Ухвала суду № 57772891, 12.05.2016, Київський районний суд м. Харкова

Справа № 640/7318/16-к

н/п 1-кс/640/3869/16

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"12" травня 2016 р. Київський районний суд м. Харкова у складі:

слідчого судді - Шаренко С.Л.,

при секретарі - Безотосній О.А.,

за участю слідчого - Хальзової Д.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні суду в м. Харкові клопотання слідчого Київського відділу поліції ГУ Національної поліції в Харківській області лейтенанта поліції Хальзової Дар'ї Ігоровни, по кримінальному провадженню № 42016221080000107 від 24.03.2016 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, -

встановив:

06.05.2016 року до Київського районного суду м. Харкова надійшло клопотання слідчого Київського відділу поліції ГУ Національної поліції в Харківській області лейтенанта поліції Хальзової Д.І., погоджене прокурором Харківської місцевої прокуратури № 2 Вітер Д.В., про надання дозволу на тимчасовий доступ до: колективного договору на 2011-2013 роки (зі змінами та доповненнями); Положенню про оплату праці; штатним розписам; розрахункам зайво нарахованої та виплаченої надбавки за класність 16-ти працівникам в сумі 25366грн. 50коп. внаслідок неправильного визначення кількості годин, відпрацьованих машиністами гідропідйомників та автовишок, а саме: ОСОБА_3 за період з січня 2012 року по травень 2013 року включно; ОСОБА_4 за період з січня 2012 року по червень 2013 року включно; ОСОБА_5 за період з січня 2012 року по червень 2013 року включно; ОСОБА_6 за період з січня 2012 року по червень 2013 року включно; ОСОБА_7 за період з січня 2012 року по червень 2013 року включно; ОСОБА_8 за період з січня 2012 року по червень 2013 року включно; ОСОБА_9 за період з січня 2012 року по травень 2013 року включно; ОСОБА_10 за період з січня по липень 2012 року включно; ОСОБА_11 за період з січня 2012 року по червень 2013 року включно; ОСОБА_12 за період з січня 2012 року по червень 2013 року включно; ОСОБА_13 за період з січня 2012 року по червень 2013 року включно; ОСОБА_14 за період з січня 2012 року по червень 2013 року включно; ОСОБА_15 за період з січня 2012 року по червень 2013 року включно; ОСОБА_16 за період з січня 2012 року по червень 2013 року включно; ОСОБА_17 за весь 2012 рік; ОСОБА_18 за січень, лютий та березень 2012 року; відомостям нарахування та виплати заробітної плати (у т.ч. надбавки за класність машиністам автогідропідйомників та автовишок) ОСОБА_3 за період з січня 2012 року по травень 2013 року включно; ОСОБА_4 за період з січня 2012 року по червень 2013 року включно; ОСОБА_5 за період з січня 2012 року по червень 2013 року включно; ОСОБА_6 за період з січня 2012 року по червень 2013 року включно; ОСОБА_7 за період з січня 2012 року по червень 2013 року включно; ОСОБА_8 за період з січня 2012 року по червень 2013 року включно; ОСОБА_9 за період з січня 2012 року по травень 2013 року включно; ОСОБА_10 за період з січня по липень 2012 року включно; ОСОБА_11 за період з січня 2012 року по червень 2013 року включно; ОСОБА_12 за період з січня 2012 року по червень 2013 року включно; ОСОБА_13 за період з січня 2012 року по червень 2013 року включно; ОСОБА_14 за період з січня 2012 року по червень 2013 року включно; ОСОБА_15 за період з січня 2012 року по червень 2013 року включно; ОСОБА_16 за період з січня 2012 року по червень 2013 року включно; ОСОБА_17 за весь 2012 рік; ОСОБА_18 за січень, лютий та березень 2012 року; табелям обліку використання робочого часу цими працівниками за період 2011-2013 роки; обліковим документам щодо нарахування та перерахування єдиного соціального внеску на суму 9400грн. 82коп.; наказу від 28.03.2012 № 28 «Про зміну порядку обліку робочого часу»; розрахункам щодо зайво нарахованої та сплаченої заробітної плати електромонтеру аварійно-диспетчерської служби КП «Міськсвітло» ОСОБА_19, електромонтеру 6 РЕМЗО ОСОБА_20, електромонтеру 6 РЕМЗО ОСОБА_21; обліковим документам щодо нарахування та перерахування єдиного соціального внеску на суму 879грн. 98коп. за період з 01.01.2012 по 30.06.2013; відомостям нарахування та виплати заробітної плати електромонтеру аварійно-диспетчерської служби КП «Міськсвітло» ОСОБА_19, електромонтеру 6 РЕМЗО ОСОБА_20, електромонтеру 6 РЕМЗО ОСОБА_21; розрахунковим листкам по заробітній платі та особові картки електромонтера аварійно-диспетчерської служби КП «Міськсвітло» ОСОБА_19, електромонтера 6 РЕМЗО ОСОБА_20, електромонтера 6 РЕМЗО ОСОБА_21 за 2012-2013 роки; табелям обліку використання робочого часу електромонтером аварійно-диспетчерської служби КП «Міськсвітло» ОСОБА_19, електромонтером 6 РЕМЗО ОСОБА_20, електромонтером 6 РЕМЗО ОСОБА_21 за період 2011-2013 роки; листкам тимчасової непрацездатності електромонтера аварійно-диспетчерської служби КП «Міськсвітло» ОСОБА_19 за період з 23.03.2012 по 02.04.2012, електромонтера 6 РЕМЗО ОСОБА_20 за період грудня 2012р.- лютого 2013р., електромонтера 6 РЕМЗО ОСОБА_21 за період жовтня-листопада 2012 року; договорам від 16.10.2012 № 161 та іншим договорам щодо надання послуг КП «Міськсвітло» з поточного ремонту, утримання та технічного обслуговування електромереж зовнішнього освітлення м. Харкова, які оплачені Департаментом комунального майна Харківської міської ради за рахунок бюджетних коштів у період з 01.01.2011 по 01.01.2014; актам наданих послуг з утримання та технічного обслуговування № 20 до договору від 16.10.2012 № 161 та усім актам до інших договорів, по яких встановлено завищення вартості виконаних робіт на суму 45594грн. 87коп.; платіжним документам, що підтверджують оплату в повному обсязі виконаних робіт по актах наданих послуг з утримання та технічного обслуговування, по яких встановлено завищення виконаних робіт; обліковим документам щодо взаєморозрахунків КП «Міськсвітло» з Департаментом комунального майна Харківської міської ради за надані послуги з утримання та технічного обслуговування електромереж зовнішнього освітлення м. Харкова за період з 01.01.2011 по 01.01.2014; обліковим документам щодо роботи автомобілів: УАЗ-2206 днз НОМЕР_1, вантажного автомобілю, автогідропідіймачів, а саме, кількості відпрацьованих машино-годин, за період з 01.01.2011 по 01.01.2014, згідно додатків до акту ревізії №№ 149-150; подорожнім листам на автомобілі: УАЗ-2206 днз НОМЕР_1, вантажний та автогідропідіймачі щодо кількості відпрацьованих машино-годин; калькуляції собівартості робіт по актах наданих послуг з утримання та технічного обслуговування автомобілів: УАЗ-2206 днз НОМЕР_1, вантажного автомобілю, автогідропідіймачів; іншим документам, що мають значення по справі, що зберігаються в КП ««Міськсвітло» за адресою: 61024 м. Харків, вул. Пушкінська, 96 (код ЄДРПОУ 03360874).

На обґрунтування клопотання слідчий вказує, що у провадженні СВ Київського відділу поліції ГУНП в Харківській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42016221080000107 від 24.03.2016, за ч.2 ст. 191 КК України за фактом розтрати майна посадовими особами Комунального підприємства електромереж зовнішнього освітлення «Міськсвітло» Харківської міської ради.

Відомості до ЄРДР внесені Харківською місцевою прокуратурою № 2 за результатами вивчення акту ревізії КП від 09.09.2013 №810-40/54, під час опрацювання якого виявлено ряд можливих кримінально-караних правопорушень в діях посадових осіб Комунального підприємства.

Так, посадові особи Комунального підприємства електромереж зовнішнього освітлення «Міськсвітло» в порушення п. 3.21 Колективного договору підприємства в п. 2 наказу по підприємству від 28.03.2012 № 28 «Про зміну порядку обліку робочого часу» надбавка за класність машиністам автогідропідйомників та автовишок визначена за відпрацьований час на лінії, а не у відсотковому розмірі від тарифної ставки за відпрацьований в якості водія час.

Внаслідок чого, бухгалтерією підприємства вказана надбавка машиністам автогідропідйомників та автовишок нараховувалась за час роботи автопідйомника або автовишки без виключення часу виконання працівником безпосередньо обов'язків машиніста під час роботи спец обладнання (підіймання електромонтерів на висоту для виконання електрофікаційних робіт).

Таким чином, внаслідок неправильного визначення кількості годин, відпрацьованих машиністам автогідропідйомників та автовишок в якості водія 16-ти працівникам підприємства за період 2012 року та січень-червень 2013 року зайво нараховано та виплачено надбавку за класність у сумі 25366 грн. 50 коп., та, відповідно, зайво нараховано та перераховано єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до Пенсійного фонду України на суму 9400грн. 82коп. Вказане призвело до матеріальної шкоди на загальну суму 34767грн. 32 коп.

Крім того, посадові особи КП в порушення ст.ст. 94 Кодексу Закону «Про працю» України та ст. 1 Закону України «Про оплату праці» 3-м працівникам підприємства зайво нарахували та сплатили заробітну плату за час находження їх на лікарняних листах на загальну суму 2374грн. 49коп., та відповідно, зайво нарахували та перерахували єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до Пенсійного фонду України на суму 879грн. 98коп. Вказане призвело до матеріальної шкоди на загальну суму 3254грн. 47 коп.

Крім того, в результаті не підтвердження первинними документами КП «Міськсвітло» кількості відпрацьованих машино-годин автомобілями, які включені в акти наданих послуг з ремонту, утримання та технічного обслуговування електромереж зовнішнього освітлення, вартість робіт, виконаних підприємством, які оплачені за рахунок бюджетних коштів, завищена на загальну суму 45594грн. 87коп., що є порушенням вимог п.3.3.10.1 ДБН Д.1.1-1-200 Правил визначення вартості будівництва. Вказане призвело до матеріальної шкоди на зазначену суму.

В ході досудового розслідування призначена судово-економічна експертиза.

Згідно клопотання експерта від 19.04.2016, для проведення експертизи № 4083 необхідно надати додаткові матеріали, а саме вищезазначені документи.

В судовому засіданні слідчий підтримав подане клопотання, просив його задовольнити.

Представник КП ««Міськсвітло», будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду клопотання слідчого в судове засідання не з'явився, разом з тим, до Київського районного суду надійшло заперечення за підписом директора КП ЕМЗО «Міськсвітло» ХМР ОСОБА_22 від 12.05.2016 року, відповідно до якого він просить відмовити в задоволенні клопотання слідчого, вказуючи що клопотання поданно необгрунтовано, всі порушення, які були згадані в акті перевірки № 810-40/54 від 09.09.2013 р. були сумлінно усунуті КП «Міськсвітло» ще у 2013 році.

Слідчий суддя, дослідивши надані матеріали, заслухавши слідчого, вважає клопотання таким, що не підлягає задоволенню з наступних підстав.

У провадженні СВ Київського відділу поліції ГУНП в Харківській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42016221080000107 від 24.03.2016, за ч.2 ст. 191 КК України за фактом розтрати майна посадовими особами Комунального підприємства електромереж зовнішнього освітлення «Міськсвітло» Харківської міської ради.

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на наявність акту №810-40/54 від 09.09.2013 року про результати ревізії фінансово-господарської діяльності Комунального підприємства електромереж зовнішнього освітлення «МІСЬКСВІТЛО» Харківської міської ради за період з 01.01.2012 по 30.06.2013 р. Саме висновки цього акту стали підставою для внесення відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення по ст. 191 ч.2 КК України.

Відповідно до ст. 86 Податкового Кодексу України акт (довідка), складений за результатами перевірки та підписаний посадовими особами, які проводили перевірку, у строки визначені Податковим Кодексом України, надається платнику податків або його законному представнику, який зобов'язаний його підписати. У разі незгоди платника податків з висновками акта такий платник зобов'язаний підписати такий акт перевірки із зауваженнями, які він має право надати разом з підписаним примірником акта або окремо у строки, передбачені цим Кодексом.

Однак слідчому судді надано акт №810-40/54 від 09.09.2013 року без підписів головного державного фінансового інспектора Харківської об'єднаної держфінінспекції та посадових осіб КП ««Міськсвітло», не надано відомостей про те, чи оскаржувався цей акт КП ««Міськсвітло», якою є правова позиція товариства щодо вказаного акту та чи є висновки перевірки дійсними на теперішній час та чи не скасований такий акт.

А тому слідчий суддя, відмовляє у задоволенні клопотання про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів .

Клопотання про фіксування процесуальної дії за допомогою технічного засобу під час розгляду клопотання слідчому судді не надходило і за ініціативою суду не здійснювалося, що відповідає вимогам ст. 107 КПК України.

Керуючись ст.ст. 107, 159, 163, 372 КПК України, слідчий суддя, -

ухвалив:

відмовити у задоволенні клопотання cлідчого Київського відділу поліції ГУ Національної поліції в Харківській області лейтенанта поліції Хальзової Дар'ї Ігоровни, по кримінальному провадженню № 42016221080000107 від 24.03.2016, про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, що зберігаються в КП ««Міськсвітло» за адресою: 61024 м. Харків, вул. Пушкінська, 96 (код ЄДРПОУ 03360874).

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя - Шаренко С.Л.