Постанова № 57834820, 16.05.2016, Приморський районний суд м. Одеси

№522/8429/16-к, 1-кс/522/9351/16

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.05.2016 року слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси Гаєва Л.В., за участю слідчого Круковського М.С., розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого слідчого управління Головного управління національної поліції в Одеській області лейтенанта поліції Стадніка А.Ю. про дозвіл на тимчасовий доступ до інформації,

яка містить охоронювану законом таємницю,

ВСТАНОВИЛА:

Слідчий СУ ГУНП в Одеській області лейтенант поліції Стаднік А.Ю. звернувся до слідчого судді із клопотанням, погодженим із прокурором відділу прокуратури Одеської області юристом 2 класу Бондаренко Д.Г. про дозвіл на тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю.

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на наступне.

В клопотанні вказано, що слідчим управлінням ГУ Національної поліції в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 22015160000000210 від 30.07.2015, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України за фактом службової недбалості посадових осіб ДП «Морський торгівельний порт Южний», що полягає у не здійсненні відповідних заходів та контролю за навантаженням причалів №5 та №6, що призводить до виходу їх із ладу.

Як указано, у клопотанні, в ході проведення досудового розслідування встановлено, що на території морського порту «Южний» (Южненська філія ДП «Адміністрація морських портів України») здійснює діяльність оператор - ДП «Морський торгівельний порт «Южний», у користуванні якого знаходяться причали №5 та №6. Балансоутримувачем вказаних причалів є ЮФ ДП «АМПУ».

Так, як зазначено в клопотанні, відповідно договору між ЮФ ДП «АМПУ» та ДП «ЧорноморНДІпроект» від 23.09.2014 №172-В-ЮЖФ-13, останнім проводилось виконання проектно-вишукувальних робіт по доведенню глибин у кордоні діючих причалів №5 та 6 порту «Южний» до -19,0 м. Відповідно до висновків брошури №90466 фахівцями ДП «ЧорноморНДІпроект» встановлено, що причали №5 та №6 знаходяться у граничному стані, тобто навантаження на причали потребує зменшення до закінчення реконструкційних робіт .

23.06.2014 року, як вказує в клопотанні слідчий, після проведення огляду стану причалів №5 та№6 фахівцями Регістру судноплавства України щодо придатності гідро-технічних споруд до експлуатації, складені свідоцтва про придатність причалів до експлуатації з обмеженням навантаження причалів, регулярними спостереженнями за деформаціями та виконанням ремонтно-відновлювальних робіт причалів.

Так, як зазначає в клопотанні слідчий, відповідно до рапорту о/у УСБУ в Одеській області, в ході здійснення перевірки додержання посадовими особами ДП «ЮМТП» умов користування причалами згідно свідоцтва про придатність причалів до експлуатації, 09.07.2015 виявлено порушення експлуатації причалів та перевантаження їх вантажем, що впливає на їх технічний стан на можливість подальшого руйнування.

Враховуючи зазначене, слідчий стверджує в клопотанні, що з метою встановлення зміни технічного стану причалів №5,6 за період з 23.06.2014 до 06.05.2016, а також підтвердження чи спростування припущень щодо надмірного зношування конструкцій причалу у зв'язку з його перевантаженням, під час досудового розслідування виникла необхідність у застосуванні заходу забезпечення кримінального провадження - тимчасового доступу до речей та документів, а саме доступ наступних документів, з можливістю отримання їх завірених копій:

- відомостей щодо підприємств, які здійснювали контрольно-інспекторські обстеження (КІО) причалів №5 та №6 ЮФ ДП «АМПУ» за період з 01.01.2013 до 10.05.2016;

- матеріалів КІО причалів №5 та №6 ЮФ ДП «АМПУ» за період з 01.01.2013 до 10.05.2016;

- підтверджуючих документів контрольного нагляду за деформаціями причалів №5 та №6 ЮФ ДП «АМПУ» за період з 23.06.2014 до 10.05.2016, з наявними результатами проведення підводно-технічного нагляду з організацією замірів прогинів лицьової шпунтової стінки;

- документів, підтверджуючих порушення зберігання (в т.ч. перевищення допустимого навантаження на причальні споруди) насипних вантажів на причалах №5 та №6 ЮФ ДП «АМПУ» за період з 23.06.2014 до 10.05.2016.

Володільцем, як вказує в клопотанні слідчий, вказаних документів є балансоутримувач причалів №5 та №6 - Южненська філія ДП «Адміністрація морських портів України», яка розташована за адресою Одеська область, м. Южне, вул. Берегова 11.

Слідчий зазначає в клопотанні, що зазначені документи самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, відомості, що містяться в цих речах, можливо використати як докази, крім того, іншими способами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначених документів.

Слідчий Круковський М.С. у судовому засіданні підтримав клопотання з підстав, вказаних у клопотанні.

Вислухавши думку слідчого Круковського М.С., а також дослідивши надані матеріали, якими обґрунтовано доводи клопотання, слідчий суддя приходить до наступного.

Згідно ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно витягу з кримінального провадження №22015160000000210 від 30.07.2015 р., вчинені діяння, за якими відкрито кримінальне провадження за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

З наявного в матеріалах рапорту оперуповноваженого 3 відділу ГВ КЗЕ УСБУ в Одеській області старшого лейтенанта ОСОБА_3 від 30.07.2015 року вбачається, що згідно з наявною інформацією, під час заміни перевантажувальної техніки на причалах №5 та №6, в жовтні 2014 року були встановлені 3 крани «TUKAN», вантажні характеристики яких відрізняються від первинної проектної.

Як вказано в рапорті, за результатами проведеної роботи за договором між Южненською філією ДП «Адміністрація морських портів України» з ДП «ЧорноморНДІпроект» від 23.09.2014 року №172-В-ЮЖФ-13 останнім проводилось виконання проектно-вишукувальних робіт по доведенню глибин у кордоні діючих причалів №5 і №6 порту «Южний» до - 19,0 м. Відповідно до висновків брошури №90466 спеціалістами ДП «ЧорноморНДІпроект» встановлено, що причали №5 і №6 знаходяться в граничному стані, тобто навантаження на причали потребує зменшенню до закінчення реконструкційних робіт. Для можливості безпечної експлуатації Причалів №5 і №6 при глибинах 19 м. та «0» категорії навантажень необхідне підсилення конструкції вказаних причалів.

В рапорті зазначено, що до завершення вказаних робіт з реконструкції причалів на ділянках, де виконане днопоглиблення, були надані рекомендації щодо обмеження навантаження на тилову зону причалів з 20т/м.кв. до 10т/м.кв. та організацією Южненською філією ДП «Адміністрація морських портів України» регулярного нагляду за деформаціями гідротехнічних споруд, включно з проведенням підводно-технічного нагляду з організацією замірів прогинів лицьової шпунтової стінки. У ході перевірки інформації направлено запит до Южненської філії ДП «АМПУ» (вих. №65/3/3- ) та ДП «ЧорноморНДІпроект» (вих. № 65/3/3-).

В ході, як вказано в рапорті, проведення виїзду 09.07.2015 року до ДП «Морський торговий порт «Южний» оперуповноваженим 3 відділу ГВ КЗЕ УСБУ в Одеській області старшим лейтенантом ОСОБА_3 зроблено фотографування причалу №5, на якому розташовані портальні крани «TUKAN» та тилова зона причалу - відкриті склади зберігання насипних вантажів (залізорудного концентрату - ЗРК).

В рапорті зазначено, що з метою отримання консультації спеціаліста із зазначеного питання, 27.07.2015 проведено виїзд до ДП «ЧорноморНДІпроект». При розмові з завідуючим лабораторних досліджень конструкцій гідротехнічних споруд, доктором технічних наук ОСОБА_4 останньому надано для проведення документального аналізу отримані матеріали. Крім матеріалів, ОСОБА_4 надано зроблені фотознімки причалу № 5, на якому розташовані портальні крани «TUKAN» та тилова зона причалу - відкриті склади зберігання насипних вантажів. Після розгляду знімків ОСОБА_4 повідомив, що висота навального вантажу складає біля 8-9 м. Враховуючи густину залізорудного концентрату від 2 до 2,8 т/м.куб, при застосуванні фізичних та математичних формул, ОСОБА_4 повідомив, що на тилову зону причалу №5 здійснюється навантаження приблизно 22-27 т/м.кв. За даними ОСОБА_4, високе навантаження на тилову зону причалу призводить до руйнування причальної стінки, що в подальшому може спричинити руйнування усього причалу та виведення комплексу з експлуатації, що призведе до багатомільйонних збитків (вартість 1 погонного метру глибоководного причалу коливається від 80 до 120 тис. доларів США). Як підтвердження своєї компетенції у вказаному питанню, ОСОБА_4 повідомив, що він здійснював публікації науково-практичних статей і книг пов'язаних з перевантаженням причалів саме залізорудним концентратом та саме він приймав участь у проектуванні причалів №5 і №6 ДП «Морський торговий порт «Южний».

Слідчий суддя вважає, що згідно із вимогами ч.5 ст. 163 КПК України, доведена наявність достатніх підстав вважати, що документи, які перебувають у володінні балансоутримувача причалів №5 та №6 - Южненської філії ДП «Адміністрація морських портів України», яка розташована за адресою Одеська область, м. Южне, вул. Берегова 11, мають доказове значення у кримінальному провадженні. Значимість для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні підтверджується: матеріалами, якими обґрунтовуються доводи клопотання, а також відомостями про те, що документи, у зв'язку з якими подається клопотання, містять інформацію, яка має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Керуючись ст.ст.131-132, 159-166, 309 КПК України (2012 р.), -

УХВАЛИЛА:

Клопотання слідчого слідчого управління Головного управління національної поліції в Одеській області лейтенанта поліції Стадніка А.Ю., погодженого із прокурором відділу прокуратури Одеської області юристом 2 класу Бондаренко Д.Г. про дозвіл на тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю - задовольнити.

Надати слідчому СУ Головного управління Національної поліції в Одеський області Стадніку А.Ю., або співробітникам УСБУ в Одеській області, за дорученням слідчого, дозвіл на тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у володінні Южненської філії ДП «Адміністрація морських портів України», яка розташована за адресою Одеська область, м.Южне, вул. Берегова 11, з можливістю отримання завірених копій, а саме:

1. Відомостей щодо підприємств, які здійснювали контрольно-інспекторські обстеження (КІО) причалів №5 та №6 ЮФ ДП «АМПУ» за період з 01.01.2013 до 10.05.2016;

2. Матеріалів КІО причалів №5 та №6 ЮФ ДП «АМПУ» за період з 01.01.2013 до 10.05.2016;

3. Підтверджуючих документів контрольного нагляду за деформаціями причалів №5 та №6 ЮФ ДП «АМПУ» за період з 23.06.2014 до 10.05.2016, з наявними результатами проведення підводно-технічного нагляду з організацією замірів прогинів лицьової шпунтової стінки;

4. Документів, підтверджуючих порушення зберігання (в т.ч. перевищення допустимого навантаження на причальні споруди) насипних вантажів на причалах №5 та №6 ЮФ ДП «АМПУ» за період з 23.06.2014 до 10.05.2016.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Встановити строк дії ухвали протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: Гаєва Л.В.

16.05.2016