Постанова № 5793115, 15.06.2009, Київський апеляційний господарський суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

01025, м.Київ, пров. Рильський, 8т. (044) 278-46-14

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.06.2009 № 32/481

Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого:Корсака В.А.

суддів: Авдєєва П.В.

при секретарі:

За участю представників:

від позивача: Мартинюк А.П. (за довір.),

від відповідача-1:не зявився;

від відповідача-2:Ткаченко А.Т. (за довір.),

від третьої особи-1:Саєнко М.І. (за довір.),

від третьої особи-2:не зявився

від третьої особи-3:Костишена В.Л. ,Коваленко Ю.І.(за довір.),

від третьої особи-4:не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ТОВ "Август-Авто"

на рішення Господарського суду м.Києва від 20.03.2009

у справі № 32/481 (суддя

за позовом Закрите акціонерне товариство "Київмашпостачзбут"

до ОСОБА_5

Київська міська рада

третя особа відповідача ТОВ "Август-Авто"

Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації)

Регіональне відділення Фонду державного майна України по м. Києву

Комунальне підприємство "Київський метрополітен"

про визнання недійсним правочину

ВСТАНОВИВ:

В листопаді 2008 р. ЗАТ «Київмашпостачзбут» звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом, в якому просило:

- визнати недійсним правочин, вчинений головою правління ЗАТ «Київмашпостачзбут» - ОСОБА_5 - у вигляді направлення 08.08.2007 на адресу голови Київської міської ради листа № 96/13-201 про погодження припинення права користування земельною ділянкою площею 11593,73 кв.м, що знаходиться за адресою: вул. Межигірська, 76 в м. Києві, наданої товариству згідно з рішенням Київської міської Ради депутатів від 09.09.1969 № 1576;

- відновити становище, що існувало до порушення права позивача, а саме: поновити за ЗАТ «Київмашпостачзбут» право користування земельною ділянкою площею 11593,73 кв.м. що розташована за адресою: м. Київ, вул. Межигірська, 76, та визнати право ЗАТ «Київмашпостачзбут» укласти, відповідно до пункту 6 Постанови Верховної Ради України «Про земельну реформу» від 18 грудня 1990 року № 563-ХІІ. із Київською міською радою договір оренди земельної ділянки площею 11593,73 кв.м, що розташована за адресою: м. Київ, вул. Межигірська, 76.

Рішенням Господарського суду м. Києва від 20.03.2009 р. у справі №32/481 позов задоволено повністю.

РВ ФДМ України по м. Києву, ТОВ «Август-Авто», Київська міська рада, не погоджуючись з прийнятим рішенням, оскаржили його до суду апеляційної інстанції з мотиву порушення та неправильного застосуванням судом першої інстанції норм матеріального права. В апеляційних скаргах апелянти просять оскаржуване рішення скасувати, прийняти нове, яким в позові відмовити.

Апелянти вважають, що суд першої інстанції дійшов помилкових висновків щодо неправомірності вчинення головою правління позивача одноосібного правочину, що призвело до припинення права користування позивачем спірною земельною ділянкою.

В обґрунтування власної позиції апелянти посилаються на непідсудність господарським судам заявленої позовної вимоги щодо визнання недійсним правочину, вчиненого головою правління ЗАТ «Київмашпостачзбут» - ОСОБА_5 - у вигляді направлення 08.08.2007 на адресу голови Київської міської ради листа № 96/13-201 вказаного листа, а тому провадження в цій частині підлягає припиненню у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 80 ГПК України. Крім того, даний лист не є правочином в розумінні ст. 202 ЦК України.

Інша позовна вимога про поновлення за ЗАТ «Київмашпостачзбут» права користування земельною ділянкою та визнання за ним права на укладення відповідного договору оренди з власником землі, на думку апелянтів, є заявленою необґрунтовано, оскільки будь-які правові підстави для визнання за позивачем права користування є відсутнім з огляду на відсутність відповідного рішення Київради про надання спірної земельної ділянки в користування саме позивачу, закінчення у позивача строку дії договору оренди державного майна, що знаходиться на цій ділянці, передачу цього майна в користування іншій особі ТОВ «Август-Авто», та враховуючи наявність листів позивача про погодження припинення свого права користування цією земельною ділянкою.

Позивач проти доводів апеляційних скарг заперечує, вважає їх необґрунтованими, а тому просить залишити скарги без задоволення. Рішення господарського суду вважає законним та просить залишити його без змін.

Учасники були належним чином повідомлені про час та місце судових засідань (про що свідчать наявні в матеріалах справи поштові повідомлення про вручення ухвали суду про порушення провадження). Однак, відповідач-1, треті особи 2, 4, наданими їм процесуальними правами щодо прийняття участі в судовому засіданні не скористалися, та 15.06.2009 р. в судове засідання не зявилися, про причини своєї неявки суд не повідомили. Колегія, заслухавши думку інших представників сторін, приходить до висновку про можливість розгляду поданих апеляційних скарг за відсутності представників відповідача-1, третіх осіб 2, 4.

Як свідчать матеріали справи, підставою звернення позивача із відповідним позовом до господарського суду була його незгода з листом його Голови правління від 08.08.2007 р. №96/13-201 про погодження припинення права користування земельною ділянкою, направленим на адресу Київської міської ради.

Господарський суд першої інстанції, задовольняючи позов, дійшов висновків щодо правомірності заявлених позовних вимог, вважаючи, лист про відмову від права користування земельною ділянкою, складеного керівником позивача, правочином, який був спрямований на припинення права користування земельною ділянкою, і фактично спричинив неправомірне припинення прав користування землею для позивача.

Розглянувши подані апеляційні скарги, надані відзиви, заслухавши пояснення представників сторін та дослідивши зібрані у справі докази, колегія не може погодитися із такими висновками, вважає їх помилковими, враховуючи наступне.

Під час розгляду спору господарським судом було встановлено, що рішенням виконкому Київської міської ради депутатів трудящих № 1576 від 09.09.1969 року за Київською конторою «Машпостачзбут» було закріплено тимчасову земельну ділянку площею 2,0 га по вул. Межигірській, 76 в м. Києві.

На підставі договору №240 від 01.06.1996р., укладеного з регіональним відділенням, у ЗАТ „Київмашпостачзбут" виникло право на строкове користування державним майном, що знаходилося по вул. Межигірській, 76. Власником при передачі майна в оренду залишалась Держава. Строк дії договору оренди був визначений самим договором, а саме - 10 років. Тобто 01.06.2006р. договір оренди був припинений, в зв'язку з закінченням його строку, відповідно і право користування у ЗАТ „Київмашпостачзбут" на державне майно по вул. Межигірській, 76, припинилось.

Після закінчення у 2006 році строку дії договору оренди, Голови правління ЗАТ «Київмашпостачзбут» листом від 08.08.2007 року № 96/13-201 звернувся до Голови Київської міської ради, яким було повідомлено, що ЗАТ «Київмашпостачзбут» не заперечує проти припинення права користування спірною земельною ділянкою.

Як вбачається з матеріалів справи, пізніше, у відповідності до результатів проведеного конкурсу на право оренди зазначеного вище державного нерухомого майна, Регіональним відділенням ФДМ України по м. Києву та ТОВ «Август-Авто» було укладено Договір оренди нерухомого майна, що належить до державної власності № 3980 від 27.12.2007 року (копія є в матеріалах справи). Факт передачі даного майна з балансу ЗАТ «Київмашпостачзбут» на баланс ТОВ «Август-Авто» підтверджується відповідним актом приймання-передавання від 04.01.2008 р.

Відповідно до ч. 1 ст. 796 ЦК України одночасно з правом найму будівлі або іншої капітальної споруди (їх окремої частини) наймачеві надається право користування земельною ділянкою, на якій вони знаходяться, а також право користування земельною ділянкою, яка прилягає до будівлі або споруди, у розмірі, необхідному для досягнення мети найму.

У зв'язку з тим, що ТОВ «Август-Авто» вступило у строкове платне користування майном на підставі зазначеного договору оренди № 3980, воно звернулося до Начальника Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Кивміськдержадміністрації) з проханням внести відповідні зміни до Державного земельного кадастру щодо ділянки за адресою: м. Київ, р-н Подільський, вул. Межигірська, 76 (кадастровий № 85:291:015).

Як свідчать матеріали справи, листом від 14.01.2008 року № 96/13-9 на ім'я начальника Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київміськдержадміністрації) ЗАТ «Київмашпостачзбут» повідомило, що не заперечує проти внесення змін до Державного земельного кадастру щодо ділянки за адресою: м. Київ, р-н Подільський, вул. Межигірська, 76 (кадастровий № 85:291:015) в зв'язку з тим, що ТОВ «Август-Авто» вступив у строкове платне користування майном згідно Договору оренди № 3980 від 27.12.2007 року.

На підставі зазначених листів Головним управлінням земельних ресурсів м. Києва було внесено відповідні зміни до технічної документації про землекористувача ділянки з кадастровим кодом 85:291:015.

Дослідивши обставини справи, колегія не може погодитися із висновком господарського суду, що позивач є користувачем земельної ділянки відповідно до Рішення виконкому Київської міської ради депутатів трудящих № 1576 від 09.09.1969 року, з огляду на те, що зазначеним Рішенням земля в користування позивача не надавалась, а лише закріплювалась тимчасово за Київською конторою «Машпостачзбут» у зв'язку з користуванням нерухомим майном, що знаходилось на ній.

Так, у пункті 1 Рішення № 1576 від 09.09.1969 року зазначалося: «Закріпити тимчасову земельну ділянку площею біля 2,0 га по вул. Межигірській, 76 в Подільському районі за Київською конторою «Машпостачзбут»».

В пункті 2 Рішення зазначено: «Заборонити будівництво будь-яких споруд на цій території (Генеральним планом реконструкції та забудови м. Києва цей район підлягає реконструкції, а база - перенесенню на іншу територію)».

За таких обставин колегія приходить до висновку, що за Київською конторою «Машпостачзбут» було закріплено тимчасову ділянку (у зв'язку з планами реконструкції міста, без належного оформлення права користування даною земельною ділянкою, без визначення її правового титулу) у зв'язку зі знаходженням на той час на балансі даного підприємства державного нерухомого майна.

Натомість, як було зясовано колегією під час розгляду спору, строк дії договору оренди державного майна в 2007 р. у позивача закінчився, нового договору не було укладено. Новим орендарем майна стало ТОВ «Август-Авто» згідно Договору оренди і № 3980 від 27.12.2007 та акту приймання-передавання від 04.01.2008 р.

У відповідності до положень ч. 1 ст. 796 ЦК України, а також враховуючи листи позивача від 08.08.2007 р. №96/13-201 та від 14.01.2008 року № 96/13-9 якими позивач погодив припинення свого права користування спірною земельною ділянкою, остання була передана в користування третій особі - ТОВ «Август-Авто».

Згідно положень ч.1 ст.141 ЗК України добровільна відмова від права користування земельною ділянкою є підставою для припинення права користування земельною ділянкою.

Позивачем в обґрунтування заявлених позовних вимог у відповідності до положень ст.ст.33-34 ГПК України не надано суду доказів звернення до Київської міської ради з приводу укладення договору оренди щодо спірної земельної ділянки, та прийняття Київрадою відповідного рішення про надання спірної земельної ділянки в користування позивачу.

З огляду на вищевикладене, колегія приходить до висновку, що у позивача - ЗАТ „Київмашпостачзбут" на даний час відсутні правові підстави для користування спірною земельною ділянкою; майно по вул. Межигірській, 76, а також земельна ділянка, на якій розташоване державне майно, не увійшли до статутного фонду ВАТ „Київмашпостачзбут" в процесі приватизації та знаходяться у державній власності, право користування яким власником майна надано іншій особі - ТОВ «Август-Авто».

За таких обставин позовні вимоги заявлені в частині поновлення за ЗАТ «Київмашпостачзбут» права користування спірною земельною ділянкою площею 11593,73 кв.м. що розташована за адресою: м. Київ, вул. Межигірська, 76, та визнання права позивача на укладення з Київською міською радою договору оренди земельної ділянки, визнаються необґрунтованими, а тому в позові в цій частині слід відмовити.

З приводу іншої позовної вимоги про визнання недійсним правочину, вчиненого головою правління ЗАТ «Київмашпостачзбут» - ОСОБА_5 - у вигляді направлення 08.08.2007 на адресу голови Київської міської ради листа № 96/13-201 про погодження припинення права користування спірною земельною ділянкою, колегія вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 12 ГПК України господарським судам підвідомчі справи, що виникають з корпоративних відносин у спорах між господарським товариством та його учасником (засновником, акціонером), у тому числі учасником, який вибув, а також між учасниками (засновниками, акціонерами) господарських товариств, що пов'язані із створенням, діяльністю, управлінням та припиненням діяльності цього товариства, крім трудових спорів.

Однак, як вбачається зі змісту позовної заяви, позов заявлено товариством до фізичної особи щодо оскарження дій, вчинених даною особою під час виконання нею трудових обов'язків - як голови правління товариства, а тому даний спір не є корпоративним в розумінні ч. 1 ст. 12 ГПК України.

ОСОБА_5, надаючи погодження в листі на припинення права користування земельною ділянкою, діяв як посадова особа ЗАТ «Київмашпостачзбут», що перебувала у трудових відносинах з товариством, що відповідає положенням п. 9 ст. 12 Статуту ЗАТ «Київмашпостачзбут».

Згідно вимог п. 1 ч. 1 ст. 80 ГПК України господарський суд припиняє провадження у справі, якщо спір не підлягає вирішенню в господарських судах України.

З огляду на те, що даний спір не є корпоративним, а тому не підлягає вирішенню в господарських судах, колегія приходить до висновку, що провадження в цій частині позову підлягає припиненню на підставі п. 1 ч. 1 ст. 80 ГПК України.

Дослідивши обставини справи, колегія приходить до висновку про обгрунтованість поданих апеляційних скарг, які підлягають задоволенню.

Оскаржуване рішення Господарського суду м. Києва від 20.03.2009 р. у справі №32/481 підлягає скасуванню. Провадження в частині визнання недійсним правочину, вчиненого головою правління ЗАТ «Київмашпостачзбут» ОСОБА_6 - у вигляді направлення 08.08.2007 на адресу голови Київської міської ради листа № 96/13-201 про погодження припинення права користування земельною ділянкою площею 11593,73 кв.м, що знаходиться за адресою: вул. Межигірська, 76 в м. Києві, наданої товариству згідно з рішенням Київської міської Ради депутатів від 09.09.1969 №1576, слід припинити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 80 ГПК України. В іншій частині позову відмовити.

Керуючись ст.ст. 99, 101, 103 - 105 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційні скарги Регіонального відділення Фонду державного майна України по м.Києву, Товариства з обмеженою відповідальністю «Август-Авто», Київської міської ради задовольнити.

2. Рішення господарського суду м. Києва від 20.03.2009 р. у справі №32/481 скасувати.

Провадження в частині визнання недійсним правочину, вчиненого головою правління ЗАТ «Київмашпостачзбут» ОСОБА_6 - у вигляді направлення 08.08.2007 на адресу голови Київської міської ради листа № 96/13-201 про погодження припинення права користування земельною ділянкою площею 11593,73 кв.м, що знаходиться за адресою: вул. Межигірська, 76 в м. Києві, наданої товариству згідно з рішенням Київської міської Ради депутатів від 09.09.1969 №1576, припинити.

В іншій частині позову відмовити.

Стягнути з Закритого акціонерного товариства «Київмашпостачзбут» (код ЄДРПОУ 01882137, м. Київ-70, вул. П.Сагайдачного, 23/4) на користь Регіонального відділення Фонду державного майна України по м.Києву (01032 м. Київ, бул. Шевченка, 50-Г) 42,50 грн. держмита за подання апеляційної скарги. Видати наказ.

Стягнути з Закритого акціонерного товариства «Київмашпостачзбут» (код ЄДРПОУ 01882137, м. Київ-70, вул. П.Сагайдачного, 23/4) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Август-Авто» (03148 м. Київ, вул. Гната Юри, 9, к.414) 42,50 грн. держмита за подання апеляційної скарги. Видати наказ.

Стягнути з Закритого акціонерного товариства «Київмашпостачзбут» (код ЄДРПОУ 01882137, м. Київ-70, вул. П.Сагайдачного, 23/4) на користь Київської міської ради (01001 м. Київ, вул. Хрещатик, 36) 42,50 грн. держмита за подання апеляційної скарги. Видати наказ.

Видачу наказів доручити Господарському суду м. Києва.

Матеріали справи №32/481 повернути до Господарського суду м. Києва.

Постанова набуває чинності з дня її прийняття і може бути оскаржена до Вищого господарського суду України протягом одного місяця.

Головуючий суддя

СуддіАвдєєв П.В.