Ухвала суду № 57738285, 18.05.2016, Слов'янський міськрайонний суд Донецької області

Єдиний унікальний номер №243/3963/16-а

Номер провадження №2-а/243/94/2016

УХВАЛА

про залишення адміністративної позовної заяви без руху

«18» травня 2016 року м. Словянськ

Суддя Словянського міськрайонного суду Донецької області Н.О. Чемодурова, розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 фонду «Верховенство права Україні» до міського голови м.Словяська ОСОБА_2, Виконавчого комітету Словянської міської ради, треті особи без самостійних вимог: ГО «Громадська платформа Словянська», ГО «Словянська Січ», ГО «Єдина Україна Схід і Захід», ГО «Антикорупційна варта», ГО «Українська справа Донеччини» про визнання бездіяльності неправомірною та зобовязання вчинити невиконану дію, -

ВСТАНОВИВ:

17 травня 2016 року в провадження Словянського міськрайонного суду Донецької області надійшла адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 фонду «Верховенство права Україні» до міського голови м.Словяська ОСОБА_2, Виконавчого комітету Словянської міської ради, треті особи без самостійних вимог: ГО «Громадська платформа Словянська», ГО «Словянська Січ», ГО «Єдина Україна Схід і Захід», ГО «Антикорупційна варта», ГО «Українська справа Донеччини» про визнання бездіяльності неправомірною та зобовязання вчинити невиконану дію.

Розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали, вважаю, що подана заява не відповідає вимогам п.4 ч.1 ст.106 КАС України, відповідно до яких у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Так у пункті 2 позовних вимог позивача зазначено: Прошу витребувати у Словянської міської ради, код 39900454, площа Соборна, будинок 2, м.Словянськ Донецької області, 84122, у звязку з відмовою надати їх на запит позивача та у звязку з відсутністю у позивача таких повноважень відповідно до чинного законодавства, такі документи :

Далі речення втрачає свою змістовність, є незакінченим та не повним, що також суперечить частинам 4 та 5 ст.105 КАС України, якими передбачені вимоги адміністративного позову, та позбавляє суд можливості розглядати зазначену позовну вимогу.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України, якою передбачено, що до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову субєктом владних повноважень. Субєкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобовязаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

В порушення зазначеної вимоги закону, позивач в своїй позовній заяві вказав лише назви третіх осіб без самостійних вимог - ГО «Громадська платформа Словянська», ГО «Словянська Січ», ГО «Єдина Україна Схід і Захід», ГО «Антикорупційна варта», ГО «Українська справа Донеччини», не зазначивши їхньої юридичної адреси для листування та не надавши копії позовної заяви з додатками для направлення за їх адресою для ознайомлення.

Крім того, до позовної заяви надано документ про сплату судового збору в розмірі 551 грн. 20 коп., що суперечить вимогам Закону України «Про судовий збір» (яка діяла на час звернення позивача до суду). Частиною 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до ч.3 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», за подання до суду позовної заяви немайнового характеру, який подано субєктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою-підприємцем ставка судового збору складає 1 розмір мінімальної заробітної плати.

Згідно із Законом України «Про Державний бюджет України на 2016 рік», мінімальна заробітна плата станом на 01 січня 2016 року складає 1 378 грн. 00 коп.

Таким чином позивач сплатив не в повному обсязі судовий збір, а саме 551 грн. 20 коп. та має надати квитанцію про доплату судового збору у розмірі (1378 грн. 00 коп. 551 грн. 20 коп.) 826 грн. 80 коп.

Також як зазначено ч.5 ст.106 КАС України, якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Так, відповідно до матеріалів позовної заяви вбачається, що позивачем надана довіреність від ОСОБА_1 фонду «Верховенство права Україні» вих.№02-Д від 02 квітня 2016 року на імя ОСОБА_3, що підтверджує повноваження представника, проте, ані його імя, ані його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є, не зазначені у самій позовній заяві та суперечить зазначеним вимогам КАС України.

Відповідно до ст. 108 КАС України позовна заява, подана без додержання вимог, викладених у статті 106 КАС України підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.

Керуючись ст. 108 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 фонду «Верховенство права Україні» до міського голови м.Словяська ОСОБА_2, Виконавчого комітету Словянської міської ради, треті особи без самостійних вимог: ГО «Громадська платформа Словянська», ГО «Словянська Січ», ГО «Єдина Україна Схід і Захід», ГО «Антикорупційна варта», ГО «Українська справа Донеччини» про визнання бездіяльності неправомірною та зобовязання вчинити невиконану дію залишити без руху.

Надати позивачеві 5-денний строк, з дня отримання цієї ухвали, для усунення недоліків позовної заяви, а саме:

- викласти позовні вимоги відповідно до ст.ст.105, 106 КАС України;

- вказати юридичні адреси та інші засоби звязку з зазначеними в позовній заяві третіми особами без самостійних вимог - ГО «Громадська платформа Словянська», ГО «Словянська Січ», ГО «Єдина Україна Схід і Захід», ГО «Антикорупційна варта», ГО «Українська справа Донеччини» та надати копії позовної заяви з додатками для направлення за їх адресою для ознайомлення;

- надати суду оригіналу квитанції про доплату судового збору, розмір якого становить 1378 грн. 00 коп. 826 (вісімсот двадцять шість) грн. 80 коп. Кошти в оплату судового збору повинні бути перераховані на р/р 31210206700075, банк отримувача - ГУ ДКСУ у Донецькій області, отримувач Словянське УК /Словянськ/ 22030001, код ЄДРПОУ (банку) 37803368, МФО 834016, код класифікації доходів бюджету 22030001;

- вказати в позовній заяві імя, поштову адресу, а також номер засобу зв'язку, адресу електронної пошти, якщо такі є, представника позивача ОСОБА_1 фонд «Верховенство права Україні».

Розяснити, що інакше заява буде вважатися неподаною та повернута позивачеві.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Словянський міськрайонний суд Донецької області протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя

Словянського міськрайонного суду ОСОБА_4