ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"30" березня 2016 р.Справа № 925/2073/15
Господарський суд Черкаської області в складі головуючого судді Грачова В.М., при секретарі Ткаченку А.О., за участю представників сторін: позивача ОСОБА_1 за довіреністю, відповідача ОСОБА_2, ОСОБА_3В за довіреностями, у відкритому судовому засіданні, в приміщенні суду в м. Черкаси, розглянувши справу за позовом приватного акціонерного товариства «Леся Українка» до публічного акціонерного товариства «По газопостачанню та газифікації «Черкасигаз» про визнання дій протиправними і зобовязання вчинити дію,
ВСТАНОВИВ:
Позивач - приватне акціонерне товариство «Леся Українка» звернувся в господарський суд Черкаської області з позовом до публічного акціонерного товариства «По газопостачанню та газифікації «Черкасигаз» (далі відповідач-1), в якому просив суд: визнати дії відповідача щодо обчислення витрат газу позивача за період з 01.04.2015 по 30.04.2015 року, з 01.05.2015 по 08.05.2015 року за проектною номінальною потужністю неопломбованого газового обладнання та припинення газопостачання протиправними; зобовязати відповідача здійснити перерахунок обсягу витрат газу позивача за період з 01.04.2015 по 30.04.2015 року, з 01.05.2015 по 08.05.2015 року за фактичними показниками засобу вимірювальної техніки позивача та відновити газопостачання позивача; відшкодувати понесені судові витрати.
24.02.2016 і 11.03.2015 року (т. 2 а.с. 4-7, 61-62) позивач подав додаткові письмові пояснення, в яких виклав додаткові обставини обґрунтування позовних вимог та зазначив, що припинення газопостачання протиправним позивач просить визнати з 20.05.2015 року.
Відповідач подав письмовий відзив на позов (вх. № 2791 від 10.02.2016 року, т. 1 а.с. 82, 83-87), клопотання про приєднання до матеріалів господарської справи доказів обґрунтування заперечень проти позову з додатками (вх. № 3813 від 23.02.2016 року, а.с. т. 1 93-94) і додаткові письмові пояснення до відзиву на позов (вх. № 38-37 від 24.02.2016, вх. № 4382 від 02.03.2016, т. 2 а.с. 1, 45-46). Із письмового відзиву, письмових пояснень і усних пояснень представників в засіданні суду вбачається, що відповідач позов не визнав і в його задоволенні просив суд позивачу відмовити з мотивів обрання позивачем способу захисту свого права способом, не передбаченим законами України, та необґрунтованості і безпідставності позовних вимог.
В засіданнях суду представник позивача позов з підстав, викладених в позовній заяві, додаткових письмових обгрунтуваннях позовних вимог підтримала і просила суд задовольнити повністю, представники відповідача проти задоволення позову заперечували з підстав, викладених у письмовому відзиві, письмових і усних додаткових поясненнях до нього.
Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши наявні у справі письмові докази та оцінивши їх у сукупності, суд позов задовольняє частково з наступних підстав.
28.01.2015 року відповідач - публічне акціонерне товариство «По газопостачанню та газифікації «Черкасигаз», як постачальник, та позивач - приватне акціонерне товариство «Леся Українка», як споживач, уклали договір № 01/11416/П-15 на постачання природного газу за регульованим тарифом (далі договір-П-15, т. 1 а.с. 14-22, 95-103), за умовами якого постачальник зобовязався постачати природний газ споживачу в обсягах і порядку, передбачених договором для забезпечення потреб споживача, а споживач - оплачувати постачальнику вартість газу і наданих послуг у розмірах, строках, порядку та на умовах, передбачених договором. Цей договір, згідно з розділом 10 договору, поширював свою дію на відносини сторін, що склались з 01.01.2015 до 28.03.2015 року
26.03.2015 року сторонами укладено додатковий договір № 15/3 до договору № 01/11416/П-15 на постачання природного газу за регульованим тарифом (т. 1 а.с. 104), за умовами якого строк дії договору продовжили до 30.04.2015 року.
22.06.2015 року відповідач - публічне акціонерне товариство «По газопостачанню та газифікації «Черкасигаз», як постачальник і як газорозподільне підприємство, та позивач - приватне акціонерне товариство «Леся Українка», як споживач, уклали типовий договір № 01/11416/П-15/1 на постачання природного газу за регульованим тарифом (далі договір-П-15/1, т. 1 а.с. 105-112), за умовами якого постачальник зобовязався постачати природний газ споживачу в обсягах і порядку, передбачених договором для забезпечення потреб споживача, а споживач - оплачувати постачальнику вартість газу і наданих послуг у розмірах, строках, порядку та на умовах, передбачених договором. Цей договір, згідно з розділом Х договору, поширював свою дію на відносини сторін, що склались з 01.05.2015 до 30.06.2015 року
28.01.2015 року відповідач - публічне акціонерне товариство «По газопостачанню та газифікації «Черкасигаз», як газорозподільне підприємство, та позивач - приватне акціонерне товариство «Леся Українка», як замовник, уклали договір № 01/11416/Т-15 на розподіл природного газу (далі договір-Т-15, т. 1 а.с. 113-123), за умовами якого газорозподільне підприємство зобовязалось надати замовнику послугу з транспортування природного газу газорозподільними мережами до межі балансової належності обєктів замовника, а замовник зобовязався сплатити газорозподільному підприємству вартість послуги транспортування природного газу у розмірі, строки та порядку, передбачені умовами договору. Цей договір, згідно з розділом ХІ договору, поширював свою дію на відносини сторін, що склались з 01.01.2015 до 31.12.2015 року
Із паспорта лічильника газу обємного мембранного фірми «Apator Metrix», модель 6G6, заводський № 007457 вбачається, що первинна повірка цього лічильника проведена при випуску його з виробництва 06.09.2006 року. В розділі 4 паспорту зазначено, що періодичність повірки даного лічильника становить 8 років (т. 1 а.с. 38).
Зазначений лічильника газу (далі - ЗВТ) встановлений на вузлі обліку газу позивача за місцезнаходженням: м. Черкаси, вул. Лесі Українки, 4, що визнається представниками обох сторін.
Відповідно до акту № 73з від 08.06.2011 року, представниками відповідача демонтовано для проведення повірки лічильник газу G-6 Metrix, заводський номер № 007457, рік випуску 2006, з показниками лічильника газу 54059,637, а замість лічильника газу встановлений бай пас (т. 1 а.с. 39).
Із довідки № 1877 від 09.06.2011 року Державного підприємства «Черкаський науково-виробничий центр стандартизації, метрології та стандартизації» (ДП «Черкасистандартметрологія») вбачається, що лічильник газу G-6 Metrix, заводський номер № 007457 на підставі результатів повірки визнано непридатним до застосування (т. 1 а.с. 40).
Із акта аналізу та виконаних ремонтних робіт № 507 від 10.08.2011 року вбачається, що за зверненням ПрАТ «Леся Українка», СП ТзОВ «ТЕЛ-САТ» виконало ремонт лічильника газу заводський номер № 007457, рік випуску 2006, на акті представником ДП «Львівстандартметрологія» проставлено відмітку про проведення повірки лічильника після його ремонту шляхом нанесення відбитку повірочного тавра (т. 1 а.с. 41).
05.09.2011 року лічильник газу перевірено сервісним центром ВАТ «Черкасигаз», про що зроблено відмітку на паспорті лічильника, а 07.09.2011 демонтовано байпас та замість нього, після ремонту, встановлено лічильник газу G-6 Metrix, заводський номер 007457. з показниками лічильника газу 54061,940.
В засіданні суду досліджено журнал обліку використання газу позивача, із якого вбачається, що ведення записів у журналі ведеться з 31.01.2007 по 29.04.2015 року, у журналі наявні відмітки про систематичне проведення перевірок представниками відповідача, остання перевірка проводилась 08.04.2015 року (т. 2 а.с. 10-13). Достовірність записів у журналі обліку про проведення перевірок підтвердила в засіданні суду працівник відповідача ОСОБА_4
Так, із акта № 654 від 23.05.2014 року вбачається, що представником відповідача, як постачальника газу, за участі представника позивача, як споживача, перевірено технічний стан комерційного вузла обліку на підприємстві позивача з побутовим газовим лічильником газу 6G6 Metrix, заводський номер № 007457. В акті зазначено, що лічильник було повірено 05.09.2011 року, дата наступної повірки 05.09.2016 року, зауважень до споживача за наслідками перевірки не заявлено (т. 2 а.с. 9).
Із акта № 658Б від 08.04.2015 року вбачається, що представником відповідача перевірено технічний стан вузла обліку газу на підприємстві позивача. Під час перевірки виявлено: не надано проектну документацію на вузол обліку газу та свідоцтво про повірку лічильника газу, що не відповідає вимогам п. 5.4. Правил обліку природного газу (наказ Мінпаливенерго України № 618 від 27.12.2005) та п. 3.7. постанови НКРЕ № 1181 від 13.09.2012, у звязку з чим неможливо перевірити відповідність фактично встановленого обладнання запроектованому; фактично встановлені котли 2 шт. і лічильник газу попередньо опломбовані. На лічильнику газу відсутній відбиток повірочного тавра державного повірника. Виходячи з вищевказаного, обрахунок за спожитий природний газ буде проводитись згідно з п. 5.13. Правил обліку природного газу, п. 3.12.2. постанови НКРЕ № 1181 від 13.09.2012, п. 5.6.5. ДСТУ 2708:2006 (т. 1 а.с. 220). В акті також зазначено, що перевірка проводилась в присутності представника споживача ОСОБА_5, який від підпису в акті відмовився.
В засіданні суду працівник позивача ОСОБА_5 свою участь у перевірці 08.04.2015 року і відмову від підписання акта № 658Б заперечував.
06.05.2015 року супровідним листом за № 1174/41 відповідачем направлено позивачу для підпису та затвердження акти приймання-передачі та акти перерахунку обсягів природного газу за квітень 2015 року. Із наданих актів перерахунку обсягів природного газу від 30.04.2015 року та 31.05.2015 року вбачається, що при перевірці технічного стану вузла обліку газу та правильності обрахунку витрат газу на вузлі обліку природного газу на підприємстві позивача в м. Черкаси вул. Л.Українки, 4 було виявлено пропущення строків повірки ЗВТ. У звязку з цим витрата газу по підприємству з 01.04.2015 по 30.04.2015 і з 01.05.2015 по 08.05.2015 року буде обчислюватись, згідно п.п. 5.13.1, 5.13.2 «Правил обліку природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, постачання та споживання» та п.п. 3.12.2, 3.12.3, 3.12.4 «Правил користування природним газом для юридичних осіб», за проектною номінальною потужністю неопломбованого газового обладнання з урахуванням кількості годин роботи газового обладнання споживача, відповідно, 4593,6 м3 і 1110,12 м3 (т. 1 а.с. 47-49). Супровідний лист з додатками отримані позивачем 08.05.2015 року.
Згідно з актом № 714Б від 08.05.2015 року відповідачем, за заявою позивача від 30.04.2015 року за вих. № 24, на підприємстві позивача опломбовано в закритому положенні кран перед лічильником газу, пломбу на збереження прийняв працівник позивача ОСОБА_5 (т. 1 а.с. 216, 218).
08.05.2015 року за вих. № 12 позивач направив відповідачу лист, в якому просив направити представників для опломбування вхідного крана газопостачання на підприємстві позивача в м. Черкаси вул. Л.Українки, 4 (т. 1 а.с. 217).
12.05.2015 року відповідачем направлено позивачу повідомлення за № 2898 про припинення газопостачання з 15.05.2015 року у звязку з наявною заборгованістю (т. 1 а.с. 221).
Згідно з актом № 100 від 20.05.2015 року, відповідачем припинено газопостачання позивачу шляхом перекриття крану на вводі. Наявність боргу представником споживача в акті заперечується (т. 1 а.с. 219).
18.05.2015 року за вих. № 1261/22-41 відповідач направив позивачу нагадування про необхідність підписання актів, а 21.05.2015 року за вих. № 1306-13/22 вимогу про сплату боргу у розмірі 30173,29 грн. (т. 1 а.с. 50, 53).
Із листування сторін щодо визначення причини перерахунку обсягів природного газу за квітень-травень 2015 року за проектною номінальною потужністю неопломбованого газового обладнання (т. 1 а.с. 54, 55) слідує, що під час перевірки технічного стану вузла обліку газу представником підприємства позивача було надано паспорт на лічильник газу, в якому зазначена дата повірки 06.09.2006 року, інші документи, що підтверджують діючий термін повірки даного лічильника не надавались. Зазначений ЗВТ був визнаний не повіреним, непридатним до застосування, з урахуванням чого було проведено перерахунки.
За зверненням відповідача, ДП «Черкасистандартметрологія» листом від 01.07.2015 року № 816/01-19 повідомило, що згідно п. 4.2.2. ДСТУ 2708:2006, після проведення ремонту, ЗВТ підлягають первинній повірці. За умови позитивних результатів повірки, засвідчених відбитком повір очного тавра, ЗВТ вважається придатним до подальшого використання. Зважаючи на викладене та зазначене у листі, акт аналізу та виконання ремонтних робіт лічильника не є документом, що засвідчує його придатність до застосування при розрахунках за використаний природний газ (т. 2 а.с. 47).
За зверненням позивача щодо підтвердження повірки лічильника газу, ДП «Львівстандартметрологія» своїм листом за № 35-06/1086 від 20.11.2015 року підтвердило, що 10.08.2011 року ним була здійснена повірка після ремонту лічильника газу «Apator Metrix» заводський № 007457, результати повірки були позитивні. Результати повірки лічильника газу були засвідчені відбитком повірочного тавра (сталевої річної плашки шифр РЛ) на пломбі, яка встановлена на відліковому механізмі та додатково засвідчені в акті № 507 від 10.08.2011 року відбитком каучукового індивідуального тавра (шифр РЛ), що належало державному повірнику ДП «Львівстандартметрологія». На лічильник газу свідоцтво не видавалось, а результати повірки були засвідчені на пломбі відлікового механізму (т. 1 а.с. 56, 57).
Із паспорта лічильника газу 6G6 «Apator Metrix» заводський № 007457, рік випуску 2006, що належить позивачу, вбачається, що 23.10.2015 року і 27.11.2015 року ДП «Черкасистандартметрологія» проводилась позачергова повірка цього лічильника, за результатами повірки лічильник газу визнаний придатним до використання (т. 1 а.с. 59, 60).
В засіданні суду за участю спеціаліста ДП «Черкасистандартметрологія» ОСОБА_6 проведено огляд лічильника газу 6G6 «Apator Metrix» заводський № 007457, рік випуску 2006, що належить позивачу і був встановлений на вузлі обліку газу позивача за місцезнаходженням: м. Черкаси, вул. Лесі Українки, 4. Лічильник відповідає зображенням лічильника на фотознімках, долучених до матеріалів справи за клопотанням позивача т. 2 а.с. 8. За висновком спеціаліста лічильник газу повірений, про що свідчить відбиток повірочного тавра ДП «Львівстандартметрологія» на пломбі, яка встановлена на відліковому механізмі лічильника газу. При цьому спеціаліст зауважила, що пломба з відбитком повірочного тавра зафарбована, відсутній паспорт на лічильник після ремонту з підписом державного повірника і відбитком повірочного тавра.
Платіжними дорученнями № 1206 і № 1207 від 25.11.2015 року позивачем сплачено відповідачу, відповідно, 20000 грн. і 18500 грн., призначенням платежів зазначено «передплата за газ» (т. 2 а.с. 54). Згідно з поясненнями представника позивача в засіданні суду, зазначені у платіжних дорученнях суми грошових коштів є передплатою за газ, що буде поставлений у майбутньому, а не сплата нарахованої заборгованості.
Вищеназвані документи долучені до матеріалів справи в якості письмових доказів.
Отже, спірні правовідносини сторін виникли із договорів № 01/11416/П-15 від 28.01.2015 року на постачання природного газу за регульованим тарифом, № 01/11416/Т-15 від 28.01.2015 року на розподіл природного газу, типового договор № 01/11416/П-15/1 від 22.06.2015 року на постачання природного газу за регульованим тарифом, укладених сторонами, вимоги позивача і заперечення відповідача витікають із прав і обов'язків сторін за цими договорами.
Згідно з ст. 11 ч.ч. 1, 2 п. 1, ст. 16 ч. 2 п.п. 3, 5, абз. 2 Цивільного кодексу (далі ЦК) України, цивільні права та обовязки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обовязки; підставами виникнення цивільних прав та обовязків, зокрема, є договори та інші правочини; способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути, зокрема, припинення дії, яка порушує право, примусове виконання обовязку в натурі. Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом.
Статтею 20 ч. 2 Господарського кодексу України передбачено право кожного суб'єкта господарювання на захист своїх прав і законних інтересів шляхом, зокрема, визнання повністю або частково недійсними актів інших субєктів, що суперечать законодавству, ущемлюють права та законні інтереси субєкта господарювання або споживача, відшкодування збитків. Порядок захисту прав суб'єктів господарювання та споживачів визначається цим Кодексом, іншими законами.
Статтями 13 і 14 ЦК України встановлено, відповідно, межі здійснення цивільних прав та загальні засади виконання цивільних обовязків. Зокрема, і цивільні права і цивільні обовязки здійснюються (виконуються) в межах, встановлених договором або актом цивільного законодавства.
Спірні правовідносини сторін за правовою природою віднесені до договірних зобовязань купівлі-продажу і послуг, загальні положення про купівлю продаж, як окремий вид зобовязань, визначені параграфом 1 глави 54 ЦК України, про послуги главою 63 ЦК України, загальні положення про правочини визначені розділом IV книги 1 ЦК України, про зобовязання і договір розділами І і ІІ книги 5 ЦК України, главами 19, 20 ГК України, правові наслідки порушення зобовязання, відповідальність за порушення зобовязання - главою 51 ЦК України, розділом V ГК України. Крім того, спірні правовідносини сторін перебувають у сфері регулювання спеціальних нормативних актів Законів України «Про засади функціонування ринку природного газу», «Про забезпечення комерційного обліку природного газу», «Про метрологію та метрологічну діяльність», «Порядку пооб'єктового припинення (обмеження) газопостачання споживачам, крім населення», затвердженого постановою КМ України від 08.12.2006 року № 1687, «Правил обліку природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, постачання та споживання», затверджених наказом Міністерства палива та енергетики України 27.12.2005 року № 618, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 26.01.2006 року за N 67/11941, «Правил користування природним газом для юридичних осіб», затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики від 13.09.2012 року N 1181, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 11.10.2012 року за N 1715/22027, ДСТУ 2708:2006 «Метрологія. Повірка засобів вимірювальної техніки. Організація та порядок проведення».
Відповідно до п. 3.2., п. 2.3. додотку № 3 договору № 01/11416/П-15 від 28.01.2015 року, п. 4.2., п. 2.3. додатку № 4 договору № 01/11416/Т-15 від 28.01.2015 року, сторони домовились, що облік обсягів газу, що постачається і транспортується, здійснюється у відповідності до «Правил обліку природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, постачання та споживання» (далі Правила обліку), затверджених наказом Міністерства палива та енергетики України 27.12.2005 року № 618, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 26.01.2006 року за N 67/11941, «Правил користування природним газом для юридичних осіб» (далі Правила користування), затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики від 13.09.2012 року N 1181, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 11.10.2012 року за N 1715/22027.
Із викладених обставин справи вбачається, що підставою перерахунку обсягів споживання природного газу позивачем за квітень-травень 2015 року за проектною номінальною потужністю неопломбованого газового обладнання є допущені позивачем порушення п. 5.4. Правил обліку та п. 3.7. Правил користування, встановлені актом № 658Б від 08.04.2015 року, і виразились у використанні для визначення кількості газу, яка подається споживачу, не повіреного ЗВТ.
Відповідно до спірних актів перерахунку обсягів газу, витрати газу по підприємству позивача з 01.04.2015 по 30.04.2015 і з 01.05.2015 по 08.05.2015 року обраховані відповідачем, згідно з п.п. 5.13.1, 5.13.2 «Правил обліку природного газу» та п.п. 3.12.2, 3.12.3, 3.12.4 «Правил користування природним газом для юридичних осіб», за проектною номінальною потужністю неопломбованого газового обладнання з урахуванням кількості годин роботи газового обладнання споживача і склала, відповідно, 4593,6 м3 і 1110,12 м3, загальною вартістю 30173,29 грн.
Вимога позивача про визнання протиправним цього перерахунку та зобовязання відповідача здійснити перерахунок обсягу витрат газу позивача за період з 01.04.2015 по 30.04.2015 року, з 01.05.2015 по 08.05.2015 року за фактичними показниками засобу вимірювальної техніки позивача є предметом спору у справі, що розглядається.
За змістом пункту 3.7., підпунктів 3.12.2., 3.12.3., 3.12.4., 3.12.5. розділу ІІІ Правил користування природним газом для юридичних осіб, пункту 5.4., підпунктів 5.13.1., 5.13.2. Правил обліку природного газу, перед введенням в експлуатацію вузла обліку газу представниками газорозподільного/газотранспортного підприємства та споживача здійснюється обстеження вузла обліку газу, під час якого перевіряється відповідність вузла обліку газу технічним умовам, проектній документації та вимогам цих Правил. Правильність експлуатації ЗВТ контролюється сторонами договору. У випадку тимчасової відсутності ЗВТ, непридатності до застосування (несправності) ЗВТ, наявності аварійних ситуацій, пропущення строків повірки ЗВТ проводяться перерахунки обсягу споживання/розподілу/транспортування природного газу. Після закінчення строку дії повірки ЗВТ вважаються непридатними до застосування і перерахунок обсягу спожитого газу проводиться відповідно до вимог нормативних документів, починаючи з дня, наступного після дати закінчення строку повірки. Якщо власником комерційного вузла обліку газу є споживач, перерахунки обсягу споживання/розподілу/транспортування природного газу за період відсутності (несправності) ЗВТ здійснюються газорозподільним/ газотранспортним підприємством за показами дублюючого вузла обліку, а у разі відсутності дублюючого вузла обліку - за проектною номінальною потужністю неопломбованого газового обладнання (до якого здійснюється газопостачання) з урахуванням кількості годин роботи газового обладнання споживача. Якщо порушень у роботі ЗВТ за результатами позачергової повірки або експертизи ЗВТ не виявлено у всіх випадках обсяг споживання/розподілу/транспортування природного газу за період відсутності ЗВТ розраховується за середньогодинними або середньодобовими даними попередніх п'яти аналогічних періодів.
У разі виникнення між сторонами спірних питань щодо перерахунку за спожитий природний газ та/або здійснення оплати згідно з проведеним перерахунком сторони можуть звернутися до територіальних підрозділів Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, або до суду.
Правові основи забезпечення єдності вимірювань в Україні визначає Закон України «Про метрологію та метрологічну діяльність», який регулює відносини, що виникають в процесі провадження метрологічної діяльності. Згідно з пунктами 18, 21 ст. 1 Закону: повірка засобів вимірювальної техніки, це сукупність операцій, що включає перевірку та маркування та/або видачу документа про повірку засобу вимірювальної техніки, які встановлюють і підтверджують, що зазначений засіб відповідає встановленим вимогам; позачергова повірка засобів вимірювальної техніки, це повірка засобів вимірювальної техніки, що проводиться, зокрема, у випадках потреби заявника пересвідчитися у придатності засобів вимірювальної техніки до застосування.
Відповідно до пункту 4.2.1 Національного стандарту України ДСТУ 2708:2006 «Метрологія. Повірка засобів вимірювальної техніки. Організація та порядок проведення» (далі - Стандарт), для засобів вимірювальної техніки, які підлягають повірці, встановлено такі види повірки: первинна, періодична, позачергова, інспекційна та експертна.
Згідно з положеннями пунктів 4.2.4, 5.5 Стандарту, позачергову повірку проводять до закінчення міжповірочного інтервалу, у випадках, зокрема, потреби заявника пересвідчитись у придатності засобів вимірювальної техніки до застосування.
Відповідно до положень пунктів 5.6.1, 5.6.2 Стандарту, результати вимірювання та інші дані, отримані під час проведення первинної, періодичної та позачергової повірки, мають бути задокументовані відповідно до методики повірки. Позитивні результати первинної, періодичної та позачергової повірки засобів вимірювальної техніки засвідчують відбитком повірочного тавра на засобі вимірювальної техніки і (або) свідоцтвом про повірку чи записом з відбитком повірочного тавра у відповідному розділі експлуатаційних документів.
Постановою КМ України від 08.12.2006 року № 1687 затверджено Порядок пооб'єктового припинення (обмеження) газопостачання споживачам, який , визначає процедуру припинення (обмеження) газопостачання підприємствам - споживачам природного газу (далі - споживач) у разі, зокрема, порушення ними строку розрахунків за спожитий природний газ або за надані послуги з його транспортування. Відповідно до пунктів 3, 6, 11 Порядку, газодобувне, газорозподільне, газотранспортне підприємство з власної ініціативи у разі порушення споживачем строку розрахунків за спожитий природний газ (коли зазначене підприємство є його постачальником) або за надані послуги з його транспортування припиняє або обмежує газопостачання, а у випадку відсутності у споживача ліміту природного газу припиняє газопостачання згідно з умовами договору на транспортування газу. Споживач повинен бути повідомлений газодобувним, газорозподільним, газотранспортним підприємством, уповноваженим Міненерговугіллям на припинення (обмеження) газопостачання споживачам (далі - уповноважене підприємство), про припинення (обмеження) газопостачання не менш як за три доби до дати, на яку воно заплановано. На підприємствах металургійної та хімічної промисловості такий строк не може бути менший ніж п'ять діб. Відновлення газопостачання здійснюється за умови погашення заборгованості за спожитий природний газ, надані послуги з його транспортування, підтвердженого постачальником, газодобувним, газорозподільним, газотранспортним підприємством, виділення постачальником ліміту природного газу або закінчення строку дії відповідного графіка та компенсації витрат на виконання робіт з примусового припинення газопостачання та оплати наданих послуг з його відновлення.
Отже, відповідно до викладених обставин справи, суд вбачає, що 10.08.2011 року, після ремонту, ДП «Львівстандартметрологія» провело повірку лічильника газу обємного мембранного фірми «Apator Metrix», модель 6G6, заводський № 007457, рік випуску 2006, що засвідчило відбитком повірочного тавра на пломбі, яка встановлена на відліковому механізмі лічильника та додатково засвідчило в акті № 507 від 10.08.2011 року (який також є експлуатаційним документом) відбитком каучукового індивідуального тавра, що належало державному повірнику ДП «Львівстандартметрологія», на лічильник газу після його ремонту свідоцтво не видавалось. Згідно з паспортом цього лічильника газу, періодичність повірки даного лічильника становить 8 років.
05.09.2011 року лічильник газу перевірено сервісним центром відповідача, про що зроблено відмітку на паспорті лічильника, а 07.09.2011 встановлено його на обєкті споживання газу позивача.
Таким чином, за обставин, які склались, лічильник газу був повірений, облік спожитого позивачем газу повинен був здійснюватись за його показаннями, дії відповідача щодо перерахунку обсягів споживання природного газу позивачем за квітень-травень 2015 року за проектною номінальною потужністю неопломбованого газового обладнання є такими, що вчинені всупереч умовам укладених сторонами договорів поставки і транспортування природного газу, нормам законодавства та є протиправними і такими, що порушують права позивача.
Наслідком протиправного перерахунку кількості спожитого позивачем газу є виникнення заборгованості за природний газ і, з цієї підстави, необґрунтоване припинення постачання газу позивачу з 20.05.2015 року.
Згідно з п. 5.2.4. Правил обліку природного, у разі використання показувальних або реєструвальних засобів вимірювальної техніки (далі - ЗВТ) розрахунки об'єму газу повинні заноситись до журналу обліку газу.
Ведення журналу обліку газу позивачем та систематичне перевіряння журналу обліку газу відповідачем встановлено в засіданні суду, тому обставин, які унеможливлюють обрахування відповідачем кількості спожитого позивачем природного газу за період 01.04.2015 по 30.04.2015 і з 01.05.2015 по 08.05.2015 року, суд не вбачає.
Відтак, з урахуванням викладених обставин справи, умов укладених сторонами договорів поставки і транспортування природного газу, норм законодавства суд вважає вимоги позивача в частині визнання дій відповідача щодо обчислення витрат газу позивача за період з 01.04.2015 по 30.04.2015 року, з 01.05.2015 по 08.05.2015 року за проектною номінальною потужністю неопломбованого газового обладнання та припинення газопостачання з 20.05.2015 року протиправними, зобовязання відповідача здійснити перерахунок обсягу витрат газу позивача за період з 01.04.2015 по 30.04.2015 року, з 01.05.2015 по 08.05.2015 року за фактичними показниками засобу вимірювальної техніки позивача обґрунтованими і їх задовольняє, заперечення відповідача в цій частині визнає безпідставними і відхиляє.
Разом з тим, дія укладених сторонами договорів поставки і транспортування природного газу, припинилась у звязку з закінченням строку, на який їх було укладено. Оскільки спірні правовідносини сторін виникли саме із цих договорів, вимога позивача в частині відновлення газопостачання є безпідставною.
Відповідно до ст.ст. 33, 34, 43 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, обставини справи повинні підтверджуватись лише належними і допустимими доказами, господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і обєктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.
Судом, відповідно до ст. 22 ГПК України, було запропоновано сторонам подати докази в обґрунтування позову і заперечень проти нього, брати участь в засіданнях суду, вони своїми правами скористались на свій розсуд, подали всі наявні у них докази і на їх підставі судом прийнято рішення у справі.
З урахуванням викладеного, відповідно до встановлених обставин справи та приписів законодавства суд позов задовольняє частково, а заперечення відповідача відхиляє.
Відповідно до ст. 49 ГПК України з відповідача на користь позивача підлягають стягненню судові витрати, а саме 2436 грн. сплаченого судового збору.
Керуючись ст.ст. 49, 82-84, 86 ГПК України, господарський суд
ВИРІШИВ:
Позов задовольнити частково.
Визнати протиправними дії публічного акціонерного товариства «По газопостачанню та газифікації «Черкасигаз» щодо обчислення витрат газу приватного акціонерного товариства «Леся Українка» за період з 01.04.2015 по 30.04.2015 року та з 01.05.2015 по 08.05.2015 року за проектною номінальною потужністю неопломбованого газового обладнання та припинення газопостачання з 20.05.2015 року.
Зобовязати публічне акціонерне товариство «По газопостачанню та газифікації «Черкасигаз» здійснити перерахунок обсягу витрат газу приватного акціонерного товариства «Леся Українка» за період з 01.04.2015 по 30.04.2015 року та з 01.05.2015 по 08.05.2015 року за фактичними показниками засобу вимірювальної техніки.
В задоволенні решти позовних вимог відмовити.
Стягнути з публічного акціонерного товариства «По газопостачанню та газифікації «Черкасигаз», код ЄДРПОУ 03361402, місцезнаходження: 18000, м. Черкаси, вул. Громова, 142 на користь приватного акціонерного товариства «Леся Українка», код ЄДРПОУ 02968533, місцезнаходження: 18036, м. Черкаси, вул. Лесі Українки, 4 - 2436 грн. судових витрат.
Рішення може бути оскаржене до Київського апеляційного господарського суду через господарський суд Черкаської області протягом десяти днів з дня підписання.
Повний текст рішення підписано 27.04.2016 року.
СуддяВ.М. Грачов
Судове рішення № 57466049, Господарський суд Черкаської області було прийнято 30.03.2016. Форма судочинства - Господарське, форма рішення - Рішення. На цій сторінці ви зможете знайти необхідні дані про це судове рішення. Ми пропонуємо зручний та швидкий доступ до актуальних судових рішень, щоб ви могли бути в курсі недавніх судових прецедентів. Наша база даних охоплює повний спектр необхідної інформації, дозволяючи вам зручно знаходити необхідні дані.
Це рішення відноситься до справи № 925/2073/15. Юридичні особи, які зазначені в тексті цього судового документа: