Постанова № 57741720, 28.04.2016, Святошинський районний суд міста Києва

ун. № 759/17206/15-а

пр. № 2-а/759/82/16

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 квітня 2016 року Святошинський районний суд м. Києва у складі головуючого судді Зайця Т.О. при секретарі Ковтун М.В., розглянувши в письмовому провадженні в м. Києві справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Правобережного об'єднаного управління пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

02.11.2015 року ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом про визнання протиправними дій відповідача щодо відмови у перерахунку пенсії, відповідно до заяви від 15.10.2012 року та довідки №17/1.2-4/3341 від 12.10.2012 року, зобов'язання провести перерахунок та виплату пенсії, відповідно до ст. 37 Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 №3723-ХІІ, починаючи з 01.09.2012 року.

Ухвалою суду від 21.12.2015 року залишено без розгляду адміністративний позов ОСОБА_1 до УПФ України в Святошинському районі м. Києва про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 02.02.2016 року скасовано ухвалу Святошинського районного суду м. Києва від 21.12.2015 року в частині вимог за період з 02.05.2015 року, а справу в цій частині направлено для продовження розгляду.

14.03.2016 року позивач подала заяву про зміну позовних вимог, в якій просила зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі міста Києва провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1) в розмірі 82% від заробітної плати згідно довідки Департаменту ресурсного забезпечення, капітального будівництва та експлуатації об'єктів митної інфраструктури Державної митної служби України № 17/1.24/3341 від 12.10.2012 р. та провести виплату ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1) пенсії з 02.05.2015 року, за вирахуванням проведених виплат, відповідно до ст. 37 Закону України «Про державну службу».

Ухвалою від 27.04.2016 року Управління пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва замінено правонаступником - Правобережне об'єднане управління пенсійного фонду України в м. Києві.

В судове засідання сторони не з'явилися, подали заяви про розгляд справи за їх відсутності, тому суд вирішив здійснити розгляд справи в письмовому провадженні.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.

Позивач перебувала на обліку в УПФ України в Святошинському районі м. Києва за віком відповідно до Закону України «Про державну службу».

15.10.2012 року і 12.10.2015 року позивач звернулася до УПФ України в Святошинському районі м. Києва із заявою про перерахунок пенсії на підставі довідки №17/1.2-4/3341 від 12.10.2012 року.

Листом УПФ України в Святошинському районі м. Києва № 730/08/К-548 від 22.10.2015 р. позивачу відмовлено в перерахунку пенсії.

Позивач вважає зазначену відмову незаконною.

Відповідно до ст. 37-1 Закону України «Про державну службу»умови та порядок перерахунку призначених пенсій державним службовцям визначаються Кабінетом Міністрів України.

Постановою КМ України від 31.05.2000 року N 865 «Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії», в редакції чинній на час звернення позивача із заявою про перерахунок пенсії, передбачалося, що у разі підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям відповідно до рішень Кабінету Міністрів України (для службовців Національного банку України відповідно до рішень його Правління) після набрання чинності Законом України від 16 січня 2003 р. N 432-IV «Про внесення змін до Закону України «Про державну службу» заробітна плата для перерахунку пенсії пенсіонерам, яким пенсія призначена з дня набрання чинності Законом України «Про державну службу», визначається в такому порядку: 1) пенсіонерам, які на момент перерахунку пенсії продовжують працювати на посаді, з якої призначено пенсію, - на підставі поданої довідки про одержувану заробітну плату на момент перерахунку; 2) іншим пенсіонерам - на підставі документів, поданих на час перерахунку, виходячи із сум заробітної плати, яку одержує працюючий державний службовець на відповідній посаді, з якої призначено (перераховано) пенсію, на момент виникнення права на перерахунок (п. 4 постанови).

Перерахунок пенсій провадиться з місяця підвищення розміру заробітної плати працюючого державного службовця на підставі поданої заяви та довідок, виданих державними органами за останнім місцем роботи. Форма довідки про заробітну плату, що подається для призначення (перерахунку) пенсії державним службовцям, затверджується правлінням Пенсійного фонду України за погодженням з Міністерством соціальної політики (п. 5 постанови КМ України від 31.05.2000 року N 865).

В матеріалах справи є довідка Департаменту ресурсного забезпечення, капітального будівництва та експлуатації об'єктів митної інфраструктури Державної митної служби Українивід 29.03.2010 року № 30/1.1-4/526 (а. с. 66) на підставі якої позивачу призначено пенсію, а також довідка Департаменту розвитку митної інфраструктури та міжнародного співробітництва Державної митної служби України № 17/1.24/3341 від 12.10.2012 року (а. с. 8), з якої вбачається підвищення розміру заробітної працюючого державного службовця на відповідній посаді, з якої призначено пенсію позивачки.

За таких обставин, враховуючи приписи ст. 37-1 Закону України «Про державну службу», п. п. 4, 5 постанови КМ України від 31.05.2000 року N 865, відповідач був зобов'язаний здійснити перерахунок пенсії.

На підставі зазначеного відмова УПФ України в Святошинському районі м. Києва у перерахунку пенсії є протиправною, а вимога про зобов'язання здійснити перерахунок пенсії підлягає задоволенню. Оскільки на час розгляду справи змінився суб'єктний склад спірних правовідносин, перерахунок пенсії повинно здійснити Правобережне об'єднане управління пенсійного фонду України в м. Києві.

Керуючись ст. 37-1 Закону України «Про державну службу», п. п. 4, 5 постанови КМ України від 31.05.2000 року N 865, ст. ст. 128, 159-163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Визнати протиправною відмову УПФ України в Святошинському районі м. Києва у перерахунку пенсії ОСОБА_1.

Зобов'язати Правобережне об'єднане управління пенсійного фонду України в м. Києві провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1) згідно довідки Департаменту розвитку митної інфраструктури та міжнародного співробітництва Державної митної служби України № 17/1.24/3341 від 12.10.2012 року та провести виплату ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1) пенсії з 02.05.2015 року, за вирахуванням проведених виплат.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Святошинський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її оголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

СУДДЯ: Т.О. ЗАЄЦЬ