Ухвала суду № 57561394, 05.05.2016, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про залишення подання без руху

05 травня 2016 року м. Київ № 826/6778/16

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кобилянський К.М., ознайомившись з поданням і доданими до неї матеріалами

за поданням Державної податкової інспекції у Солом'янському районі Головного управління ДФС у міста Києвідо товариства з обмеженою відповідальністю «ЕКСПЕРИМЕНТАЛЬНИЙ ЗАВОД БУДІВЕЛЬНИХ КОНСТРУКЦІЙ»про зупинення видаткових операцій,ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Солом'янському районі Головного управління ДФС у міста Києві звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з поданням про зупинення видаткових операцій на всіх розрахункових рахунках товариства з обмеженою відповідальністю «ЕКСПЕРИМЕНТАЛЬНИЙ ЗАВОД БУДІВЕЛЬНИХ КОНСТРУКЦІЙ».

Ознайомившись з поданням заявника, суд встановив, що воно не відповідає вимогам Кодексу адміністративного судочинства України.

Особливості провадження у справах за зверненням органів доходів і зборів визначено статею 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України.

У відповідності до частини першої статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справах за зверненням органів доходів і зборів при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів, зокрема, щодо зупинення видаткових операцій платника податків на рахунках платника податків.

Частиною третьою статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі та повинно містити: найменування адміністративного суду; найменування, поштову адресу, а також номер засобу зв'язку заявника; найменування, поштову адресу, а також номер засобу зв'язку, якщо такий відомий, відносно сторони, до якої застосовуються заходи, передбачені частиною першою цієї статті; підстави звернення з поданням, обставини, що підтверджуються доказами, та вимоги заявника; перелік документів та інших матеріалів, що додаються; підпис уповноваженої особи суб'єкта владних повноважень, що скріплюється печаткою.

Відповідно до правової позиції, викладеної в інформаційному листі Вищого адміністративного суду України № 149/11/13-11 від 02.02.2011 статтею 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено перелік особливих вимог, що пред'являються до подання податкового органу, та особливий перелік процесуальних дій суду, які можуть учинятися в процесі розгляду такого подання. Водночас у частині, що не врегульована статтею 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, вимоги до подання визначаються загальними нормами, зокрема статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, у відповідності до пункту 4 частини першої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами 4 і 5 статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Проте, порушуючи приписи Кодексу адміністративного судочинства України, заявник в прохальній частині подання не вказав на яких саме розрахункових рахунках товариства з обмеженою відповідальністю «ЕКСПЕРИМЕНТАЛЬНИЙ ЗАВОД БУДІВЕЛЬНИХ КОНСТРУКЦІЙ» необхідно зупинити видаткові операції.

Таким чином, заявнику необхідно уточнити зміст вимог подання шляхом визначення переліку рахунків, відкритих відповідачем у банківських установах, на яких він просить зупинити видаткові операції.

Частиною четвертою статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Згідно з частиною п'ятою статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позовна заява підписана представником позивача, то у позовній заяві позивач мав зазначити відомості про ім'я представника, його поштову адресу, а також номер засобу зв'язку, адресу електронної пошти (чи про відсутність засобів зв'язку).

Подання Державної податкової інспекції у Солом'янському районі Головного управління ДФС у міста Києві підписано представником за довіреністю ОСОБА_1

При цьому в поданні не вказано дані представника, який його підписав.

Таким чином, заявнику необхідно подати до суду подання з інформацією про дані представника, його поштову адресу, а також номер засобу зв'язку, адресу електронної пошти (чи про відсутність засобів зв'язку).

Згідно положень частини четвертої статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України у разі недотримання вимог частини третьої цієї статті суд повідомляє про це заявника та надає йому строк, але не більше ніж 24 години, для усунення недоліків.

Відповідно до статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Враховуючи вищенаведене, перелічені недоліки повинні бути усунені заявником у строк до 06.05.2016 об 11:00 год. шляхом направлення до суду з посиланням на реквізити даної ухвали подання з уточненими вимогами, вказавши у його прохальній частині перелік розрахункових рахунків товариства з обмеженою відповідальністю «ЕКСПЕРИМЕНТАЛЬНИЙ ЗАВОД БУДІВЕЛЬНИХ КОНСТРУКЦІЙ», на яких заявник просить зупинити видаткові операції, разом з інформацією про дані представника, його поштову адресу, а також номер засобу зв'язку, адресу електронної пошти (чи про відсутність засобів зв'язку).

Зазначені документи подати до суду з врахуванням положень частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись статтею 108, 183-3, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Подання Державної податкової інспекції у Солом'янському районі Головного управління ДФС у міста Києві залишити без руху.

2. Встановити заявнику строк для усунення недоліків позовної заяви до 06.05.2016 об 11:00 год..

3. Попередити заявника про те, що у випадку недотримання вимог ухвали про залишення подання без руху, воно буде повернуто заявнику.

4. Копію даної ухвали надіслати особі, що звернулась із поданням.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, передбаченим статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції, за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя К.М. Кобилянський