Постанова № 57866369, 18.05.2016, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 травня 2016 року справа № 823/371/16

12 год. 39 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Рідзеля О.А.,

при секретарі судового засідання - Сосюрі Ф.В.,

за участю: представника відповідача Шамрай С.Г. - за посадою, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Кам'янської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Черкаській області до приватного підприємства «Тясмин-транс» про стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу.

встановив:

13.04.2016 до Черкаського окружного адміністративного суду звернулася Кам'янська об'єднана державна податкова інспекця Головного управління ДФС у Черкаській області (далі - позивач) з позовною заявою до приватного підприємства «Тясмин-транс» (далі - відповідач), в якій, з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог просить стягнути з відповідача в дохід бюджету у рахунок погашення податкового боргу кошти у сумі 22993 (двадцять дві тисячі дев'ятсот дев'яносто три) грн. 33 коп. з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника.

В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що відповідач всупереч вимог чинного законодавства не виконує податкові зобов'язання, у зв'язку з чим за позивачем рахується податковий борг у сумі 22993 (двадцять дві тисячі дев'ятсот дев'яносто три) грн. 33 коп.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, звернувся до суду з заявою про розгляд справи без його участі.

Представник відповідача у судовому засіданні пояснив, що податковий борг утворився у зв'язку з відсутністю коштів, і при появі коштів відповідач зобов'язується сплатити суму заборгованості.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представника відповідача, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд зазначає про таке.

Приватне підприємство «Тясмин-транс» (код 36544020) зареєстроване як юридична особа з 22.10.2009 (а.с.20).

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулюється Податковим кодексом України 02.12.2010 № 2755-VI (надалі за текстом - Кодекс № 2755).

Згідно з ст. 6 Кодексу № 2755 податком є обов'язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу. Відповідно ст. 9 Кодексу № 2755 податок на додану вартість та плата за землю належать до загальнодержавних податків і зборів.

Кодексом № 2755 визначено обов'язок відповідача як платника податків самостійно обчислювати суму податкового зобов'язання та зазначати її в податковій декларації, що в обов'язковому порядку подається до територіального податкового органу (ст. 16). Відповідно до п. 56.11 ст. 56 Кодексу № 2755 грошове зобов'язання, що самостійно визначене платником податків, не оскаржується.

Згідно з п. 57.1 ст. 57 Кодексу № 2755 платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, визначену у поданій ним податковій декларації протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків встановлених цим Кодексом.

Пунктом 46.1. ст. 46 Кодексу № 2755 встановлено, що податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Згідно п. 49.18. ст. 49 Кодексу № 2755 податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює: календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); календарному року, крім випадків, передбачених підпунктами 49.18.4 та 49.18.5 цього пункту - протягом 60 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року; календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - до 1 травня року, що настає за звітним, крім випадків, передбачених розділом IV цього Кодексу; календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - підприємців - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року.

Пунктом 287.3 ст. 287 Кодексу № 2755 передбачено, що податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідно до корінця свідоцтва серії Б №104541 (а.с.8) та витягу з реєстру платників єдиного податку (а.с.9) відповідач з 29.05.2012 належить до 3 групи платників єдиного податку, ставка у відсотках до доходу - 4, без реєстрації ПДВ.

Судом встановлено, що 09.11.2015 відповідачем подано податкову декларацію платника єдиного податку третьої групи порядковий номер 3 за рік, згідно якої відповідачем самостійно визначено грошове зобов'язання за три квартали 2015 року у сумі 32455 грн. (а.с.6). 09.02.2016 відповідачем подано податкову декларацію платника єдиного податку третьої групи порядковий номер 4 за рік, згідно якої відповідачем самостійно визначено грошове зобов'язання за 2015 рік у сумі 30622 грн. 59 коп.

Грошові зобов'язання за зазначеними податковими деклараціями погашені частково, як наслідок, за відповідачем рахуються несплачені податкові зобов'язання на загальну суму 22993 грн. 00 коп.

Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Кодексу №2755 податковим боргом визнається сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого у порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно з пп. 14.1.137 п. 14.1 ст. 14 Кодексу № 2755 орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Враховуючи, що відповідач у визначені терміни самостійно не сплатив суму узгодженого податкового зобов'язання, позивачем було направлено податкову вимогу форми «Ю» від 20.11.2015 №666-25 на суму 15168 грн. 71 коп. (а.с.10). Зазначену вимогу було вручено уповноваженій особі відповідача 20.11.2015, що підтверджується особистим підписом у корінці податкової вимоги.

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 Кодексу № 2755 у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Відповідно до пп. 20.1.19 п. 20.1 ст. 20 Кодексу № 2755 контролюючі органи мають право застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску.

Згідно з обліковою карткою платника податків на час розгляду справи заборгованість у сумі 22993 грн. 33 коп. відповідачем не сплачено.

За приписами п. 95.3 ст. 95 Кодексу № 2755 стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до ст. 69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Згідно ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу.

Суд зазначає, що ухвалою про відкриття провадження у справі позивача зобов'язано надати суду докази наявності відкритих рахунків у банках стосовно відповідача. На виконання зазначеної ухвали позивачем надано «дані про банківські рахунки», проте подані відомості не містять ні розшифровки посади та підпису особи, яка їх завірила, ні дати, станом на яку вказані відомості були актуальними. Перелічені обставини унеможливлюють прийняття судом зазначеного документу у якості належного та допустимого доказу підтвердження наявності відкритих рахунків у банках стосовно відповідача.

Враховуючи зазначене, у задоволенні позовних вимог в частині стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків належить відмовити.

Зважаючи на обставини, якими обґрунтовувалися позовні вимоги, докази щодо їх підтвердження, керуючись актами законодавства щодо цих правовідносин, суд дійшов висновку, що у позивача є підстави для примусового стягнення коштів відповідача у рахунок погашення податкового боргу у сумі у сумі 22993 (двадцять дві тисячі дев'ятсот дев'яносто три) грн. 33 коп. та знаходить позов таким, що належить задовольнити частково.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати, здійснені позивачем - суб'єктом владних повноважень, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 14, 86, 94, 159-163, 167, 185-187, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

постановив:

Адміністративний позов задовольнити частково.

Стягнути з приватного підприємства «Тясмин-транс» (20800, Черкаська область, м. Кам'янка, вул. Героїв Майдана, 17-Г, ідентифікаційний код 36544020) в дохід бюджету через Кам'янську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Черкаській області (20800, Черкаська область, м. Кам'янка, вул. Декабристів, 2, ідентифікаційний код 39604066) у рахунок погашення податкового боргу кошти у сумі 22993 (двадцять дві тисячі дев'ятсот дев'яносто три) грн. 33 коп.

У задоволенні решти позовних вимог відмовити повністю.

Постанова набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд в порядку, передбаченому статтями 185 - 187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.А. Рідзель

Постанову складено у повному обсязі 23.05.2016.