Ухвала суду № 57698343, 05.10.2015, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

05 жовтня 2015 р.Справа №804/7485/15

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді при секретарі за участю: представника позивача представника відповідачаОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за позовом прокурора Межівського району Дніпропетровської області до Межівської районної ради за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Межівського району Дніпропетровської області звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Межівської районної ради за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області, у якому просить суд:

визнати протиправною бездіяльність Межівської районної ради Дніпропетровської області щодо не приведення протирадіаційних укриттів у належний для експлуатації стан;

зобов'язати Межівську районну раду Дніпропетровської області вжити організаційних заходів щодо приведення протирадіаційного укриття, яке розташоване у приміщенні Районного комунального закладу освіти "Зорянська середня загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів" за адресою: Дніпропетровська область, Межівський район, с.Зоряне, вул. Чапаєва, 18 у придатний стан для використання стан за цільовим призначення шляхом встановлення вентиляції, теплопостачання, зв'язку, а також шляхом створення санітарно-гігієнічних умов для перебування людей.

Таким чином, позовні вимоги прокурора Межівського району Дніпропетровської області пов'язані із приведенням у придатний для використання стан протирадіаційного укриття, яке розташоване у приміщенні Районного комунального закладу освіти "Зорянська середня загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів" за адресою: Дніпропетровська область, Межівський район, с.Зоряне, вул. Чапаєва, 18.

Водночас із матеріалів справи (Довідка Межівської районної ради Дніпропетровької області від 03.07.2015р., листи Відділу освіти Межівської районної державної адміністрації Дніпропетровської області за вих. №281 та №282 від 03.07.2015р.) вбачається, що нежиле приміщення (захисна споруда) загальною площею 44,4 кв.м., яке знаходиться на цокольному поверсі будівлі майстерні-котельні, розташованої за адресою:Дніпропетровська область, Межівський район, с.Зоряне, вул. Чапаєва, 18/1 перебуває на балансі Відділу освіти Межівської районної державної адміністрації Дніпропетровської області по Районному комунальному закладу освіти "Зорянська середня загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів".

З огляду на викладене, судове рішення у справі №804/7485/15 може вплинути на права, свободи, законні інтереси та обовязки Відділу освіти Межівської районної державної адміністрації Дніпропетровської області, у звязку з чим суд прийшов до висновку про необхідність залучення його до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Відповідно до ч. 2, 3 ст. 53 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Питання про вступ до участі у справі третіх осіб вирішується ухвалою. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Відповідно до ст. 69 Кодексу адміністративного судочинства України - доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Так, у зв'язку із залученням Відділу освіти Межівської районної державної адміністрації Дніпропетровської області у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача по справі №804/7485/15 існує необхідність витребування у зазначеної особи доказів того, що нежиле приміщення (захисна споруда) загальною площею 44,4 кв.м., яке знаходиться на цокольному поверсі будівлі майстерні-котельні, розташованої за адресою:Дніпропетровська область, Межівський район, с.Зоряне, вул. Чапаєва, 18/1 перебуває на балансі Відділу освіти Межівської районної державної адміністрації Дніпропетровської області по Районному комунальному закладу освіти "Зорянська середня загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів".

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 53, 69, 110, 158-160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Залучити Відділ освіти Межівської районної державної адміністрації Дніпропетровської області (52900, Дніпропетровська область, смт Межова, пр. Карла Маркса, 22, код ЄДРПОУ 02142460) у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача по справі №804/7485/15 за позовом прокурора Межівського району Дніпропетровської області до Межівської районної ради за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії.

Запропонувати третій особі подати до суду письмові заперечення проти позову.

Зобов'язати Відділ освіти Межівської районної державної адміністрації Дніпропетровської області надати у судове засідання до огляду документ, яким підтверджується факт обліку нежитлового приміщення (захисної споруди) загальною площею 44,4 кв.м., яке знаходиться на цокольному поверсі будівлі майстерні-котельні, розташованої за адресою:Дніпропетровська область, Межівський район, с.Зоряне, вул. Чапаєва, 18/1 - на балансі Відділу освіти Межівської районної державної адміністрації Дніпропетровської області по РКЗО "Зорянська середня загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів", а також копію зазначеного документу для долучення до матеріалів справи.

Копію ухвали направити до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області, Відділу освіти Межівської районної державної адміністрації Дніпропетровської областію

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1