Ухвала суду № 57670746, 17.03.2016, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ф

У Х В А Л А

25 лютого 2016 р. Справа № 804/1000/16 Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Барановський Р.А., дослідивши матеріали адміністративного позову Квартирно-експлуатаційного відділу м.Дніпропетровська до Гвардійської селищної ради Новомосковського району Дніпропетровської області за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ОСОБА_1 обласної державної адміністрації про визнання протиправними та скасування рішень, зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Квартирно-експлуатаційний відділ м.Дніпропетровська звернувся до ОСОБА_1 окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Гвардійської селищної ради Новомосковського району Дніпропетровської області за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ОСОБА_1 обласної державної адміністрації із позовними вимогами щодо:

визнання протиправним та скасування рішення Гвардійської селищної ради Новомосковського району Дніпропетровської області №09 від 22.12.2015р., №01 від 25.11.2015р., №10-1/VII від 25.11.2015р.;

зобов'язання Гвардійської селищної ради Новомосковського району Дніпропетровської області повторно розглянути звернення Квартирно-експлуатаційного відділу м.Дніпропетровська від 18.09.2015р. за №2551/0/112/15, від 08.12.2015р. за №5049, №5050, №5051 щодо встановлення тарифів на послуги телепостачання з прийняттям рішення, яким встановити тариф на теплову енергію для надання послуг з телепостачання по котельні ДКВР 10/13 Квартирно-експлуатаційного відділу м.Дніпропетровська, на опалювальний період 2015-2016 рр. для бюджетних, інших споживачів 1 Гкал-1997, 45 грн., для населення 1 Гкал - 831, 28 грн. та передбачити компенсацію Квартирно-експлуатаційного відділу м.Дніпропетровська різниці тарифів для населення з 15.10.2015р., для бюджетних та інших споживачів з 09.12.2015р., яку здійснити до початку опалювального періоду 2016-2017 рр.

Вказана позовна заява не підсудна ОСОБА_1 окружному адміністративному суду і підлягає поверненню позивачеві відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України з наступних підстав.

Частиною другою статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Так, відповідно до п.1 ч.1 ст.18 Кодексу адміністративного судочинства України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи, у яких однією із сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Відповідно до положень ст. 1, 2 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" №280/97-ВР від 21.05.1997р., місцеве самоврядування здійснюється територіальними громадами сіл, селищ, міст як безпосередньо, так і через сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи, а також через районні та обласні ради, які представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст. Районні та обласні ради - органи місцевого самоврядування, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ та міст.

Сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами (ч. 1 ст. 10 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" №280/97-ВР від 21.05.1997р.).

Таким чином, враховуючи те, що позовні вимоги звернені до Гвардійської селищної ради Новомосковського району Дніпропетровської області, розгляд та вирішення даної позовної заяви входить до компетенції місцевого загального суду, як адміністративного суду, за місцем проживання позивача або місцезнаходженням відповідача.

Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

На підставі викладеного, керуючись ст. 18, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Квартирно-експлуатаційного відділу м.Дніпропетровська до Гвардійської селищної ради Новомосковського району Дніпропетровської області за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ОСОБА_1 обласної державної адміністрації про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії повернути позивачу.

Копію ухвали надіслати позивачу разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала суду набирає законної сили та може бути оскаржена до ОСОБА_1 апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені статтями 186 та 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Постанова або ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя ОСОБА_2