Ухвала суду № 57837415, 17.05.2016, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

17 травня 2016 року №810/1019/16

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Сакевич Ж.В., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Департаменту превентивної діяльності Національної поліції України про визнання незаконним рішення,

за участю:

позивача: ОСОБА_1

відповідач: не з'явився

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Департаменту превентивної діяльності Національної поліції України, в якому позивач просить визнати рішення Департаменту, викладене в листі від 24.12.2015 №20/10-М96 незаконним.

Ухвалами Київського окружного адміністративного суду від 18.04.2016 відкрито провадження у справі №810/1019/16, витребувано докази по справі від сторін, закінчено підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду.

Суд зазначає, що докази по справі, витребувані від відповідача ухвалою суду від 18.04.2016 до суду не було надано у повному обсязі.

Згідно з частиною 4 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини 5 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Частиною 4 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язкову суд витребує названі документи та матеріали.

При цьому, витребування доказів є не правом, а обов'язком суду, що направлений на повний та всебічний розгляд справи.

За таких обставин та приймаючи до уваги те, що вирішення спору по суті потребує дослідження доказів, необхідних для всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи, суд дійшов висновку щодо необхідності витребування доказів по справі від відповідача, УДАІ УМВС у Волинській області та ВПВР УДВС Головного територіального управління юстиції у Київській області.

Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд може зупинити провадження у справі за наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

В судовому засіданні 17.05.2016 позивачем було заявлено клопотання про зупинення провадження у справі у зв'язку з необхідністю витребування доказів по справі.

Враховуючи обмежені строки розгляду справи, суд вважає за доцільне зупинити провадження по справі, призначивши при цьому дату наступного судового засідання та витребувати докази по справі.

Керуючись статтями 156, 160, 165 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. ПОВТОРНО витребувати докази по справі від відповідача:

- копії всіх матеріалів розгляду скарги позивача від 20.06.2015 на адресу Генерального прокурора України, в тому числі всіх відповідей та доказів їх вручення (направлення) позивачу;

- копії всіх матеріалів розгляду скарги позивача про нерозгляд звернення від 27.10.2015 на ім'я Генерального прокурора України, в тому числі всіх відповідей та доказів їх вручення (направлення) позивачу;

- письмові пояснення щодо нормативного обґрунтування порядку, застосованого під час тимчасового затримання транспортного засобу;

- всі докази, які можуть бути взяті до уваги судом під час розгляду справи.

2. Додатково витребувати докази по справі

від відповідача:

- копію відповіді УДАІ ГУМВС України у Волинській області від 05.08.2015 №11/167;

- Положення на Департамент превентивної діяльності Національної поліції України;

- відомості із обліково-реєстраційних даних бази НАІС на транспортний засіб марки "Шевролет Лачетті", колір сірий, реєстраційний номер НОМЕР_1 (роздрукування або скрін-шот сторінки);

від Відділу примусового виконання рішень Управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Київській області (04071, м. Київ, вул. Ярославська, 5/2):

- копії всіх матеріалів виконавчого провадження ВП №46431144;

від УДАІ ГУМВС України у Волинській області (43021, м. Луцьк, вул. Залiзнична, 15):

- всі матеріали, які стали підставою для складання акту огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, який складено 04.06.2015 на 128 км. а/д М-82 Устилуг-Луцьк-Рівне, а саме транспортного засобу - автомобіля марки "Шевролет Лачетті", колір сірий, реєстраційний номер НОМЕР_1.

3. Витребувані докази по справі надати до суду в строк до 07.06.2016 або в судове засідання.

4. Викликати в судове засідання по справі 07.06.2016 о 10:00 год. в якості свідка - ОСОБА_2, старшого ІДПС взводу з обслуговування стаціонарного посту №1 РДПСДАІ - посадову особу, якою складено акт огляду та тимчасового вилучення транспортного засобу від 04.06.2015, повістку якому направити на адресу УДАІ ГУ МВС України у Волинській області.

5. Покласти на УДАІ ГУ МВС України у Волинській області обов'язок щодо вручення повістки про явку в судове засідання, а у разі звільнення - зазначити адресу місця проживання свідка та його контактний телефон.

6. Провадження у справі зупинити до 07.06.2016, призначити дату наступного судового засідання у справі на 07 червня 2016 року о 10:00 год.

7. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі та до Відділу примусового виконання рішень Управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Київській області, УДАІ ГУМВС України у Волинській області - для виконання.

Ухвала суду в частині витребування доказів по справі набирає законної сили з моменту постановлення і не може бути оскаржена окремо. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.

Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Кушнова А.О.