Постанова № 574889, 29.03.2007, Господарський суд Автономної Республіки Крим

Дата ухвалення
29.03.2007
Номер справи
17533-2006а
Номер документу
574889
Форма судочинства
Господарське
Компанії, зазначені в тексті судового документа
Державний герб України

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Автономна Республіка Крим, 95000, м.Сімферополь, вул. К.Маркса, 18, к. 310

ПОСТАНОВА

Іменем України

29.03.2007

Справа №2-10/17533-2006А

За позовом - Суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1, с. Пени Ніжньогірського району, (АДРЕСА_1).

До - Державної податкової інспекції в Ніжньогірськом районі, смт. Ніжньогірський, (97100, АР Крим, смт. Ніжньогірський, вул. Шкільна, 16).

Про визнання протиправними дій та відміну рішень.

Суддя С.Я. Тітков

За участю представників:

Від позивача - ОСОБА_2 - представник, довіреність постійна НОМЕР_1 від 13.11.2006 р.;

Власенко Ю.П. - представник, довіреність постійна № 174 від 26.10.2006 р.

Від відповідача - Касєнкова Т.О. - завідуюча юридичним сектором, довіреність № 45/8/10-0 від 25.04.2006 р.

Суть справи: Суб'єкт підприємницької діяльності ОСОБА_1, с. Пени Ніжньогірського району (далі позивач), звернулася з позовом до Державної податкової інспекції в Ніжньогірськом районі, смт. Ніжньогірський (далі відповідач) про визнання протиправними дій її посадових осіб при проведенні перевірки 27.09.2006 р. використання позивачем Правил торгівлі та відміну рішень НОМЕР_2, НОМЕР_3, НОМЕР_4 від 06.10.2006 р. про застосування до СПД ОСОБА_1 фінансових санкцій.

Представники сторін у судовому засіданні підтримали вимоги викладені у позові і письмовому відзиві на нього.

Дослідивши матеріали перевірки прокуратури Нижньогірського району, матеріали справи, заслухавши представників сторін, суд -

В с т а н о в и в :

27.09.2006 р. співробітниками ДПІ в с. Пени Нижньогірського району була проведена перевірка по контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу господарської одиниці - магазину, розташованого за адресою: Нижньогірський район, с. Пени, вул. Курчатова, 20, який належить суб'єкту підприємницької діяльності ОСОБА_1

В результаті перевірки був складений акт НОМЕР_5.

06.10.2006 р. на підставі акта перевірки НОМЕР_5 ДПІ в Нижньогірському районі винесені рішення про застосування до СПД ОСОБА_1 фінансових санкцій: НОМЕР_6 в сумі 05,33 грн., НОМЕР_2 в сумі 368,75 грн., НОМЕР_3 в сумі 1700,00 грн.

Фінансові санкції застосовані за здійснення торгівельної діяльности без торгового патенту, за торгівлю тютюновими виробами без наявності ліцензії, за порушення ч. ч. 5, 13 ст. 3 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”.

Позивач стверджує, що фінансові санкції застосовані необгрунтовано, оскільки реалізація товару на суму 10,25 грн.: 2 пляшки пива ”Хмільне-Міцне” за ціною 04,00 грн. і пакету за ціною 0,25 грн., - була проведена не в магазині, а у дворі приватного будинку громадянином ОСОБА_3. При цьому був присутній громадянин ОСОБА_4.

Продавець ОСОБА_1 того дня не здійснювала торгівлю в магазині, оскільки хворіла. Тому підписувати акт відмовилася.

Оспорюючи дійсність вказаних рішень ОСОБА_1 посилається на те, що посадовці податкової інспекції провели перевірку з порушенням встановленого порядку, з перевищенням своїх службових повноважень, а їх висновки не підтверджені документально і суперечать фактичним обставинам.

Відповідач у відзиві на позов проти позовних вимог заперечує посилаючись на те, що ОСОБА_1 здійснювала торгівлю підакцизними товарами без торгового патенту, без ліцензії і с порушенням правил застосування РРО.

Тому рішення НОМЕР_6 від 06.10.2006 р. на суму 1700,00 грн. на підставі п. 5 ст. 17 Закону України “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” № 481/95-ВР від 19.12.1995 р.; рішення НОМЕР_2 від 06.10.2006 р. на підставі ч. 3 ст. 17, ст. 22 Закону України “Про застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” № 1776-ІІІ від 01.06.2000 р. про застосування штрафних санкцій в розмірі 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тобто 17,00 грн. х 20 = 340,00 грн. та 5 кратний розмір суми на яку виявлено невідповідність - 5,75 грн. х 5 = 28,75 грн., всього на суму 368,75 грн. і рішення НОМЕР_6 від 06.10.2006 р. на суму 05,33 грн. за порушення ст. 3 Закону України “Про патентування деяких видів підприємницької діяльності” прийняти обґрунтовано.

Власенко Зарема Анатольевна, 05.11.1970 року народження - інспектор-ревізор ДПІ в судовому засіданні пояснила, що магазин був відчинений, за прилавком находилася ОСОБА_1, яка і продала вказаний в акті перевірки товар податковому інспектору. Реалізація товару проведена без використання розрахункових квитанцій, без наявності патенту і ліцензії на торгівлю тютюновими виробами. Сума податкових грошових коштів на місці проведення розрахунків не відповідала сумі, вказаної в РК і КУРО, що і відображено в акті перевірки. ОСОБА_5 підїхав через 30 хвилин після проведення перевірки і не міг бути присутнім при цьому.

Оскільки усунути суперечності, повязані з обставинами перевірки в судовому засіданні не представилось можливим, провадження по справі було зупинено, а матеріали справи направлені в прокуратуру. За результатами перевірки постановою помічника прокурора Нижньогірського району Султановой Г.А. від 14.02.2007 р. в збудженні кримінальної справи по ст. 384 КК України у відношенні ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, по ст. 366 КК України у відношенні ОСОБА_6 і ОСОБА_7 відмовлено за відсутністю в їх діях складу злочину.

Разом з тим з постанови прокуратури Нижньогірського району від 14.02.2007 р. і представлення прокуратури від 15.02.2007 р. слідує, що посадові особи ДПІ в Нижньогірському районі, ОСОБА_7 і ОСОБА_6, 27.09.2006 р. при проведенні перевірки дотримання податкового законодавства України по контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готовкового і безготівкового обороту СПД ОСОБА_1 здійснили закупку двох пляшок пива і однієї пачки сигарет не в приміщенні магазина ОСОБА_1, а у дворі її будинку у родича даного СПД. Крім того, вказаний товар знаходився не в магазині, а в приватному будинку ОСОБА_1. Таким чином, вищезгадане виключає можливість видачі суб'єктом підприємницької діяльності квитанції за проданий товар, а також не вказує на те, що в магазині ОСОБА_1 був підакцизний товар, сигарети, для реалізації якого потрібні ліцензія і торговий патент.

Вказаними діями працівників ДПІ були порушені норми ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу України», п. 2.1 Наказу Державної податкової адміністрації України від 11.10.2005 р. № 441 «Про затвердженні Методичних рекомендацій щодо складання плану-графіка перевірок суб'єктів господарювання і взаємодії між структурними підрозділами при їх проведенні», оскільки даний нормативний акт містить вимогу проведення перевірок безпосередньо самого суб'єкта підприємницької діяльності, а не їх приватного домоволодіння.

Крім того, в ході проведення вищезгаданої перевірки посадовцями ДПІ в Нижньогірському районі був складений акт перевірки по контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері наявного і безготівкового обороту суб'єктами підприємницької діяльності НОМЕР_5 від 27.09.2007 р., який також не відповідає вимогам чинного законодавства.

Так, згідно п. 5 Постанови КМУ «Про затвердження Порядку застосування фінансових санкцій», передбачених ст. 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва, звернення спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв і тютюнових виробів» від 02.06.2003 р. № 790, підставою для застосування фінансових санкцій є акт перевірки дотримання СПД встановлених законодавством вимог, в якому вказується зміст порушення і конкретні порушені норми законодавства. Згідно п. п. 1.3, 1.7, 1.8 Наказу ДПА України від 04.04.2002 р. № 155/ДСП «Про затвердженні Порядку оформлення і реалізації матеріалів перевірок щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері наявного і безготівкового обороту СПД», перевірки проводяться на об'єктах господарювання СПД на складах або по місцю реалізації товарів. За наслідками перевірок складається акт перевірки, який повинен містити систематизований виклад виявлених в ході перевірки фактів порушення законодавства і нормативно-правових актів. В акті повинен бути чітко викладений зміст порушення, об'єктивно, разом зі всіма обставинами, які сприяли порушенню, а факти порушення - аргументовано, доказовий для виключення можливості іншого толковання порушених норм законодавства.

Однак, в акті, складеному працівниками ДПІ в Нижньогірському районі відносно ОСОБА_1, немає вказівки на те, де конкретно була здійснена закупка товару, ким проданий товар, за якими обставинами, а також немає пояснень СПД і свідків вказаного порушення.

Крім того, згідно п. 1.10 вказаного вище нормативного акту, акт перевірки складається на державній мові, що також було порушене при складанні вказаного документа посадовцями ДПІ в Нижньогірському районі.

При вказаних обставинах позов підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 94, 160-163, 167 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Визнати, що перевірка, яка проведена 27.09.2006 р. посадовими особами ДПІ в Нижньогірському районі використання СПД ОСОБА_1 Правил здійснення розрахункових операцій в сфері готівкового та безготівкового обороту, проведена з порушенням діючого законодавства.

3. Відмінити рішення ДПІ в Нижньогірському районі про застосування штрафних (фінансових) санкцій: НОМЕР_2 від 06.10.2006 р., НОМЕР_6 від 06.10.2006 р., НОМЕР_6 від 06.10.2006 р.

4. Повернути з Державного бюджету України (р/р 31118095600002 у банк одержувач: Управління Державного казначейства в АР Крим, одержувач: Держбюджет м. Сімферополь, МФО 824026, ЗКПО 22301854) на користь ОСОБА_1, АДРЕСА_1, (банківські реквізити не відомі, ІНН НОМЕР_7), 03,40 грн. державного мита, сплаченого квитанцією НОМЕР_8 від 16.10.2006 р.

Виконавчий документ видати після вступу Постанови в закону силу, за заявою особи на користь якої воно винесено.

У разі неподання заяви про апеляційне оскарження, Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення.

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження, апеляційна скарга не подана, Постанова вступає в закону силу через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова може бути оскаржена в порядку і строки, передбачені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим Тітков С.Я

Часті запитання

Який тип судового документу № 574889 ?

Документ № 574889 це Постанова

Яка дата ухвалення судового документу № 574889 ?

Дата ухвалення - 29.03.2007

Яка форма судочинства по судовому документу № 574889 ?

Форма судочинства - Господарське

Я не впевнений, що мені підходить повний доступ до системи YouControl. Які є варіанти?

Ми зацікавлені в тому, щоб ви були максимально задоволені нашими інструментами. Для того, щоб упевнитись в цінності і потребі системи YouControl саме для вас - замовляйте безкоштовну демонстрацію продукту. Також можна придбати доступ на 1 добу за 680 гривень.
Детальна інформація про ліцензії та тарифні плани.

В якому cуді було засідання по документу № 574889 ?

У чому перевага платних тарифів?

У платних тарифах ви отримуєте іформацію зі 180 джерел даних, у той час як у безкоштовному - з 22. Також у платних тарифах доступно більше розділів даних та аналітичні інструменти миттєвої оцінки компаній, ФОП, та фізосіб.
Детальніше про різницю в доступах на сторінці тарифів.

Дані про судове рішення № 574889, Господарський суд Автономної Республіки Крим

Судове рішення № 574889, Господарський суд Автономної Республіки Крим було прийнято 29.03.2007. Форма судочинства - Господарське, форма рішення - Постанова. На цій сторінці ви зможете знайти необхідні дані про це судове рішення. Ми надаємо зручний та швидкий доступ до поточних судових рішень, щоб ви могли бути в курсі останніх судових прецедентів. Наша база даних містить повний спектр необхідної інформації, дозволяючи вам швидко знаходити необхідні дані.

Судове рішення № 574889 відноситься до справи № 17533-2006а

Це рішення відноситься до справи № 17533-2006а. Компанії, які зазначені в тексті цього судового документа:


Наша система забезпечує пошук за різними критеріями, такими як регіон або назва суда. Також у персональному кабінеті є можливість детального налаштування, що суттєво прискорює процес пошуку відомостей. Це дозволяє ефективно заощаджувати ваш час при отриманні необхідної інформації з реєстру судових рішень та інших офіційних джерел.

Попередній документ : 574887
Наступний документ : 574894