Ухвала суду № 57670970, 10.05.2016, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

10 травня 2016 року Справа № 808/8069/14 провадження Н/808/12/16 м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Дуляницька С.М., перевіривши заяву фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 14.01.2015 року в адміністративній справі №808/8069/14 за позовом

Державної податкової інспекції у Комунарському районі м. Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області

до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1

про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

10.05.2016 року фізична особа - підприємець ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 14.01.2015 року в адміністративній справі №808/8069/14.

Заява не відповідає вимогам статтям 248 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Відповідно до ст. 248 КАС України, у заяві про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами зазначаються:

1) найменування адміністративного суду, до якого подається заява про перегляд;

2) ім'я (найменування), поштова адреса особи, яка подає заяву, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є;

3) судове рішення, про перегляд якого за нововиявленими обставинами подається заява;

4) обставини, що могли вплинути на судове рішення, але не були відомі та не могли бути відомі суду та особі, яка звертається із заявою, під час вирішення справи;

5) обґрунтування з посиланням на докази, що підтверджують наявність нововиявлених обставин, та зміст вимог особи, яка подає заяву, до суду;

6) перелік документів та інших матеріалів, які додаються.

До заяви додаються копії заяви відповідно до кількості осіб, які брали участь у справі, та документ про сплату судового збору.

Особа, яка подає заяву, може додати до неї документи або їхні копії, що мають значення для правильного вирішення судової справи і не були відомі на час ухвалення судового рішення у справі.

Заявником, в порушення вказаної норми, в поданій заяві не зазначено, яке судове рішення він просить переглянути за нововиявленими обставинами. Так, в тексті заяви ФОП ОСОБА_1 зазначає, що рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 14.01.2015 з ФОП ОСОБА_1 стягнуто кошти в розмірі 5104,80 грн., однак в п.3 прохальної частини заяви заявник просить прийняти нове рішення, яким стягнути з ДПІ у Комунарському районі Головного управління ДФС на користь ФОП ОСОБА_1 грошові кошти в розмірі суми податкового боргу 5104,80 грн. Водночас, заявник не надав суду доказів на підтвердження того, що ФОП ОСОБА_1 звертався до суду з позовом до податкового органу про стягнення коштів, не вказав реквізитів такого рішення (дата, номер справи). За змістом ст. 245 КАС України, постанова або ухвала суду, що набрала законної сили, може бути переглянута у зв'язку з нововиявленими обставинами. Тобто, переглянутим за нововиявленими обставинами може бути лише рішення, яке існує і яке набрало законної сили. А відтак, заявнику в заяві про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами слід зазначити реквізити (номер, дата) судового рішення, про перегляд якого за нововиявленими обставинами подана заява, та за наявності - надати копію такого рішення.

Статтею 247 КАС України зазначено, що заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами може бути подано протягом одного місяця після того, як особа, яка звертається до суду, дізналася або могла дізнатися про ці обставини. Заявник в поданій заяві вказує, що про наявність рішення Вищого адміністративного суду України, яким визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення № НОМЕР_1 від 06.09.2013, дізнався 28.03.2016. Однак, заяву ФОП ОСОБА_1 направив до суду лише 05.05.2016, тобто, з порушенням місячного строку звернення до суду. При цьому заявник посилається на те, що заява про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами з підстави, передбаченої пунктом 1 частини другої статті 245 цього Кодексу, може бути подана не пізніше ніж через три роки з дня набрання судовим рішенням законної сили. Однак, зі змісту поданої заяви видно, що підставою для перегляду рішення за нововиявленими обставинами є скасування Вищим адміністративним судом України судового рішення, яке стало підставою для прийняття постанови чи постановлення ухвали, що належить переглянути (п. 4 ч. 2 ст. 245 КАС України), а не п. 1 ч.2 ст. 245 КАС України. А відтак, заявнику слід зазначити причини, які перешкоджали йому звернутися з заявою про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами в місячний строк (тобто, до 28.04.2016).

Частиною 4 статті 248 КАС визначено, що заявник до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами також повинен долучити документ про сплату судового збору.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".

Відповідно до підпункту 2 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" ставки судового збору встановлюються у таких розмірах, зокрема за подання до суду заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами - 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Посилання заявника на те, що податковий орган під час подання позовної заяви був звільнений від сплати судового збору, а відтак, і заявник не повинен платити судовий збір за подачу заяви про перегляд рішення за нововиявленими обставинами не заслуговує на увагу, оскільки заявник не належить до переліку осіб, які звільняються від сплати судового збору; таких пільг заявник не мав і під час дії попередньої редакції Закону України "Про судовий збір".

При поданні позовної заяви майнового характеру до сплати підлягав судовий збір в розмірі 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати.

Виходячи з розміру мінімальної заробітної плати за 2014 рік (1218 грн.) та ставки судового збору, в даному випадку за подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами заявнику слід сплати 2009,7 грн. (1218 х 1,5 х 110 %).

Згідно з частиною 3 статті 250 КАС України до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 248 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Відповідно до ч.1 ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

За таких обставин, заяву фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, слід залишити без руху.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 108, 248, 250, 160, 165 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

1. Заяву фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 14.01.2015 року в адміністративній справі №808/8069/14 за позовом Державної податкової інспекції у Комунарському районі м. Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу - залишити без руху.

2. Надати заявнику - фізичній особі - підприємця ОСОБА_1 строк для усунення недоліків заяви - до 31.05.2016 р.

3. Недоліки заяви можуть бути усунені шляхом надання до суду заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, оформленої з дотриманням вимог ст. 248 КАС України, а зокрема, в заяві зазначити реквізити (номер, дата) судового рішення, про перегляд якого за нововиявленими обставинами подана заява, та за наявності - надати копію такого рішення; зазначити причини, які перешкоджали заявнику звернутися з заявою про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами в місячний строк; надати документ про сплату судового збору в розмірі 2009,7 грн. Заяву з усунутими недоліками подати в примірнику для суду та відповідно до кількості осіб, які брали участь у справі.

4. Розяснити, що згідно з п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України, якщо у встановлений судом строк, заявник не усуне недоліки заяви, її буде повернуто заявнику з усіма доданими до неї матеріалами.

5. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулась з заявою.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя С.М.Дуляницька