Ухвала суду № 57488837, 15.03.2016, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

15 березня 2016 року 810/780/16

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Горобцової Я.В., за участю секретаря судового засідання Тятькова І.А., розглянувши у місті Києві у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Національної поліції в Київській області

про скасування наказу та поновлення на посаді, -

В С Т А Н О В И В:

До Київського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Київській області, в якому позивач просить суд скасувати наказ Головного управління Національної поліції в Київській області від 23 лютого 2016 року №83 о/с в частині звільнення позивача зі служби в поліції у запас Збройних сил України, зобовязати відповідача поновити його на посаді заступника начальника відділу Управління превентивної роботи Головного управління Національної поліції в Київській області.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 09 березня 2016 року відкрито провадження по справі та призначено судове засідання.

Представником позивача в судовому засіданні заявлено клопотання про витребування доказів для повного та всебічного зясування обставин справи. Водночас заперечив проти зупинення провадження у справі на строк встановлений судом для надання доказів по справі.

Представник відповідача проти клопотання про витребування доказів не заперечував при цьому заявив клопотання про зупинення провадження у справі для збирання та надання доказів по справі.

Відповідно до частини другої статті 69 КАС України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Частиною 3 ст. 71 КАС України встановлено, що якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Виходячи з закріпленого ст. 11 КАС України принципу офіційного зясування всіх обставин у справі, згідно з яким суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для зясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи, суд дійшов висновку про необхідність витребувати додаткові докази.

Таким чином, з метою повного, всебічного та обєктивного розгляду справи існує необхідність витребувати від Головного управління Національної поліції в Київській області наказ ГУ НП в Київській області про призначення ОСОБА_2 на посаду заступника начальника відділу Управління превентивної діяльності ГУ НП в Київській області; наказ ГУ НП в Київській області №16 від 23.11.2015 «Про проведення атестування та створення атестаційних комісій» з додатками за наявності; наказ ГУ НП в Київській області №68 від 21.12.2015 «Про проведення атестування та створення атестаційний комісій» з додатками за наявності; оригінал або належним чином засвідчену копію Положення або іншого документу, що регламентує повноваження діяльності атестаційних комісій ГУ НП в Київській області; оригінал або належним чином засвідчену копію протоколів засідань атестаційної комісії, якою приймалося рішення відносно ОСОБА_1; оригінал або належним чином засвідчені копії атестаційного листа, довідки Ф1, інформаційної довідки, довідки про результати перевірки, передбаченої Законом України «Про очищення влади»; довідку про заробітну плату ОСОБА_1 із розрахунком середньоденного заробітку; оригінал або належним чином засвідчену копію особової справи ОСОБА_1.

За змістом статті 14 КАС України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ч. 6. ст. 254 КАС України ухвали суду, які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення.

За змістом ч. 1 ст. 255 КАС України ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, до терміну, встановленого судом.

З матеріалів справи вбачається, що для забезпечення повного та всебічного з'ясування обставин у справі є необхідність в залученні до матеріалів справи додаткових доказів на обґрунтування правових позицій сторін.

Водночас відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову, з огляду на що клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі є необґрунтованим.

Керуючись ст.ст.156, 160, 165 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

Клопотання представника позивача задовольнити.

Витребувати у Головного управління національної поліції України в Київській області: наказ ГУ НП в Київській області про призначення ОСОБА_2 на посаду заступника начальника відділу Управління превентивної діяльності ГУ НП в Київській області;

Наказ ГУ НП в Київській області №16 від 23.11.2015 «Про проведення атестування та створення атестаційних комісій» з додатками за наявності;

Наказ ГУ НП в Київській області №68 від 21.12.2015 «Про проведення атестування та створення атестаційний комісій» з додатками за наявності;

Оригінал або належним чином засвідчену копію Положення або іншого документу, що регламентує повноваження діяльності атестаційних комісій ГУ НП в Київській області;

Оригінал або належним чином засвідчену копію протоколів засідань атестаційної комісії, якою приймалося рішення відносно ОСОБА_1;

Оригінал або належним чином засвідчені копії атестаційного листа, довідки Ф1, інформаційної довідки, довідки про результати перевірки, передбаченої Законом України «Про очищення влади»;

Довідку про заробітну плату ОСОБА_1 із розрахунком середньоденного заробітку;

Оригінал або належним чином засвідчену копію особової справи ОСОБА_1.

У задоволенні клопотання представника відповідача про зупинення провадження відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя Горобцова Я.В.