Ухвала суду № 57737385, 13.05.2016, Краматорський міський суд Донецької області

Справа № 234/7584/16-к

Провадження № 1-кс/234/2748/16

УХВАЛА

про тимчасовий доступ до речей і документів

13 травня 2016 року м. Краматорськ

Слідчий суддя Краматорського міського суду Донецької області Фоміна Ю.В., при секретарі Науменко А.Е., за участю прокурора Опря С.І.,

розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого СВ Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області Шевченко Д.В., погоджене з прокурором Краматорської місцевої прокуратури Опря С.І. про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю,-

ВСТАНОВИВ:

До Краматорського міського суду Донецької області надійшло клопотання слідчого СВ Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області Шевченко Д.В., погоджене з прокурором Краматорської місцевої прокуратури Опря С.І. про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, та перебувають у володінні в Управлінні житлового та комунального господарства Краматорської міської ради, що знаходиться за адресою: Донецька область, м. Краматорськ, бул. Машинобудивників, 23, а саме до: комерційних пропозицій на лічильників теплової енергії «ULTRAHEAT T550/UH50 B45Q DN25 Qn 3,5 куб м/час», «ULTRAHEAT T550/UH50 B60E DN40 Qn10 куб м/час», з можливістю їх вилучення.

Вислухавши прокурора, який просив задовольнити клопотання, дослідив письмові матеріали, додані до клопотання та матеріали кримінального провадження, суд вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав:

В провадженні слідчого Шевченко Д.В. знаходяться матеріали досудового розслідування, що внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за номером 42015051390000007 від 28.12.2015, та визначена попередня правова кваліфікація за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що протягом 2015 року начальник Управління житлового та комунального господарства Краматорської міської ради замовив у фізичних осіб підприємців роботи з реконструкції житлового фонду, а саме розробки проектно-кошторисної документації на встановлення будинкових приладів обліку теплової енергії та їх встановлення загальної вартістю понад 5 млн. гривень. В порушення вимог ЗУ «Про здійснення державних закупівель» для уникнення проведення тендерних процедур посадові особи Управління житлового та комунального господарства Краматорської міської ради умисно штучно розподілили закупівлю та дрібні лоти до визначеної межі з проведенням тендерних процедур та обрали виконавцями осіб підприємців. Після чого виконавцями замовлення було штучно завищено вартість робіт шляхом протиправного застосування підвищувального коефіцієнту на проведення будівельних робіт та вартість обладнання.

Під час проведення досудового розслідування отримана оператина інформація, що протягом 2015 року Управління житлового та комунального господарства Краматорської міської ради уклало договори з ФОП ОСОБА_3(іпн НОМЕР_1), ФОП ОСОБА_4 (іпн НОМЕР_1), ФОП ОСОБА_5 (іпн НОМЕР_2), КП «Архітектруа і кадастр» з реконструкції житлового фонду (заявлено до викораистання ДБЕ 1.1-1:2013), а саме розробки проектно- кошторисної документації на встановлення будинковизх приладів обліку теплової енергії та їх встановлення загальної вартості понад 5 млн. грн. Разом з тим, в ході аналізу отриманної інформації встановленоо наступне. В порушення вимог Закону України «Про здійснення дердавних закупівель» для уникнення проведення тендерних закупівель посадові особи Управіління житлового та комунального господарства Краматорської міської ради умисно штучно розподілилои закупівлю на дрібні лоти до визначеної межі з проведенням тендерних процедур та обраано (надано переваги) виконавцям робіт зазначених вище фізичних осіб підприємців. Крім цього, виконавцями замовлення було штучно завищено вартість робіт шляхом протиправного застосування підвищувального коефіцієнту на проведення будівельних робіт (фактично роботи з реконструкції житлового фонду не проводились, а здійснювалось технічне переоснащення системи опалення житлового будинку зі встановленням вузла комерційного облікуу) та завищенно майже в 2 рази вартість обладнання (приладів обліку теплової енергії), що встановлювались в житлових будинках. вартість обладнання.

В ході досудового розслідування встановлено, що по укладеним договарам з реконструкції житлового фонду будинкових приладів обліку теплової енергії між Управлінням житлового та комунального господарства Краматорської міської ради та ФОП ОСОБА_3 (іпн НОМЕР_1) були закуплені будинкові прилади обліку теплової енергії у ТОВ НВП «Техприлад» (ЄРДПОУ 22887660).

При укладанні договорів на встановлення лічильників ФОП ОСОБА_3 надав до УЖКГ м.Краматорськ моніторинг цінових пропозицій від підприємств, які реалізовують лічильники теплової енергії ТОВ «Енерготехнології» м.Краматорськ, вул. Орджонікідзе, 10, ТОВ НВП «Тхприлад» м.Київ, пров. Куреной, 4/9, ФОП «ОСОБА_6» марок «ULTRAHEAT T550/UH50» модель «UH-50-B60E DN40 Qn10 куб м/час» та модель «UH-50-B45Q DN25 Qn 3,5 куб м/час».

Згідно наданих комерційних пропозицій був обранний ФОН «ОСОБА_6», який запропонував найнижчу ціну лічильників «ULTRAHEAT T550/UH50 B45Q DN25 Qn 3,5 куб м/час» -- 30 000 гривень, «ULTRAHEAT T550/UH50 B60E DN40 Qn10 куб м/час» -- 32 000гривень. В ході перевірки наданих цінових пропозицій біло встановолено, що ТОВ «Енерготехнології» за місцем реєстрації не знаходитьтся, ФОП «ОСОБА_6» ніякої комерційної діяльності не здійснює. Від ТОВ ВПН «Техприлад» були отримані рахунки фактури на 22.02.2016 про те, що лічильники «ULTRAHEAT T550/UH50 B45Q DN25 Qn 3,5 куб м/час» коштує 10792 гривні, «ULTRAHEAT T550/UH50 B60E DN40 Qn10 куб м/час» коштує 16736 гривень.

На теперішній час з метою призначення та проведення відповідних досліджень, зокрема судову почеркознавчу експертизи, є необхідність у вилученні оригіналів документів.

Встановлено, що документація стосовно комерційних пропозицій на лічильників теплової енергії «ULTRAHEAT T550/UH50 B45Q DN25 Qn 3,5 куб м/час», «ULTRAHEAT T550/UH50 B60E DN40 Qn10 куб м/час» є в розпорядженні Управління житлового та комунального господарства Краматорської міської ради, що знаходиться за адресою: Донецька область, м. Краматорськ, бул. Машинобудивників, 23.

Згідно з ч.6 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених ч.5 ст.163 КПК України, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

В матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні і неможливість отримання інформації в інший спосіб, а також необхідність отримання саме оригіналів документів з метою проведення криміналістичних експертиз.

При розгляді клопотання, учасники процесуальної дії клопотання про застосування технічних засобів фіксування не робили. Відповідно до ст.107 КПК України фіксація судового розгляду клопотання, технічними засобами, не проводилась.

Керуючись ст.ст. 40, 131, 132, 159-164 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, - задовольнити.

Надати право тимчасового доступу до документів, які містять охоронювану законом таємницю та перебувають у володінні Управлінні житлового та комунального господарства Краматорської міської ради, що знаходиться за адресою: Донецька область, м. Краматорськ, бул. Машинобудивників, 23, а саме до: комерційних пропозицій на лічильники теплової енергії «ULTRAHEAT T550/UH50 B45Q DN25 Qn 3,5 куб м/час», «ULTRAHEAT T550/UH50 B60E DN40 Qn10 куб м/час», з можливістю їх вилучення.

Зобов'язати керівництво Управлінні житлового та комунального господарства Краматорської міської ради, що знаходиться за адресою: Донецька область, м. Краматорськ, бул. Машинобудивників, 23 надати слідчому СВ Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області Шевченко Дарї Валеріївні можливість вилучити оригінали комерційних пропозицій на лічильники теплової енергії «ULTRAHEAT T550/UH50 B45Q DN25 Qn 3,5 куб м/час», «ULTRAHEAT T550/UH50 B60E DN40 Qn10 куб м/час», з можливістю їх вилучення.

Встановити термін надання зазначених відомостей - три доби з моменту отримання копії ухвали.

Строк дії ухвали встановити до 12.06.2016 року.

Роз'яснити, що згідно ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Виготовити ухвалу у двох примірниках, один з яких залишити у матеріалах справи № 234/7584/16-к (Провадження № 1-кс/234//2748/16), а другий надати ініціатору розглянутого клопотання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ю. В. Фоміна