Ухвала суду № 57490527, 14.04.2016, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

14 квітня 2016 рокусправа № 808/7691/15

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Поплавського В.Ю.

суддів: Чепурнова Д.В. Сафронової С.В.

за участю секретаря судового засідання: Трахт К.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу Запорізької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькійобласті

на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 02 грудня 2015 року по справі № 808/7691/15 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 13.06.2015 № 1527-15, -

В С Т А Н О В И В :

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області, в якому просила визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення № 1527-15 від 13.06.2015 (форми «Ф»), яким визначено податкове зобов'язання зі сплати земельного податку у розмірі 7 391,25 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідно до п.п. 4 п. 297.1 ст. 297 Податкового кодексу України платники єдиного податку звільняються від обов'язку нарахування, сплати та подання податкової звітності з податку на майно (в частині земельного податку), крім земельного податку за земельні ділянки, що не використовуються платниками єдиного податку для провадження господарської діяльності. З огляду на те, що фізична особа-підприємець ОСОБА_1 з 01.01.2012 обрала спрощену систему оподаткування, вона звільняється від нарахування та сплати земельного податку за земельну ділянку, на якій розташований належний позивачці на праві приватної власності магазин, вбудований в житловий будинок, що використовується нею в господарській діяльності. Таким чином, податкове повідомлення-рішення з вимогою сплатити податкове зобов'язання у сумі 7 391 грн. 25 коп. вона вважає протиправним, тому звернулась до суду з вимогою про його скасування.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 02 грудня 2015 року позов задоволено. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення від 13.06.2015 № 1527-15, винесене Державною податковою інспекцією в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області відносно фізичної особи-підприємця ОСОБА_1.

Не погодившись з рішенням суду, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду, оскільки вважає її такою, що прийнята з порушенням норм матеріального та процесуального права та прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Перевіривши законність та обґрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів не вбачає підстав для задоволення апеляційної скарги, внаслідок наступного.

Як встановлено судом, підтверджено матеріалами справи, ДПІ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя ГУ ДФС у Запорізькійобласті прийнято податкове повідомлення-рішення від 13.06.2015 року № 1527-15, яким визначено суму податкового зобов'язання за платежем «земельний податок з фізичних осіб» у розмірі 7 391,25 грн.

Предметом спору у даній справі являється правомірність прийняття зазначеного повідомлення-рішення.

Відповідно до норм Земельного кодексу України використання землі в Україні є платним. Об'єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

Відповідно до пп. 14.1.147 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, плата за землю - обов'язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності, правовідносини щодо нарахування та сплати якої врегульовано розділом XIII Податкового кодексу України.

Згідно пп. 269.1.1 п. 269.1 ст. 269 ПК України, платниками податку, зокрема, є власники земельних ділянок, земельних часток (паїв).

При цьому, пп. 270.1.1 п. 270.1 ст. 270 ПК України передбачено, що об'єктами оподаткування є земельні ділянки, які перебувають у власності або користуванні.

Приписами п. 286.5 ст. 286 ПК України передбачено, що нарахування фізичним особам сум податку проводиться контролюючими органами, які видають платникові до 1 липня поточного року податкове повідомлення-рішення про внесення податку за формою, встановленою у порядку визначеному статтею 58 цього Кодексу.

Податок фізичними особами сплачується протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення (п. 287.5 ст. 287 ПК України).

Разом з тим, згідно з п. 269.2 ст. 269 Податкового кодексу України особливості справляння податку суб'єктами господарювання, які застосовують спрощену систему оподаткування, обліку та звітності, встановлюються главою 1 розділу XIV цього Кодексу.

Відповідно до п. 297.1 ст. 297 ПК України (глава 1 розділ XIV КАСУ), платники єдиного податку звільняються від обов'язку нарахування, сплати та подання податкової звітності з податку на майно (в частині земельного податку), крім земельного податку за земельні ділянки, що не використовуються платниками єдиного податку першої - третьої груп для провадження господарської діяльності та платниками єдиного податку четвертої групи для ведення сільськогосподарського товаровиробництва.

З матеріалів справи вбачається, що за ОСОБА_1 на праві приватної власності зареєстровано нежитлове приміщення за адресою: АДРЕСА_1, прим. ХХХІV підвалу літ. А-4 (а. с. 28).

Відповідно до витягу з технічної документації щодо нормативної грошової оцінки земель: земельна ділянка, розташована за адресою: АДРЕСА_1 з функціональним призначенням земельної ділянки - розташування магазина, вбудованого в житловий будинок; цільове призначення земельної ділянки: землі комерційного використання; загальна площа 349,62 кв. м. (а. с. 31).

Згідно свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця серії НОМЕР_1 позивач 04.12.1997 зареєстрована як фізична особа-підприємець виконавчим комітетом Запорізької міської ради (а. с. 12) та обрала спрощену систему оподаткування в якості платника єдиного внеску другої групи з 01.01.2012 року .

З витягу з реєстру платників єдиного податку вбачається, що місцем провадження господарської діяльності позивача визначено адресу: АДРЕСА_1; видами господарської діяльності є: 47.51 роздрібна торгівля текстильними товарами в спеціалізованих магазинах, 46.41 оптова торгівля текстильними товарами, інші види роздрібної торгівлі в неспеціалізованих магазинах, 47.91 роздрібна торгівля, що здійснюється фірмами поштового замовлення або через мережу інтернет, 47.76роздрібна торгівля іншими невживаними товарами в спеціалізованих магазинах (а. с. 13).

Враховуючи, що господарська діяльність позивача - це торгівля в магазині, розміщеному у багатоповерховому будинку, розташованому на земельній ділянці комерційного використання за адресою: АДРЕСА_1, суд дійшов висновку, що вказана земля відноситься до господарської діяльності ФОП ОСОБА_1, що є визначальною умовою для звільнення суб'єкта господарювання від обов'язку нарахування, сплати та подання податкової звітності і земельного податку.

Щодо наданого відповідачем рішення Верховного Суду України від 24.11.2015 року, суд зазначає, що обставини, які стали підставою для відповідного застосування ВСУ норми ст..297 ПКУ, не є аналогічними обставинам даної справи, тому не може бути застосована згідно з нормою ст.. 244 КАСУ.

Таким чином, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції.

Передбачені статтею 202 Кодексу адміністративного судочинства України підстави для скасування постанови суду першої інстанції та ухвалення нового судового рішення відсутні, у зв'язку з чим колегія суддів вважає за необхідне апеляційну скаргу залишити без задоволення, а постанову суду першої інстанції без змін.

Керуючись п.1 ч.1 ст.198, ст. 200 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Запорізької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області - залишити без задоволення.

Постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 02 грудня 2015 року - залишити без змін.

Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого Адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня виготовлення повного тексту.

Повний текст виготовлено 27 квітня 2016 року.

Головуючий: В.Ю. Поплавський

Суддя: Д.В. Чепурнов

Суддя: С.В. Сафронова