Пилипюк Л.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку цивільну справу за позовом державної екологічної інспекції у Волинській області до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди заподіяної внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища,

В С Т А Н О В И В:

Державна екологічна інспекція у Волинській області звернулась до суду з позовом до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди заподіяної внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища.

Позовні вимоги мотивує тим, що 09 квітня 2014 року прокуратурою Маневицького району Волинської області із залученням спеціаліста Державної екологічної інспекції у Волинській області проводилась перевірка додержання вимог природоохоронного законодавства в діяльності ДП «Маневицьке ЛГ».

Згідно акту обстеження Державної екологічної інспекції у Волинській області від 09 квітня 2014 року № 4 на території ДП «Маневицьке ЛГ» Маневицького лісництва на двох земельних ділянках державної власності площею 0,0606 га і 0,0084 га, які відносяться до земель лісогосподарського призначення та надані в постійне користування для ведення лісового господарства ДП «Маневицьке ЛГ», було виявлено факт засмічення даних земельних ділянок гр. ОСОБА_1, присадибна ділянка якого знаходиться навпроти. Загальна площа засмічених земельних ділянок становить 0,0690 га, об'єм засмічення 387 м3.

Крім того, згідно акту обстеження Державної екологічної інспекції у Волинській області від 09 квітня 2014 року № 5 на території ДП «Маневицьке ЛГ» Маневицького лісництва на земельній ділянці державної власності площею 0,0282 га, яка відноситься до земель лісогосподарського призначення та надана в постійне користування для ведення лісового господарства ДП «Маневицьке ЛГ», було виявлено факт самовільного зайняття даної земельної ділянки гр. ОСОБА_1, присадибна ділянка якого знаходиться навпроти.

11 квітня 2014 року у відповідності до інструкції з оформлення Державною екологічною інспекцією України та її територіальними органами матеріалів про адміністративні правопорушення, Державною екологічною інспекцією у Волинській області були складені протоколи про адміністративні правопорушення № 002786 та № 002787 на ОСОБА_1 щодо засмічення земельних ділянок та самовільного зайняття земельної ділянки.

Після розгляду протоколів про адміністративні правопорушення на ОСОБА_1 № 002786 та № 002787 від 11 квітня 2014 року, 22 квітня 2014 року Державною екологічною інспекцією у Волинській області було винесено постанову № 000915 про накладення на нього адміністративного стягнення. На виконання даної постанови, ОСОБА_1 05.02.2015 року сплатив штраф у розмірі 1 700 грн. в користь держави.

14 квітня 2014 року Державною екологічною інспекцією у Волинській області було винесено припис № 000949 про усунення ОСОБА_1 порушень вимог законодавства про охорону навколишнього природного середовища.

За наданою інформацією головного управління Держземагенства у Волинській області від 20.01.2014 року № 11-3-0.62-234/2-14 та листа відділу Держземагенства у Маневицькому районі від 05.05.2014 року № 383/1-8 нормативна грошова оцінка земельних ділянок із застосуванням відповідних понижувальних коефіцієнтів згідно методики становить - 0,70497 грн/кв.м.

Державною екологічною інспекцією у Волинській області було здійснено розрахунки розміру шкоди зумовленої засміченням земельних ресурсів та самовільним зайняттям земельної ділянки у відповідності до методики визначення розмірів шкоди, зумовленої забрудненням і засміченням земельних ресурсів через порушення природоохоронного законодавства, затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 27.10.1997 року № 171 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища від 04.04.2007 року № 149 та методики визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття грунтового покриву без спеціального дозволу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.07.2007 року № 963.

Загальна сума збитків завдана внаслідок засмічення земельних ресурсів та самовільного зайняття земельної ділянки становить 9 538,69 грн.

25.04.2014 року вих. № 919/3 державною екологічною інспекцією у Волинській області було виставлено ОСОБА_1 претензію, якою зобов'язано сплатити нанесені державі збитки на суму 9 538,69 грн., однак станом на сьогоднішній день ОСОБА_1 вимоги претензії не виконано.

Враховуючи наведене, просить суд стягнути з ОСОБА_1 шкоду заподіяну внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища в розмірі 9 538,69 грн. на користь держави та судовий збір по справі.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, подав до суду заяву про розгляд справи у його відсутності, щодо постановлення заочного рішення не заперечував.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про час і місце проведення судового засідання повідомлявся належним чином, згідно вимог діючого законодавства шляхом направлення судового сповіщення, причину неявки суду не повідомив.

Зі згоди представника позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст.224 ЦПК України.

Дослідивши матеріали цивільної справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 09 квітня 2014 року прокуратурою Маневицького району Волинської області із залученням спеціаліста Державної екологічної інспекції у Волинській області проводилась перевірка додержання вимог природоохоронного законодавства в діяльності ДП «Маневицьке ЛГ».

Згідно акту обстеження Державної екологічної інспекції у Волинській області від 09 квітня 2014 року № 4 на території ДП «Маневицьке ЛГ» Маневицького лісництва на двох земельних ділянках державної власності площею 0,0606 га і 0,0084 га, які відносяться до земель лісогосподарського призначення та надані в постійне користування для ведення лісового господарства ДП «Маневицьке ЛГ», було виявлено факт засмічення даних земельних ділянок гр. ОСОБА_1, присадибна ділянка якого знаходиться навпроти. Загальна площа засмічених земельних ділянок становить 0,0690 га, об'єм засмічення 387 м3.

Крім того, згідно акту обстеження Державної екологічної інспекції у Волинській області від 09 квітня 2014 року № 5 на території ДП «Маневицьке ЛГ» Маневицького лісництва на земельній ділянці державної власності площею 0,0282 га, яка відноситься до земель лісогосподарського призначення та надана в постійне користування для ведення лісового господарства ДП «Маневицьке ЛГ», було виявлено факт самовільного зайняття даної земельної ділянки гр. ОСОБА_1, присадибна ділянка якого знаходиться навпроти.

11 квітня 2014 року у відповідності до інструкції з оформлення Державною екологічною інспекцією України та її територіальними органами матеріалів про адміністративні правопорушення, Державною екологічною інспекцією у Волинській області були складені протоколи про адміністративні правопорушення № 002786 та № 002787 на ОСОБА_1 щодо засмічення земельних ділянок та самовільного зайняття земельної ділянки.

Після розгляду протоколів про адміністративні правопорушення на ОСОБА_1 № 002786 та № 002787 від 11 квітня 2014 року, 22 квітня 2014 року Державною екологічною інспекцією у Волинській області було винесено постанову № 000915 про накладення на нього адміністративного стягнення. На виконання даної постанови, ОСОБА_1 05.02.2015 року сплатив штраф у розмірі 1 700 грн. в користь держави.

14 квітня 2014 року Державною екологічною інспекцією у Волинській області було винесено припис № 000949 про усунення ОСОБА_1 порушень вимог законодавства про охорону навколишнього природного середовища.

За наданою інформацією головного управління Держземагенства у Волинській області від 20.01.2014 року № 11-3-0.62-234/2-14 та листа відділу Держземагенства у Маневицькому районі від 05.05.2014 року № 383/1-8 нормативна грошова оцінка земельних ділянок із застосуванням відповідних понижувальних коефіцієнтів згідно методики становить - 0,70497 грн/кв.м.

Державною екологічною інспекцією у Волинській області було здійснено розрахунки розміру шкоди зумовленої засміченням земельних ресурсів та самовільним зайняттям земельної ділянки у відповідності до методики визначення розмірів шкоди, зумовленої забрудненням і засміченням земельних ресурсів через порушення природоохоронного законодавства, затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 27.10.1997 року № 171 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища від 04.04.2007 року № 149 та методики визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття грунтового покриву без спеціального дозволу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.07.2007 року № 963.

Загальна сума збитків завдана внаслідок засмічення земельних ресурсів та самовільного зайняття земельної ділянки становить 9 538,69 грн.

25.04.2014 року вих. № 919/3 державною екологічною інспекцією у Волинській області було виставлено ОСОБА_1 претензію, якою зобов'язано сплатити нанесені державі збитки на суму 9 538,69 грн., однак станом на сьогоднішній день ОСОБА_1 вимоги претензії не виконано.

Охорона земель, відповідно до ст. 164 Земельного кодексу України, включає захист земель від забруднення відходами. Порядок охорони земель встановляється законом.

Згідно ст. 55 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», розміщення відходів дозволяється лише за наявності спеціального дозволу на визначених місцевими радами територіях у межах установлених лімітів з додержанням санітарних і екологічних норм способом, що забезпечує можливість їх подальшого використання як вторинної сировини і безпеку для навколишнього природного середовища та здоров'я людей.

Відповідно до ч. 5 ст. 46 Закону №899-ГУ, розміщення, збирання, зберігання, оброблення, утилізація та видалення, знешкодження і захоронення відходів здійснюються відповідно до вимог Закону України «Про відходи».

За змістом п. «з»статті 17, п. «а»статті 42 Закону України «Про відходи» суб'єкти поводження з відходами зобов'язані не допускати зберігання та видалення відходів у несанкціонованих місцях чи об'єктах. За порушення порядку поводження з відходами, що призвело або може призвести до забруднення навколишнього природного середовища, прямого чи опосередкованого шкідливого впливу на здоров'я людини та економічних збитків - настає встановлена законодавством відповідальність.

Частиною 4 ст. 68 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» передбачено, що підприємства, установи, організації та громадяни зобов'язані відшкодувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством.

Враховуючи викладене, перевіривши матеріали справи, суд дійшов висновку про стягнення з ОСОБА_1 шкоди заподіяної внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища в розмірі 9 538,69 грн. на користь держави.

Разом з тим, відповідно до ч.1 ст. 88 ЦПК України, стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати, тому вимоги позивача про відшкодування відповідачем судових витрат в сумі 243,60 гривні підлягають до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись законом України «Про охорону навколишнього природного середовища», законом України «Про відходи», Земельним кодексом України, ст. ст. 10, 11, 60, 209, 212, 214, 215, 224 ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 шкоду заподіяну внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища в розмірі 9 538 (дев'ять тисяч п'ятсот тридцять вісім) грн. 69 коп. на користь держави (УК у Маневич. рн./сщ. Маневичі код бюджетної класифікації доходів 24062100, банк отримувача: ГУДКСУ у Волинській області, код банку отримувача (МФО ГУДКСУ): 803014, номер рахунку отримувача 33116331700288, код отримувача (ЄДРПОУ) - 37950857).

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Державної екологічної інспекції у Волинській області витрачені кошти на сплату судового збору в розмірі 1378 (одна тисяча триста сімдесят вісім) грн. 00 коп. (р/р 35211044081139, МФО 820172 в ДКСУ м. Києва, ЄДРПОУ 38009738).

Заочне рішення може бути переглянуте Луцьким міськрайонним судом за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Луцького міськрайонного суду Гринь О.М.