Постанова № 57903825, 05.05.2016, Здолбунівський районний суд Рівненської області

Справа № 562/395/16-а

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05.05.2016 року Здолбунівський районний суд

Рівненської області

головуючого судді - Мички І.М.;

при секретарі - Дехтярук І.А.

представника відповідача - Федорук О.Ю.

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районні Рівненської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії-.

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом, в обгрунтування якого зазначив, що з 18.11.2011 року вона перебуває на обліку в УПФУ в Здолбунівському районні та отримує пенсію по інвалідності, як інвалід 3-ої групи , згідно Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Починаючи з 01 квітня 2015р., згідно відповіді УПФУ від 08.02.2016р. за №Т-08, виплату пенсії позивачу була припинено, з посиланням на вимоги Закону України «Про внесення .змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення», яким зокрема у Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування ". а саме ст. 47 внесено зміни та зазначено що 'Тимчасово, у період з 1 квітня 2015 року по 31 грудня 2015 року особам, на яких поширюється дія цього Закону (крім інвалідів І та II груп, інвалідів війни III групи та учасників бойових дій, осіб, на яких поширюється дія пункту 1 статті 10 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"), у період роботи особи (крім інвалідів І та II груп, іїівалідів війни III групи та учасників бойових дій, осіб, на яких поширюється дія пункту 1 статті 10 Закону України 'Про статус ветеранів війни, гарантії к соціального захисту'") на посадах, які дають право на призначення пенсії або щомісячного довічного грошового утримання у порядку та на умовах, передбачених законами України 'Про статус народного депутата України"»Про державну службу" «Про прокуратуру» «.Про судоустрій і статус суддів", пенсії, призначені відповідно до цього Закону, не виплачуються, так,як позивачка працює у територіальному управлінні Державної судової адміністрації України в Рівненській області на посаді головного спеціаліста відділу планово - фінансової діяльності , бухгалтерського обліку та звітності , яка відноситься до категорії посад « державний службовець».

Після звільнення з роботи виплата пенсії відповідно до цього Закону поновлюється. Вважаючи дії відповідача неправомірними, з посиланням на те що призначена їй пенсія є довічною, та її припинення не узгоджується з принципам верховенства права та

Конституційними принципами права на пенсійне забезпечення відповідних категорій громадян, просить суд визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України Здолбунівському районні щодо припинення виплати пенсії по віку обчисленої відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та зобов'язати Управління Пенсійної фонду України в Здолбунівському районні поновити ОСОБА_2 виплату пенсії по інвалідності обчисленої згідно Закону України «Пр загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» починаючи з 01.04.2015р.

Позивачка в судове засідання не з»явилася та надала суду заяву про розгляд справи без її участі , позовні вимоги підтримала в повному обсязі.

Представник відповідача проти позову заперечувала, вважаючи доводи

позивача безпідставними, а дії УПФУ Здолбунівському районні, щодо припинення

виплати пенсії законними та обґрунтованими.

Дослідивши письмові докази заслухавши представника відповідача , суд приходить до висновку про задоволення позову.

Відповідно вимог ст.2 КАС України: завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

В судовому засіданні встановлено та не заперечується представником відповідача що ОСОБА_2 працює, на посаді головного спеціаліста відділу планово - фінансової діяльності , бухгалтерського обліку та звітності , яка відноситься до категорії посад « державний службовець»,але з 2011 року їй призначено пенсію по інвалідності , як інваліду 3-ї групи, згідно Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

21.01.2016 року. позивачка звернувся до УПФУ в Здолбунвіському районні з заявою про поновлення виплати раніше призначеної її пенсії у зв'язку з тим, що починаючи з 01 квітня 2015 року виплата пенсії, була припинена.

Листом від 28.01.2016 року управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районні у поновленні виплати пенсії було відмовлено з посиланням на Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» яким зокрема у закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" а саме ст. 47 внесено зміни та зазначено що 'Тимчасово, у період з 1 квітня 2015 року по 31 грудня 2015 року особам, на яких поширюється дія цього Закону (крім інвалідів І та II груп, інвалідів війни III групи та учасників бойових дій, осіб, на яких поширюється дія пункту 1 статті 10 Закону У країни «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"), у період роботи особи (крім інвалідів І та II груп, інвалідів війни III групи та учасників бойових дій, осіб, на яких поширюється дія пункту 1 статті 10 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту) на посадах, які дають право на призначення пенсії або щомісячного довічного грошового утримання у порядку та на умовах, передбачених законами України «Про статус народного депутата України".» Про державну службу". «Про прокуратуру".

«Про судоустрій і статус суддів", пенсії, призначені відповідно до цього Закону, не виплачуються.

Позивачка з діями відповідача по припиненню виплати пенсії з 01.04.2015 р. не погоджується, вважає, що пенсія їй призначена довічно, а тому її виплата не може бути припинена в жодному випадку.

Відповідно до абз. 2 ч.І ст. 47 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в редакції Закону № 213. який набрав чинності з 1 квітня 2015 року, тимчасово, у період з 1 квітня 2015 року по 31 грудня 2015 року, у період роботи особи, яким пенсія призначена відповідно до цього Закону (крім інвалідів І та II груп, інвалідів війни III групи та учасників бойових дій, осіб, на яких поширюється дія пункту 1 статті 10 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"), на посадах, які дають право на призначення щомісячного довічного грошового утримання або право на призначення пенсії у порядку та на умовах, передбачених законами України 'Про статус народного депутата України", «;Про державну службу". «;Про прокуратуру". «:Про судоустрій і статус суддів», пенсії, призначені відповідно до цього Закону, не виплачуються.

Згідно абз. 4 ч. І ст. 47 «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» після звільнення з роботи виплата пенсії відповідно до цього Закону поновлюється.

Відповідно до п.2 розділу III Закону № 213 порядок виплати пенсії працюючим пенсіонерам, встановлений цим Законом, поширюється на пенсіонерів незалежно від часу призначення пенсії.

Разом з тим, відповідно до пункту 5 розділу III «Прикінцеві положення» Закону № 213, у разі неприйняття до 1 червня 2015 року закону щодо призначення всіх пенси, у тому числі спеціальних, на загальних підставах з 1 червня 2015 року скасовуються норми щодо пенсійного забезпечення осіб, яким пенсії/щомісячне довічне грошове утримання призначаються відповідно до законів України 'Про державну службу". «;Про прокуратуру". «;Про судоустрій і статус суддів". «:Про статус народного депутата України". «;Про Кабінет Міністрів України". «;Про судову експертизу". «;Про Національний банк України", «;Про службу в органах місцевого самоврядування". «:Про дипломатичну службу". Податкового та Митного кодексів України. Положення про помічника-консультанта народного депутата України.

До 01 червня 2015 року відповідний закон, вказаний в пункті 5 розділу III «Прикінцеві положення» Закону № 213 щодо призначення всіх пенсій, у тому числі спеціальних, на загальних підставах прийнятий не був.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що з 01 червня 2015 року втратили чинність норми законів, якими було передбачено право певного кола осіб, зокрема державних службовців.

З огляду на вказане суд вважає, що з 1 червня 2015 року виплата пенсії, призначеної позивачці відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування) підлягає відновленню у зв'язку з відсутністю зазначених у абз. 2 ч. 1 ст. 47 вказаного Закон підстав для її невиплати.

Згідно п.п.1,2 ч.2 ст. 162 КАС України у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про визнання протиправними рішення суб'єкта владних повноважень і окремих його положень, дій чи бездіяльності та зобов'язати відповідача вчинити певні дії.

З урахуванням наведеного, суд вважає за необхідне позов ОСОБА_2 задовольнити, визнавши протиправними дії відповідача, щодо припинення виплати пенсії по інвалідності відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та зобов'язати УПФУ в Здолбунівському районні відновити позивачці виплату, призначеної у 2011 році, пенсії по інвалідності починаючи з 01.06.2015р.

Керуючись ст.2.70-71.159-163.167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районні Рівненської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити .

Визнати протиправними дії Управліїшя Пенсійного фонду України в Здолбунівському районні щодо припинення виплати пенсії з 01.04.2015 року ОСОБА_2 відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районні відновити ОСОБА_2 виплату пенсії по інвалідності згідно Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» починаючи з 01.06.2015р у розмірі визначеному законом.

На постанову суду протягом десяти днів може бути подана апеляційна скарга до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Суддя: