Ухвала суду № 57582296, 01.03.2016, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

01 березня 2016 року №810/5822/15

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Сакевич Ж.В., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Управління Держгеокадастру у Броварському районі Київської області, Реєстраційної служби Броварського міськрайонного управління юстиції у Київській області , треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - ОСОБА_3, державний реєстратор Реєстраційної служби Броварського міськрайонного управління юстиції Київської області Самсон Тетяна Володимирівна про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певній дії,

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_5, довіреність №914 від 09.12.2015

від відповідачів: не з'явились

від третьої особи - 1: ОСОБА_6, довіреність №2815 від 22.06.2015

від третьої особи - 2: не з'явився

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернулись ОСОБА_1, ОСОБА_2 з позовом до Управління Держземагентства у Броварському районі Київської області, Реєстраційної служби Броварського міськрайонного управління юстиції у Київській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певній дії.

Ухвалами Київського окружного адміністративного суду від 03.02.2016 відкрито провадження в адміністративній справі №810/5822/15, залучено до участі у справі в якості третіх осіб, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_3, державного реєстратора Реєстраційної служби Броварського міськрайонного управління юстиції Київської області Самсон Тетяни Володимирівни, витребувано докази по справі від сторін, закінчено підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду.

Суд зазначає, що докази по справі, витребувані ухвалою суду від 03.02.2016 від сторін до суду не були надані у повному обсязі.

Згідно з частиною 4 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини 5 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Частиною 4 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язкову суд витребує названі документи та матеріали.

При цьому, витребування доказів є не правом, а обов'язком суду, що направлений на повний та всебічний розгляд справи.

За таких обставин та приймаючи до уваги те, що вирішення спору по суті потребує дослідження доказів, необхідних для всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи, суд дійшов висновку щодо необхідності витребування доказів по справі від відповідачів.

Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд може зупинити провадження у справі за наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

В судовому засіданні 01.03.2016 представником позивачів було заявлено клопотання про зупинення провадження у справі у зв'язку з необхідністю витребування доказів по справі.

Враховуючи обмежені строки розгляду справи, суд вважає за доцільне зупинити провадження по справі до 15.03.2016, призначивши при цьому дату наступного судового засідання на 15.03.2016 о 14:30 год. та витребувати докази по справі.

Керуючись статтями 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. ПОВТОРНО витребувати докази по справі

від відповідача - 1 Управління Держгеокадастру у Броварському районі Київської області:

- Положення на Управління Держземагентства у Броварському районі Київської області;

- Положення на Управління Держгеокадастру у Броварському районі Київської області;

- копію заяви позивачів від 08.12.2015;

- копію нотаріально посвідченої заяви ОСОБА_3, на підставі якої скасовано державну реєстрацію земельної ділянки за кадастровим номером НОМЕР_1;

- копію Технічної документації із землеустрою щодо поділу та об'єднання земельних ділянок, розроблену в 2014 році ФОП ОСОБА_7 - у повному обсязі;

- докази проведення державної реєстрації нових утворених (сформованих) земельних ділянок з кадастровими номерами: НОМЕР_2, НОМЕР_3, НОМЕР_4;

- письмові пояснення про те, який документ був наданий Управлінню Держземагентства у Броварському районі Київської області під час державної реєстрації новосформованих земельних ділянок, що підтверджував виникнення права власності на раніше сформовану земельну ділянку;

- письмові пояснення про те, чи отримував ОСОБА_3 дублікат державного акту про право власності на земельну ділянку із кадастровим номером НОМЕР_1;

- витяги з Поземельної книги на земельні ділянки ОСОБА_3 та новостворені земельні ділянки;

- витяги з ДЗК на земельні ділянки з кадастровими номерами: НОМЕР_5, НОМЕР_6, НОМЕР_7.

від відповідача - 2 Реєстраційної служби Броварського міськрайонного управління юстиції у Київській області:

- письмові заперечення проти позову із нормативним та документальним обґрунтуванням у разі невизнання позову;

- Положення на Реєстраційну службу Броварського міськрайонного управління юстиції у Київській області;

- посадову інструкцію Самсон Т.В., накази про прийняття на роботу та звільнення Самсон Т.В.

2. Витребувані докази по справі надати до суду в термін до 15.03.2016 або в судове засідання.

3. Попередити відповідачів про можливість застосування заходів реагування, передбачених статтею 166 Кодексу адміністративного судочинства України (постановлення окремої ухвали), в разі невиконання вимог ухвали суду.

4. Визнати обов'язковою явку відповідачів у судове засідання по справі 15.03.2016 о 14:30 год.

5. Провадження у справі зупинити до 15.03.2016, призначити дату наступного судового засідання у справі на 15.03.2016 о 14:30 год.

6. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала суду в частині витребування доказів по справі набирає законної сили з моменту постановлення і не може бути оскаржена окремо. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.

Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Кушнова А.О.