Ухвала суду № 57865866, 18.05.2016, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

У Х В А Л А

18 травня 2016 р. Справа № 820/536/16

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Мар'єнко Л.М., суддів - Нуруллаєва І.С., Полях Н.А.,

розглянувши у порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Харкові адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ТАСКАЛУСА ПЛЮС" до Державної податкової інспекції у Голосіївському районі Головного управління ДФС у м. Києві, Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві, Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції, Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області, Державної фіскальної служби України, третя особа - Державна казначейська служба України про скасування рішень та записів, визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю "ТАСКАЛУСА ПЛЮС", звернулося до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- скасувати рішення Державної податкової інспекції у Голосіївському районі Головного управління ДФС у м. Києві про розірвання договору №270320151 від 27.03.2015; вважати податкову звітність подану засобами електронного зв'язку прийнятою та поновити дію договору №270320151 від 27.03.2015р.;

- визнати протиправними дії Державної фіскальної служби України щодо неприйняття податкової накладної № 1 від 30.06.2015 та № 2 від 30.06.2015 року для реєстрації та зобов'язати Державну фіскальну службу України податкові накладні № 1 від 30.06.2015 та № 2 від 30.06.2015 року вважати прийнятими та зареєстрованими;

- скасувати запис Реєстраційної служби Київського міського управління юстиції щодо відсутності за місцезнаходженням ТОВ «ТАСКАЛУСА ПЛЮС» (ЄДРПОУ 39610077);

- скасувати Рішення ДПІ у Голосіївському районі ГУ ДФС у м. Києві від 19.08.2015 року про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ « ТАСКАЛУСА ПЛЮС», та поновити дію реєстрації платника податків на додану вартість ТОВ «ТАСКАЛУСА ПЛЮС» (код ЄДРПОУ 39610077);

- зобов'язати Реєстраційну службу Харківського міського управління юстиції відновній в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців відомості Товариства з обмеженою відповідальністю ТОВ «ТАСКАЛУСА ПЛЮС» (ЄДРПОУ 39610077);

- зобов'язати ДПІ у Голосіївському районі ГУ ДФС у м. Києві відкоригувати суму податкового кредиту 6 686 191 грн. на рахунках ТОВ «ТАСКАЛУСА ПЛЮС» відповідно до задекларованих податкових декларацій за період з березня по серпень 2015 року;

- зобов'язати ДПІ у Голосіївському районі ГУ ДФС у м. Києві надати Державній казначейській службі України висновки та документи, необхідні для повернення коштів, помилково та/або надміру зарахованих до бюджету, з проведенням звірки надходжень до бюджету в розмірі 6 686 191 грн.;

- зобов'язати ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області зарахувати суму податкового кредиту 6 686 191 грн. на рахунках ТОВ «ТАСКАЛУСА ПЛЮС».

У судове засідання представники сторін не прибули, належним чином повідомлялись судом про дату, час та місце розгляду справи.

Відповідно до вимог ч.1 ст.41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи суд встановив наступне.

Позивачем через канцелярію суду 18.05.2016 подано заяву про уточнення позовних вимог.

Крім того, від голови комісії з ліквідації Харківського міського управління юстиції надійшло клопотання про заміну відповідача - Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, легалізації громадських формувань Харківського міського управління юстиції правонаступником - Управлінням державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Департаменту реєстрації Харківської міської ради.

Відповідно до ч.1 ст.137 КАС України, позивач може протягом всього часу судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог, подавши письмову заяву, яка приєднується до справи. До початку судового розгляду справи по суті позивач може змінити підставу або предмет адміністративного позову, подавши письмову заяву, яка приєднується до справи. Заява про зміну позовних вимог повинна відповідати вимогам, які встановлені цим Кодексом для позовних заяв. У разі невідповідності такої заяви вимогам статті 106 цього Кодексу суд своєю ухвалою повертає її позивачу. Ухвала суду, прийнята за результатами розгляду питання про прийняття заяви про зміну позовних вимог, окремо не оскаржується.

Судом встановлено, що уточнений адміністративний позов подано з додержанням вимог ст.ст. 105-106 Кодексу адміністративного судочинства України та підлягає розгляду.

Крім того, згідно з ч. 1 ст. 55 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником.

Відповідно до ч. 1 ст. 52 КАС України, суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Згідно з пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.02.2016 №99 "Про реформування територіальних органів Міністерства юстиції та розвиток системи надання безоплатної правової допомоги" передбачено ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Міністерства юстиції України, зокрема, Харківське міське управління юстиції.

Наказом Міністерства юстиції України від 01.03.2016 № 572/5 "Про ліквідацію територіальних управлінь юстиції" ліквідовані як юридичні особи публічного права територіальні органи Міністерства юстиції України, утворені ліквідаційні комісії територіальних управлінь юстиції та затверджено їх склад.

Згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України "Про припинення надання адміністративних послуг з державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців деякими органами державної реєстрації, утвореними Міністерством юстиції" від 23.03.2016 № 204-р, Кабінет Міністрів України підтримав пропозицію Міністерства юстиції України та припинив надання утвореними ним органами державної реєстрації адміністративних послуг з державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, юридичних осіб, фізичних осіб -підприємців, зокрема, в Харківській області - Харківським міським управлінням юстиції (підпункт 7 пункту 1 вказаного розпорядження).

Відповідно до Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" та деяких інших законодавчих актів України щодо децентралізації повноважень з державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань" №835-ХІХ від 26.11.2015, який набрав чинності з 01.01.2016, повноваження з надання послуг у сфері державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців передаються від територіальних органів Міністерства юстиції України до органів місцевого самоврядування та місцевих державних адміністрацій.

Відповідно до підпункту 7 пункту 2 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України 835-ХІХ від 26.11.2015 територіальні органи, утворені Міністерством юстиції України в установленому законодавством порядку, припиняють надання послуг у сфері державної реєстрації на території відповідних адміністративно-територіальних одиниць за рішенням Кабінету Міністрів України, прийнятим у разі забезпечення виконавчими органами міських рад міст обласного та/або республіканського Автономної Республіки Крим значення, Київською, Севастопольською міськими, районними, районними у містах Києві та Севастополі державними адміністраціями реалізації повноважень у сфері державної реєстрації, але не пізніше 30 квітня 2016 року.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 №1395-р "Деякі питання надання адміністративних послуг у сферах державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" передбачено забезпечення Міністерством юстиції України з дня набрання чинності рішенням Кабінету Міністрів України щодо припинення надання послуг у сферах державної реєстрації на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці органами державної реєстрації, утвореними Міністерством юстиції: фактичне припинення в одноденний строк надання органами державної ре єстрації, утвореними Міністерством юстиції, послуг у сферах державної реєст рації з одночасною передачею на розгляд виконавчих органів міських рад міст обласного значення, Київської міської, районних, районних у м. Києві державних адміністрацій, що діють на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, заяв, що перебувають на розгляді у відповідному органі державної ре єстрації, утвореному Міністерством юстиції, з обов'язковим повідомленням зая вників про таку передачу; передачу у місячний строк виконавчим органам міських рад міст обласного значення, Київській міській, районним, районним у м. Києві державним адміністраціям, що діють на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, реєстраційних справ; ведення органами державної реєстрації, утвореними Міністерством юсти ції, реєстраційних справ до припинення надання такими органами послуг у сфе рах державної реєстрації на території відповідної адміністративно - територіаль ної одиниці.

Таким чином, враховуючи вищезазначене, суд приходить до висновку, що правонаступником Відділу Державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, легалізації громадських формувань Харківського міського управління юстиції в частині реалізації повноважень з надання послуг у сфері державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців на даний час є Департамент реєстрації Харківської міської ради.

При цьому, відповідно до ст. 69, ч.3 ст.71, ч.1, ч.3 ст.79 КАС України, письмовими доказами є документи (у тому числі електронні документи), акти, листи, телеграми, будь-які інші письмові записи, що містять в собі відомості про обставини, які мають значення для справи. Суд може витребувати додаткові докази за власної ініціативи. Письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду. Про витребування доказів суд постановляє ухвалу.

Для об'єктивного, повного і всебічного розгляду справи у суду виникла необхідність у витребуванні від Центральної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області наступні докази: інформацію про те, яким чином та які документи контролюючий орган надав Державній казначейській службі, що стали підставою для перерахування коштів до бюджету з рахунку №26009050255371 у системі електронного адміністрування податку на додану вартість та для закриття такого рахунку; довідку про стан рахунку №26009050255371 в системі електронного адміністрування податку на додану вартість до анулювання реєстрації платника ПДВ ТОВ "ТАСКАЛУСА ПЛЮС"; довідку про стан рахунку №26009050255371 в системі електронного адміністрування податку на додану вартість після анулювання реєстрації платника ПДВ ТОВ "ТАСКАЛУСА ПЛЮС".

Відповідно до ч.1 ст.150 КАС України, суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених цим Кодексом, а також у разі неможливості розгляду справи у зв'язку з необхідністю заміни судді (в результаті задоволення заяви про відвід чи з інших причин) або залучення до участі у справі інших осіб.

Керуючись положеннями ст. ст. 69,71, 79, ч.1 ст.137, ст. 150, ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України, Харківський окружний адміністративний суд, -

У Х В А Л И В:

1. Прийняти до розгляду заяву про уточнення адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю «ТАСКАЛУСА ПЛЮС» до Державної податкової інспекції у Голосіївському районі Головного управління ДФС у м. Києві, Державної фіскальної служби України, Центральної об'єднаної державної податкової інспекції м.Харкова ГУ ДФС у Харківській області, Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, легалізації громадських формувань Харківського міського управління юстиції, Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, легалізації громадських формувань Головного управління юстиції у м. Києві, третя особа - Державна казначейська служба України про визнання дій протиправними, скасування запису та рішення та зобов'язання вчинити певні дії, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправними дії Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, легалізації громадських формувань Головного управління юстиції у м. Києві щодо внесення запису про відсутність за місцезнаходженням юридичної особи ТОВ «ТАСКАЛУСА ПЛЮС» (код СДРПОУ 39610077) в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.

- скасувати запис Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, легалізації громадських формувань Головного управління юстиції у м. Києві щодо відсутності за місцезнаходженням юридичної особи ТОВ «ТАСКАЛУСА ПЛЮС» (код СДРПОУ 39610077).

- зобов'язати Відділ державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, легалізації громадських формувань Харківського міського управління юстиції відновити відомості про місцезнаходження юридичної особи ТОВ «ТАСКАЛУСА ПЛЮС» (код

ЄДРПОУ 39610077) в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.

- визнати протиправними дії ДПІ у Голосіївському районі ГУ ДФС у м. Києві щодо прийняття рішення про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість юридичної особи ТОВ «ТАСКАЛУСА ПЛЮС» (код ЄДРПОУ 39610077).

- скасувати Рішення ДПІ у Голосіївському районі ГУ ДФС у м. Києві про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість юридичної особи ТОВ «ТАСКАЛУСА ПЛЮС» (код ЄДРПОУ 39610077) від 19.08.2015.

- зобов'язати Центральну об'єднану ДПІ ГУ ДФС у Харківській області поновити дію реєстрації платника податку на додану вартість юридичної особи ТОВ «ТАСКАЛУСА ПЛЮС» (код ЄДРПОУ 39610077) (індивідуальний податковий номер 396100726500) від 01.03.2015 року з моменту його анулювання зі збереженням податкових показників в розмірі 6 686 191,11 грн. на рахунку платника в системі електронного адміністрування податку на додану вартість юридичної особи ТОВ «ТАСКАЛУСА ПЛЮС» (код ЄДРПОУ 39610077).

- зобов'язати Центральну об'єднану ДПІ ГУ ДФС у Харківській області надати необхідну інформацію щодо поновлення дії реєстрації платника ПДВ юридичної особи ТОВ «ТАСКАЛУСА ПЛЮС» (код ЄДРПОУ 39610077) Державній казначейській службі України для відкриття нового рахунку в системі електронного адміністрування ПДВ та повідомити належним чином Позивача у строк, передбачений законодавством.

- зобов'язати Центральну об'єднану ДПІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області відновити показники в обліковій картці на рахунку платника податку в системі електронного адміністрування ПДВ юридичної особи ТОВ «ТАСКАЛСА ПЛЮС» (код ЄДРПОУ 39610077) щодо суми податку на додану вартість у розмірі 6 686 191,11 грн. відповідно до зареєстрованих в Єдиному державному реєстрі вхідних податкових накладних а саме: № 30031 на суму 1 043 821,00 грн., в т. ч ПДВ 173 970,17 грн., № 30082 на суму 1 036 591,31грн., в т. ч ПДВ 172 765,22 грн., № 30027 на суму 286 244,76 грн., в т. ч ПДВ 47 707,46 грн., № 1072 на суму 1 207 377,00 грн., в т. ч ПДВ 201 229,50 грн., № 3071032 на суму 363 023,11 грн., в т. ч ПДВ 60 503,85 грн., № 300044 на суму 2 358 944,00 грн., в т. ч ПДВ 393 157,33 грн., № 303 на суму 857 387,00 грн., в т. ч ПДВ 142 897,83 грн., -№30103 на суму 1 988 133,29 грн., в т. ч ПДВ 331 355,55 грн., № 1695 на суму 1 555 554,00 грн., в т. ч ПДВ 259 259,00 грн., № 30037 на суму 297 847,91грн., в т. ч ПДВ 49 641,32 грн., № 30 на суму 352 678,69 грн., в т. ч ПДВ 58 779,78 грн., № 30063 на суму 662 782,09 грн., в т. ч ПДВ 110 463,68 грн., № 1345 на суму 915 145,36 грн., в т. ч ПДВ 152 524,23 грн., № 1550031 на суму 952 691,00 грн., в т. ч ПДВ 158 781,83 грн., № 691 на суму 487 790,00 грн., в т. ч ПДВ 81 298,33 грн., № 4275 на суму 516 767,17 грн., в т. ч ПДВ 86 127,86 грн., № 4277 на суму 718 035,63 грн., в т. ч ПДВ 119 672,60 грн., № 30045 на суму 534 432,37 грн., в т. ч ПДВ 89 072,06 грн., № 172 на суму 710 265,00 грн., в т.ч ПДВ 118 377,50 грн., № 30066 на суму 1 048 507,00 грн., в т. ч ПДВ 174 751,17 грн., № 13 на суму 1 334 631,17 грн., в т. ч ПДВ 222 438,53 грн., № 30076 на суму 737 169,64 грн., в т. ч ПДВ 122 861,61 грн., № 30072 на суму 737 169,65 грн., в т. ч ПДВ 122 861,61 грн., № 30131 на суму 2 298 596,60 грн., в т. ч ПДВ 383 099,43 грн., № 30037 на суму 855 475,00 грн., в т. ч ПДВ 142 579,17 грн., № 30043 на суму 829 273,00 грн., в т. ч ПДВ 138 212,17 грн., № 30037 на суму 39 306,23 грн., в т. ч ПДВ 6 551,04грн., № 30032 на суму 443 024,77 грн., в т. ч ПДВ 73 837,46 грн., № 30023 на суму 224 224,13 грн., в т. ч ПДВ 37 370,69 грн., № 898 на суму 544 824,83грн., в т. ч ПДВ 90 804,14 грн., № 909 на суму 45 511,96 грн., в т. ч ПДВ 7 585,33 грн., № 30073 на суму 121 717,78 грн., в т. ч ПДВ 20 286,30 грн., № 30072 на суму 438 040,09 грн., в т. ч ПДВ 73 006,68 грн., № 918 на суму 1 153 013,98 грн., в т. ч ПДВ 192 169,00 грн., № 566 на суму 277 466,00 грн., в т. ч ПДВ 46 244,33 грн., № 30093 на суму 96 294,02 грн., в т. ч ПДВ 16 049,00 грн., № 30094 на суму 103 600,02 грн., в т. ч ПДВ 17 266,67 грн., № 30095 на суму 128 000,03 грн., в т. ч ПДВ 21 333,34 грн., № 30096 на суму 78 378,01грн., в т. ч ПДВ 13 063,00 грн., № 510 на суму 869 751,02 грн., в т. ч ПДВ 144 958,50 грн., № 307 на суму 309 090,19 грн., в т. ч ПДВ 51 515,03 грн., № 960 на суму 1 838 855,00 грн., в т. ч ПДВ 306 475,83 грн., № 30024 на суму 508 385,86 грн., в т. ч ПДВ 84 730,98 грн., № 304 на суму 401 957,68 грн., в т. ч ПДВ 66 992,95 грн., № 30085 на суму 1 753 899,66 грн., в т. ч ПДВ 292 316,61 грн., № 30094 на суму 539 370,72 грн., в т. ч ПДВ 89 895,12 грн., № 30096 на суму 632 409,94 грн., в т. ч ПДВ 105 401,66 грн., № 30037 на суму 268 529,50грн., в т. ч ПДВ 44 754,92 грн., № 1083на суму 361 987,00 грн., в т. ч ПДВ 60 331,17 грн., № 17 на суму 932 132,79 грн., в т. ч ПДВ 155 355,46 грн., № 1257 на суму 669 288,71 грн., в т. ч ПДВ 111 548,11 грн., № 30053на суму 1 365 074,00 грн., в т. ч ПДВ 227 512,33 грн., № 30046 на суму 1 286 680,00 грн., в т. ч ПДВ 214 446,67 грн., Всього на суму 40 117 146,67 грн., в т. ч ПДВ 6 686 191,11 грн.

- зобов'язати Центральну об'єднану ДПІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області надати Державній казначейській службі України, відповідно до ст. 43 ПКУ, висновки та документи, необхідні для повернення коштів, на новостворений рахунок платника податків ТОВ «ТАСКАЛСА ПЛЮС» (код СДРПОУ 39610077) в системі електронного адміністрування ПДВ (або на розрахунковий рахунок № 26009050255371), помилково та/або надміру зарахованих до бюджету, з проведенням звірки надходжень до бюджету в розмірі 6 686 191,11 грн.

2.Замінити відповідача Відділ державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, легалізації громадських формувань Харківського міського управління юстиції правонаступником - Управлінням державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Департаменту реєстрації Харківської міської ради ( пр. Московський, 96-а м.Харків, 61000.

3. Витребувати у Центральної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області, у строк до 22.06.2016:

- інформацію про те, яким чином та які документи контролюючий орган надав Державній казначейській службі, що стали підставою для перерахування коштів до бюджету з рахунку №26009050255371 у системі електронного адміністрування податку на додану вартість та для закриття такого рахунку;

- довідку про стан рахунку №26009050255371 в системі електронного адміністрування податку на додану вартість до анулювання реєстрації платника ПДВ ТОВ "ТАСКАЛУСА ПЛЮС";

- довідку про стан рахунку №26009050255371 в системі електронного адміністрування податку на додану вартість після анулювання реєстрації платника ПДВ ТОВ "ТАСКАЛУСА ПЛЮС".

4.У зв'язку з прийняттям до розгляду заяви про уточнення адміністративного позову, заміною відповідача, а також витребування доказів відкласти розгляд справи №820/536/16 за позовом ТОВ «ТАСКАЛУСА ПЛЮС» до Державної податкової інспекції у Голосіївському районі Головного управління ДФС у м. Києві, Державної фіскальної служби України, Центральної об'єднаної державної податкової інспекції м.Харкова ГУ ДФС у Харківській області, Управління державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Департаменту реєстрації Харківської міської ради, Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, легалізації громадських формувань Головного управління юстиції у м. Києві, третя особа - Державна казначейська служба України про визнання дій протиправними, скасування запису та рішення та зобов'язання вчинити певні дії на 22 червня 2016 року о 10:30 год., яке відбудеться за адресою: м. Харків, вул. Сумська, 3 "Б-6", 3-й поверх, каб. №8.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Мар'єнко Л.М.

Судді Нуруллаєв І.С.

Полях Н.А.