Постанова № 57860920, 18.05.2016, Приморський районний суд м. Одеси

Справа № 522/17402/15а

Провадження № 2а/522/18/16

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 травня 2016 року Приморський районний суд міста Одеси у складі:

головуючого судді Шенцевої О.П.

при секретарі Соболевій О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Одеса адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області, про скасування постанови № 490 від 29 липня 2015 року по справі про адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Приморського районного суду м. Одеси з адміністративним позовом до відповідача - Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області, про скасування постанови № 490 від 29 липня 2015 року по справі про адміністративне правопорушення прийняту Департаментом Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області.

Свої вимоги позивач обґрунтовує наступним.

29 липня 2015 року Департаментом Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області було прийнято постанову № 490 по справі про адміністративне правопорушення.

Згідно вказаної постанови, ОСОБА_1, визнано винним у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 12 ст. 96 КУпАП та накладено на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 6800,00 грн.

Підставою для визнання ОСОБА_1 винним у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 12 ст. 96 КУпАП з накладенням на нього адміністративного стягнення у вигляді штрафу стало те, що за результатами позапланової перевірки щодо здійснення ним, як власником нерухомого майна, реконструкції приміщень квартири АДРЕСА_1, було встановлено, що ОСОБА_1 було надано недостовірні дані до поданої декларації про початок виконання будівельних робіт.

В свою чергуОСОБА_1 вважає, що при проведенні Департаментом Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області 22.07.2015р. позапланової перевірки у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил, перевіряючим були надані всі відповідні документи, але вони фактично не були прийняті до уваги.

Представник позивача у судове засідання з'явився, позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив їх задовольнити.

Згідно ч. 4 ст. 128 КАС України, у разі неприбуття відповідача - суб'єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Відповідач - Департамент Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області, у судове засідання не з'явився, про час та місце проведення судового засідання був повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомляли, тому суд вважає, що справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Вивчивши та дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню з наступних підстав:

Як вбачається з матеріалів справи, 29 липня 2015 року Департаментом Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області було прийнято постанову № 490 по справі про адміністративне правопорушення.

Згідно вказаної постанови, ОСОБА_1, визнано винним у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 12 ст. 96 КУпАП та накладено на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 6800,00 грн.

Зазначену постанову прийнято за результатами розгляду справи про адміністративне правопорушення у сфері містобудівної діяльності на підставі: акта перевірки від 22.07.2015р.; припису від 22.07.2015р., та протоколу про адміністративне правопорушення від 22.07.2015р. складені за результатами позапланової перевірки.

Підставою для визнання ОСОБА_1 винним у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 12 ст. 96 КУпАП з накладенням на нього адміністративного стягнення у вигляді штрафу стало те, що за результатами позапланової перевірки щодо здійснення ним, як власником нерухомого майна, реконструкції приміщень квартири АДРЕСА_1, було встановлено, що ОСОБА_1 було надано недостовірні дані до поданої декларації про початок виконання будівельних робіт.

Проте, судом, з наявних у матеріалах дійсної справи документів, встановлено, що при проведенні Департаментом Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області 22.07.2015р. позапланової перевірки у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил, ОСОБА_1 надав перевіряючим всі відповідні документи, але вони фактично не були прийняті до уваги.

Тобто, надані ОСОБА_1 перевіряючим документи стосовно об'єкту перевірки, свідчать про необґрунтованість висновків Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області, про те, що ОСОБА_1 було надано недостовірні дані до поданої декларації про початок виконання будівельних робіт, так як він надав належні документи.

Відповідно до статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд може прийняти іншу постанову, яка б гарантувала дотримання і захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб'єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.

Згідно з частиною 2 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про визнання протиправними рішення суб'єкта владних повноважень чи окремих його положень, дій чи бездіяльності і про скасування або визнання нечинним рішення чи окремих його положень.

Виходячи з меж заявлених позивачем вимог, системного аналізу чинного законодавства України, та матеріалів справи, суд вважає, що ОСОБА_1правомірно вимагає задоволення своїх позовних вимог, вимоги позивача є обгрунтованими, підтвердженими матеріалами справи, та підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області, про скасування постанови № 490 від 29 липня 2015 року по справі про адміністративне правопорушення - задовольнити повністю.

Скасувати постанову № 490 від 29 липня 2015 року по справі про адміністративне правопорушення прийняту Департаментом Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання до суду першої інстанції апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання постанови суду.

Суддя 18.05.2016