Ухвала суду № 57815574, 16.05.2016, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

16 травня 2016 року м. Київ справа № 800/211/16

Вищий адміністративний суд України у складі:

головуючого судді Олексієнка М.М.,

суддів: Заїки М.М., Загороднього А.Ф., Рецебуринського Ю.Й., Штульман І.В.,

за участі секретаря судового засідання Крапивки Л.А., позивача ОСОБА_1, представників позивача ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, представника відповідача Скіліцького Б.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання ОСОБА_1 про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Верховної Ради України у справі за його позовом до Політичної партії «Блок Петра Порошенка «Солідарність» про визнання протиправним рішення ХІІ Позачергового з'їзду партії «Блок Петра Порошенка «Солідарність» від 25 березня 2016 року в частині дострокового припинення повноважень народного депутата України ОСОБА_1,

В С Т А Н О В И В:

До початку розгляду справи по суті позивачем заявлено клопотання про залучення до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на боці позивача - Верховної Ради України.

Вказує на те, що Верховна Рада України є основним місцем роботи народного депутата України, тому рішення у даній справі може вплинути на обов'язки Верховної Ради України по відношенню до ОСОБА_1

Представник відповідача проти заявленого клопотання заперечив.

Вислухавши доводи осіб, які з'явилися в судове засідання, з'ясувавши обставини справи в цій частині, колегія суддів прийшла до висновку задоволення клопотання з наступних підстав.

Відповідно до частини другої статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Як свідчить зміст позовної заяви, предметом спору є рішення ХІІ Позачергового з'їзду партії «Блок Петра Порошенка «Солідарність» від 25 березня 2016 року і частині дострокового припинення повноважень народного депутата України.

Верховний Суд України при тлумаченні Закону України від 16 грудня 1993 року № 3723-ХІІ «Про державну службу» в постанові від 10 листопада 2015 року (справа № 21-1901а15) вказав на те, що народні депутати України віднесені до категорії державних службовців зі спеціальним правовим статусом.

Тому, в даному випадку, судове рішення може вплинути на права та обов'язки Верховної Ради України, а отже є правові підстави до залучення цього законодавчого органу до участі у справі як третьої особи без самостійних вимог на предмет спору.

На підставі наведеного, керуючись статтями 53, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання ОСОБА_1 задовольнити.

Залучити Верховну Раду України до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійний вимог на предмет спору на боці відповідача у справі за позовом ОСОБА_1 про визнання протиправним і скасування рішення ХІІ Позачергового з'їзду Партії «Блок Петра Порошенка «Солідарність» від 25 березня 2016 року в частині дострокового припинення повноважень народного депутата України ОСОБА_1.

Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає.

Судді: