Постанова № 57455891, 25.04.2016, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 квітня 2016 року м.Житомир справа № 806/454/16

категорія 6.3

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гуріна Д.М., суддів Попової О.Г., Токаревої М.С.,

секретар судового засідання Никифоренко В.В.,

за участю: представника позивача ОСОБА_1, представника ЗАТ "Житомирські ласощі" Губерт О.М., решта осіб, які беруть участь у справі у судове засідання не з'явилися,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Житомирського міського управління юстиції, Приватного нотаріуса Дніпропетровського нотаріального округу Дніпропетровської області Прокоф'євої Ольги Юріївни, третя особа на стороні відповідача - Закрите акціонерне товариство "Житомирські ласощі", про визнання незаконними записів в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, зобов'язання вчинити певні дії

встановив:

23 березня 2016 року до Житомирського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_3 із позовом до Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Житомирського міського управління юстиції (далі - Відділ державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Житомирського МУЮ), третя особа на стороні позивача - Приватний нотаріус Дніпропетровського міського нотаріального округу Дніпропетровської області Прокоф'єва О.Ю., третя особа на стороні відповідача - Закрите акціонерне товариство "Житомирські ласощі" (далі - ЗАТ "Житомирські ласощі") про визнання незаконними записів в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно внесених 25 лютого 2016 року Приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу Дніпропетровської області Прокоф'євою О.Ю. якими зареєстровано право власності на об'єкти нерухомого майна за ЗАТ "Житомирські ласощі", зобов'язання Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Житомирського МУЮ, нотаріусів, скасувати та виключити записи про право власності на об'єкти нерухомого майна, що зареєстровані 25 лютого 2016 року за ЗАТ "Житомирські ласощі" з Державного реєстру речових прав та на нерухоме майно.

У позовній заяві ОСОБА_3 вказав, що він є учасником Товариства з додатковою відповідальністю "ЖЛ" із часткою у статутному капіталі. Відповідно до наданих до позовної заяви документів, майновий комплекс за адресою: м.Житомир, вул.Щорса, 67 та земельні ділянки, на яких він розташований, належать на праві власності Товариству з додатковою відповідальністю "ЖЛ". Згідно даних, що наявні у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 25 лютого 2016 року Приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу Дніпропетровської області Прокофєвою О.Ю. зареєстровано за ЗАТ "Житомирські ласощі" право власності на десять об'єктів нерухомого майна. Однак, як вбачається із свідоцтв про право власності та витягів КП "Житомирське обласне міжміське бюро технічної інвентаризації" про державну реєстрацію прав власності зареєстровані нотаріусом об'єкти нерухомого майна належать на праві власності ТДВ "ЖЛ". Договори оренди земельних ділянок, на яких розташовані об'єкти укладені органами місцевого самоврядування саме з ТДВ "ЖЛ". Вважає записи про реєстрацію права власності незаконними та такими, що порушують його права. Просить визнати незаконними внесені нотаріусом Прокоф'євою О.Ю. 25 лютого 2016 року записи у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно. Зобов'язати Відділ державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Житомирського МУЮ та нотаріусів, скасувати та виключити записи із Державного реєстру речових прав.

Ухвалами Житомирського окружного адміністративного суду від 28 березня 2016 року відкрито провадження у даній справі та призначено справу до судового розгляду.

У судовому засіданні було уточнено склад учасників адміністративної справи, а саме: залучено до участі у справі як другого відповідача - Приватного нотаріуса Дніпропетровського міського нотаріального округу Дніпропетровської області Прокоф'єву О.Ю. та виключено Приватного нотаріуса Дніпропетровського міського нотаріального округу Дніпропетровської області Прокоф'єву О.Ю. зі складу третіх осіб.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив адміністративний позов задовольнити у повному обсязі з підстав, викладених у позовній заяві.

Представник відповідача - Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Житомирського МУЮ у судове засідання не з'явився, про причини неявки у судове засідання не повідомив, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином (а.с.166).

Представник відповідача - Приватного нотаріуса Дніпропетровського міського нотаріального округу Дніпропетровської області Прокоф'євої О.Ю. у судове засідання не з'явився, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином (а.с.174). У поясненнях по справі, надісланих представником відповідача 8 квітня 2016 року на адресу суду, вказав, що він вважає обґрунтованими позовні вимоги (а.с.147-149). У додаткових поясненнях у справі представник приватного нотаріуса Прокоф'євої О.Ю. просить здійснювати розгляд справи у його відсутність, та зазначив, що позовні вимоги вважає обґрунтованими, а записи у державному реєстрі прав незаконними та такими, що мають бути скасовані, оскільки приватний нотаріус Прокоф'єва О.Ю. заперечує, що вона здійснювала ці записи, вважає, що від її імені записи були внесені невідомою особою несанкціоновано, про що вона повідомила правоохоронні органи (а.с.176-179).

Представник третьої особи - ЗАТ "Житомирські ласощі" у судовому засіданні проти заявлених позовних вимог заперечувала та просила відмовити у їх задоволенні.

Суд, заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, з'ясувавши обставини у справі та перевіривши їх доказами, приходить до висновку про часткове задоволення позову з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_3, згідно відомостей, що містяться у Статуті Товариства з додатковою відповідальністю «ЖЛ» (далі - ТДВ «ЖЛ»), а також витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців про ТДВ «ЖЛ» є учасником ТДВ «ЖЛ» із часткою у статутному капіталі - 109264972 грн 72 коп., що становить 97,55801135714 % статутного капіталу ТДВ «ЖЛ» (а.с. 62).

Позивачу стало відомо, що згідно записів у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, вчинених 25 лютого 2016 року Приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу Дніпропетровської області Прокофєвою Ольгою Юріївною за ЗАТ «Житомирські ласощі» (код ЄДРПОУ 00382071) було зареєстровано право власності на наступні об'єкти нерухомого майна та внесено наступні записи:

- об'єкт нерухомого майна: будівля сокоцеху, об'єкт життєвої нерухомості, загальна площа: (кв.м.): 949,1, адреса: АДРЕСА_1, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна НОМЕР_1; номер запису про право власності 13441718; дата, час державної реєстрації: 25.02.2016 20:47:08, державний реєстратор: приватний нотаріус Прокоф'єва Ольга Петрівна, Дніпропетровський міський нотаріальний округ, Дніпропетровська обл., Підстава виникнення права власності: рішення суду, серія та номер: 906/1783/15, виданий 15.01.2016, видавник: Господарський суд Житомирської області, підстава внесення запису: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 28456546 від 25.02.2016 20:47:56, форма власності: приватна, розмір частки: 1/1, власники: Закрите акціонерне товариство „Житомирські ласощі", код ЄДРПОУ: 00382071, країна реєстрації: Україна;

- об'єкт нерухомого майна: будівля прохідної №2, об'єкт життєвої нерухомості, загальна площа: (кв.м.): 97,7, адреса: АДРЕСА_2, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна НОМЕР_2; номер запису про право власності 13441812; дата, час державної реєстрації: 25.02.2016 21:08:17, державний реєстратор: приватний нотаріус Прокоф'єва Ольга Петрівна, Дніпропетровський міський нотаріальний округ, Дніпропетровська обл., Підстава виникнення права власності: рішення суду, серія та номер: 906/1783/15, виданий 15.01.2016, видавник: Господарський суд Житомирської області, підстава внесення запису: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 28456675 від 25.02.2016 21:10:07, форма власності: приватна, розмір частки: 1/1, власники: Закрите акціонерне товариство „Житомирські ласощі", код ЄДРПОУ: 00382071, країна реєстрації: Україна;

- об'єкт нерухомого майна: приміщення захисної споруди, об'єкт життєвої нерухомості, загальна площа: (кв.м.): 290,9, адреса: АДРЕСА_2, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна НОМЕР_3; номер запису про право власності 13441763; дата, час державної реєстрації: 25.02.2016 21:01:08, державний реєстратор: приватний нотаріус Прокоф'єва Ольга Петрівна, Дніпропетровський міський нотаріальний округ, Дніпропетровська обл., Підстава виникнення права власності: рішення суду, серія та номер: 906/1783/15, виданий 15.01.2016, видавник: Господарський суд Житомирської області, підстава внесення запису: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 28456622 від 25.02.2016 21:01:08, форма власності: приватна, розмір частки: 1/1, власники: Закрите акціонерне товариство "Житомирські ласощі", код ЄДРПОУ: 00382071, країна реєстрації: Україна;

- об'єкт нерухомого майна: будівля магазину, об'єкт життєвої нерухомості, загальна площа: (кв.м.): 104,1, адреса: АДРЕСА_3, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна НОМЕР_4; номер запису про право власності 13441865; дата, час державної реєстрації: 25.02.2016 21:20:50, державний реєстратор: приватний нотаріус Прокоф'єва Ольга Петрівна, Дніпропетровський міський нотаріальний округ, Дніпропетровська обл., Підстава виникнення права власності: рішення суду, серія та номер: 906/1783/15, виданий 15.01.2016, видавник: Господарський суд Житомирської області, підстава внесення запису: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 28456739 від 25.02.2016 21:21:18, форма власності: приватна, розмір частки: 1/1, власники: Закрите акціонерне товариство "Житомирські ласощі", код ЄДРПОУ: 00382071, країна реєстрації: Україна;

- об'єкт нерухомого майна: нежитлове вбудоване приміщення, об'єкт житлової нерухомості, загальна площа: (кв.м.): 36,1, адреса: АДРЕСА_4, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна НОМЕР_5; номер запису про право власності 13441960; дата, час державної реєстрації: 25.02.2016 21:40:36, державний реєстратор: приватний нотаріус Прокоф'єва Ольга Петрівна, Дніпропетровський міський нотаріальний округ, Дніпропетровська обл., Підстава виникнення права власності: рішення суду, серія та номер: 906/1783/15, виданий 15.01.2016, видавник: Господарський суд Житомирської області, підстава внесення запису: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 28456831 від 25.02.2016 21:41:02, форма власності: приватна, розмір частки: 1/1, власники: Закрите акціонерне товариство "Житомирські ласощі", код ЄДРПОУ: 00382071, країна реєстрації: Україна;

- об'єкт нерухомого майна: нежитлове приміщення, магазин, об'єкт житлової нерухомості, загальна площа: (кв.м.): 63,8, адреса: АДРЕСА_5, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна НОМЕР_6; номер запису про право власності 13441919; дата, час державної реєстрації: 25.02.2016 21:31:13, державний реєстратор: приватний нотаріус Прокоф'єва Ольга Петрівна, Дніпропетровський міський нотаріальний округ, Дніпропетровська обл., Підстава виникнення права власності: рішення суду, серія та номер: 906/1783/15, виданий 15.01.2016, видавник: Господарський суд Житомирської області, підстава внесення запису: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 28456789 від 25.02.2016 21:31:39, форма власності: приватна, розмір частки: 1/1, власники: Закрите акціонерне товариство "Житомирські ласощі", код ЄДРПОУ: 00382071, країна реєстрації: Україна;

- об'єкт нерухомого майна: нежитлова будівля, продовольчий магазин, об'єкт житлової нерухомості, загальна площа: (кв.м.): 143,5, адреса: АДРЕСА_6, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна НОМЕР_7; номер запису про право власності 13441984; дата, час державної реєстрації: 25.02.2016 21:45:56, державний реєстратор: приватний нотаріус Прокоф'єва Ольга Петрівна, Дніпропетровський міський нотаріальний округ, Дніпропетровська обл., Підстава виникнення права власності: рішення суду, серія та номер: 906/1783/15, виданий 15.01.2016, видавник: Господарський суд Житомирської області, підстава внесення запису: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 28456847 від 25.02.2016 21:46:25, форма власності: приватна, розмір частки: 1/1, власники: Закрите акціонерне товариство "Житомирські ласощі", код ЄДРПОУ: 00382071, країна реєстрації: Україна;

- об'єкт нерухомого майна: нежитлове приміщення, магазин №18, об'єкт житлової нерухомості, загальна площа: (кв.м.): 50,6, адреса: АДРЕСА_7, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна НОМЕР_8; номер запису про право власності 13441895; дата, час державної реєстрації: 25.02.2016 21:25:50, державний реєстратор: приватний нотаріус Прокоф'єва Ольга Петрівна, Дніпропетровський міський нотаріальний округ, Дніпропетровська обл., Підстава виникнення права власності: рішення суду, серія та номер: 906/1783/15, виданий 15.01.2016, видавник: Господарський суд Житомирської області, підстава внесення запису: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 28456765 від 25.02.2016 21:26:16, форма власності: приватна, розмір частки: 1/1, власники: Закрите акціонерне товариство "Житомирські ласощі", код ЄДРПОУ: 00382071, країна реєстрації: Україна;

- об'єкт нерухомого майна: приміщення, магазин, об'єкт житлової нерухомості, загальна площа: (кв.м.): 552,7, адреса: АДРЕСА_8, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 212653718000; номер запису про право власності НОМЕР_9; дата, час державної реєстрації: 25.02.2016 21:15:57, державний реєстратор: приватний нотаріус Прокоф'єва Ольга Петрівна, Дніпропетровський міський нотаріальний округ, Дніпропетровська обл., Підстава виникнення права власності: рішення суду, серія та номер: 906/1783/15, виданий 15.01.2016, видавник: Господарський суд Житомирської області, підстава внесення запису: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 28456708 від 25.02.2016 21:16:23, форма власності: приватна, розмір частки: 1/1, власники: Закрите акціонерне товариство "Житомирські ласощі", код ЄДРПОУ: 00382071, країна реєстрації: Україна;

- об'єкт нерухомого майна: нежитлове приміщення, магазин, об'єкт житлової нерухомості, загальна площа: (кв.м.): 51,5, адреса: АДРЕСА_9, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна НОМЕР_10; номер запису про право власності 13441938; дата, час державної реєстрації: 25.02.2016 21:35:50, державний реєстратор: приватний нотаріус Прокоф'єва Ольга Петрівна, Дніпропетровський міський нотаріальний округ, Дніпропетровська обл.. Підстава виникнення права власності: рішення суду, серія та номер: 906/1783/15, виданий 15.01.2016, видавник: Господарський суд Житомирської області, підстава внесення запису: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 28456810 від 25.02.2016 21:36:15, форма власності: приватна, розмір частки: 1/1, власники: Закрите акціонерне товариство "Житомирські ласощі", код ЄДРПОУ: 00382071, країна реєстрації: Україна (а.с.40-43).

Стосовно позовних вимог щодо визнання незаконними та скасування записів у Держаному реєстрі речових прав на нерухоме майно суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Згідно з частиною 1 статті 12 Закону України від 1 липня 2004 року №1952-IV «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (далі - Закон України №1952-IV) Державний реєстр прав містить відомості про зареєстровані речові права на нерухоме майно та їх обтяження, речові права на об'єкти незавершеного будівництва та їх обтяження, про об'єкти та суб'єктів цих прав, документи, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав.

До позовної заяви додані копії свідоцтв про право власності та витягів КП "Житомирське обласне міжміське бюро технічної інвентаризації" (а.с.20-39), відповідно до яких майновий комплекс за адресою: м. Житомир, вул. Щорса, 67 належать на праві власності ТДВ «ЖЛ».

З відомостей, які містяться у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, вбачається, що приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу Дніпропетровської області Прокофєвою О.Ю. були внесені записи до вказаного реєстру на підставі рішення Господарського суду Житомирської області №906/1783/15 від 15 січня 2016 року, а саме: зареєстровано право власності за ЗАТ "Житомирські ласощі" на вказані вище об'єкти нерухомого майна (а.с.55-60).

Однак, як вбачається із рішення Господарського суду Житомирської області від 15 січня 2016 року предметом спору у справі №906/1783/15 є оскарження рішень, прийнятих позачерговими загальними зборами акціонерів ЗАТ "Житомирські ласощі" (код 00382071), які оформлені протоколом №31 від 20 листопада 2010 року щодо реорганізації товариства. Рішенням господарського суду не було визнано право власності на спірні об'єкти нерухомого майна, не було підтверджено перехід права власності на спірні об'єкти та не було зобов'язано здійснити перереєстрацію майна з ТДВ "ЖЛ" на ЗАТ "Житомирські ласощі" (а.с. 55-60).

Відповідно до пункту 9 частини 1 статті 27 Закону України №1952-IV державна реєстрація права власності та інших речових прав проводиться на підставі рішення суду, що набрало законної сили, щодо права власності та інших речових прав на нерухоме майно.

Окрім того, згідно з інформацією з Державного реєстру іпотек, вказані вище об'єкти нерухомого майна, відносно яких вчиненні реєстраційні дії, перебувають в іпотеці ПАТ «Укрексімбанк» відповідно до договору про внесення змін та доповнень до іпотечного договору №5214г 18 від 12 грудня 2014 року, де іпотекодавцем є ТДВ «ЖЛ» (а.с.44-51).

Згідно з пунктом 56 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затверджених Кабінетом Міністрів України від 25 грудня 2015 року №1127 (далі - Порядок №1127) для державної реєстрації права власності та інших речових прав на нерухоме майно, яке перебуває в іпотеці або податковій заставі, також подається документ, що підтверджує наявність факту згоди іпотекодержателя або контролюючого органу на відчуження або передачу на іншому речовому праві такого майна.

Відповідно до статті 74 Закону України від 26 листопада 2015 року №834-VIII «Про нотаріат» (далі - Закон України №834-VIII) одержавши повідомлення установи банку, підприємства чи організації про погашення позики (кредиту), повідомлення про припинення іпотечного договору або договору застави, а також припинення чи розірвання договору довічного утримання, звернення органів опіки та піклування про усунення обставин, що обумовили накладення заборони відчуження майна дитини, нотаріус знімає заборону відчуження жилого будинку, квартири, дачі, садового будинку, гаража, земельної ділянки, іншого нерухомого майна.

Представником позивача зазначив, що подібної згоди ПАТ «Укрексімбанк» не давало, та навіть самостійно звернулось до суду із позовом з приводу незаконної реєстрації права власності без їх згоди.

Наявні зареєстровані обтяження речових прав на нерухоме майно є підставою для відмови у державній реєстрації прав на нерухоме майно відповідно до вимог статті 24 Закону України №1952-IV.

Отже, реєстрація права власності спірних об'єктів нерухомого майна за ЗАТ "Житомирські ласощі" відбулася із порушенням вимог пунктів 4, 6 статті 24 Закону України №1952-IV.

Окрім того, згідно з частиною 1 статті 43 Закону України №834-VIII не допускається вчинення нотаріальної дії у разі відсутності осіб - її учасників або їх уповноважених представників.

Відповідно до пункту 8 Порядку №1127 під час формування та реєстрації заяви у базі даних заяв уповноважена особа суб'єкта державної реєстрації прав, нотаріус або його помічник встановлює особу заявника, що здійснюється за документом, що посвідчує таку особу.

Представник приватного нотаріуса Прокоф'євої О.Ю. у письмових поясненнях повідомив, що приватний нотаріус Прокоф'єва О.Ю. не вважає себе відповідачем у справі, оскільки як спеціальний суб'єкт реєстраційних дій не вчиняла, а реєстраційні дії від її імені протиправно здійснені невідомими особами шляхом несанкціонованого втручання до реєстру з використанням її ключів доступу. Також повідомляє, що реєстраційні дії були вчинені із численними порушеннями норм діючого законодавства України, зокрема, Закону України №1952-IV та Порядку №1127, а саме: при реєстрації заяв до Реєстру не були внесені обов'язкові відомості, такі як адреса юридичної особи - заявника, відомості про представника юридичної особи, фізичної особи, яка подавала документи на реєстрацію, а саме: ПІБ, ІПН, адреса, паспорт, підстави представництва, тощо; в електронній заяві відсутні сканкопії документів, поданих разом із заявою, які посвідчують право власності на спірні об'єкти нерухомого майна ЗАТ «Житомирські ласощі», оскільки оригінали правовстановлюючих документів знаходяться у ТДВ «ЖЛ», вказані неправильні суми адміністративного збору і плати за отримання інформації з реєстру, тощо; як підстава рішення державного реєстратора про реєстрацію права власності зазначений нормативний документ, який припинив свою дію 17 жовтня 2013 року, тобто перереєстрація відбулась із зазначенням недійсного документу; не вказано розмір частки власника (а.с. 177-178). 10 спірних об'єктів нерухомості були перереєстровані за дуже короткий час - за 1 годину, тобто з 20 години 47 хвилин до 21 години 45 хвилин, при цьому не проводилося ніяких пошуків перешкод до реєстрації переходу права власності, таких як наявність діючих арештів, заборон, іпотек чи рішень суду про заборону здійснювати реєстраційні дії, інших заяв, поданих на ці об'єкти раніше і які підлягають першочерговому розгляду (а.с. 178).

З письмових пояснень представника відповідача - Приватного нотаріуса Дніпропетровського нотаріального округу Дніпропетровської області Прокоф'євої О.Ю. вбачається, що для здійснення реєстрації переходу прав власності 25 лютого 2016 року необхідна була спеціальна програма - АРМ "Державний реєстр речових прав", яку встановлюють на комп'ютер співробітники НАІС. Зробити 25 лютого 2016 року реєстрацію переходу права власності у браузері без використання АРМ "Державний реєстр речових прав" нотаріус не могла. Початок роботи нового програмного забезпечення, що дозволяє робити реєстрацію переходу права власності без використання АРМ "Державний реєстр речових прав" очікується у квітні 2016 року (а.с. 178).

Отже, приватний нотаріус Дніпропетровського нотаріального округу Прокоф'єва О.Ю. не надала до суду пакет документів, що подавався для здійснення реєстраційних дій, а навпаки заперечила проведення такої реєстрації та подання до неї будь яких документів.

Представник ЗАТ "Житомирські ласощі" у судовому засіданні підтвердила, що товариство не уповноважувало жодну особу на проведення реєстраційних дій від імені товариства, заяв про державну реєстрацію прав на нерухоме майно товариство не подавало, збір за вчинення реєстраційних дій не оплачувало.

З огляду на викладене, оскаржувані реєстраційні записи, вчинені 25 лютого 2016 року, щодо перереєстрації майна, яке належить на праві власності ТДВ «ЖЛ», на ЗАТ «Житомирські ласощі», є незаконними і підлягають скасуванню.

Стосовно позовних вимог про зобов'язання Відділу державної реєстрації прав на нерухоме майно Житомирського міського управління юстиції та нотаріусів, виключити з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно записи про право власності на майно за ЗАТ «Житомирські ласощі» суд вважає за необхідне вказати наступне.

Пунктом 3 частини 1 статті 7 Закону України №1952-IV встановлено, що Міністерство юстиції забезпечує створення та функціонування Державного реєстру прав, є його держателем.

Відповідно до чатини 1 статті 9 Закону України №1952-IV до повноважень суб'єктів державної реєстрації прав належить: забезпечення проведення державної реєстрації прав; ведення Державного реєстру прав; взяття на облік безхазяйного нерухомого майна; формування та ведення реєстраційних справ.

Згідно з частиною 2 статті 11 Закону України №1952-IV втручання, крім випадків, передбачених цим Законом, будь-яких органів влади, їх посадових осіб, юридичних осіб, громадян та їх об'єднань у діяльність державного реєстратора під час проведення державної реєстрації прав забороняється і тягне за собою відповідальність згідно із законом.

Відповідно до абзацу першого частини 2 статті 26 Закону України №1952-IV у разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав, документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування записів про проведену державну реєстрацію прав, а також у випадку, передбаченому підпунктом "а" пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону, до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав.

Частиною 1 статті 37 Закону України №1952-IV передбачено, що рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора, суб'єкта державної реєстрації прав можуть бути оскаржені до Міністерства юстиції України, його територіальних органів або до суду.

З наведених норм вбачається, що повноваження щодо прийняття рішення про державну реєстрацію прав, скасування державної реєстрації прав, та внесення змін до Державного реєстру прав належать суб'єктам державної реєстрації прав.

Суд уповноважений розглядати спори із суб'єктами державної реєстрації прав щодо рішень, дій або бездіяльності суб'єкта державної реєстрації прав та не наділений повноваженнями вносити зміни до Державного реєстру прав. При цьому скасування судом записів про проведену державну реєстрацію прав є підставою для звернення до суб'єкта державної реєстрації прав із заявою про скасування державної реєстрації прав та внесення до Державного реєстру прав запису про скасування державної реєстрації прав.

Відповідно до положень статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України до компетенції адміністративного суду відноситься розгляд справ щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єктів владних повноважень.

З огляду на положення Кодексу адміністративного судочинства України щодо компетенції адміністративного суду, останній не може підміняти інший орган державної влади та перебирати на себе повноваження щодо вирішення питань, які законодавством віднесені до компетенції цього органу державної влади, про що наголошено у постанові Вищого адміністративного суду України від 21 жовтня 2010 року №П-278/10.

У даному випадку суд не може приймати замість суб'єкта державної реєстрації прав рішення про внесення записів до Державного реєстру речових прав про скасування державної реєстрації прав, тому суд відмовляє у задоволенні позову у цій частині.

Стосовно стягнення судового збору суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до частини 3 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України якщо адміністративний позов задоволено частково, судові витрати, здійснені позивачем, присуджуються йому відповідно до задоволених вимог, а відповідачу - відповідно до тієї частини вимог, у задоволенні яких позивачеві відмовлено.

За результатами розгляду справи позовні вимоги задоволені у частині визнання незаконними та скасування десяти записів у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, у задоволенні решти позовних вимог судом відмовлено, тому на користь позивача присуджується стягнення судового збору пропорційно задоволеним позовним вимогам.

Керуючись статтями 71, 86, 94, 128, 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України,

постановив:

Адміністративний позов задовольнити частково.

Визнати незаконними та скасувати записи в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, а саме на:

- об'єкт нерухомого майна: будівля сокоцеху, об'єкт життєвої нерухомості, загальна площа: (кв.м.): 949,1, адреса: АДРЕСА_1, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна НОМЕР_1; номер запису про право власності 13441718; дата, час державної реєстрації: 25.02.2016 20:47:08, державний реєстратор: приватний нотаріус Прокоф'єва Ольга Петрівна, Дніпропетровський міський нотаріальний округ, Дніпропетровська обл., Підстава виникнення права власності: рішення суду, серія та номер: 906/1783/15, виданий 15.01.2016, видавник: Господарський суд Житомирської області, підстава внесення запису: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 28456546 від 25.02.2016 20:47:56, форма власності: приватна, розмір частки: 1/1, власники: Закрите акціонерне товариство „Житомирські ласощі", код ЄДРПОУ: 00382071, країна реєстрації: Україна;

- об'єкт нерухомого майна: будівля прохідної №2, об'єкт життєвої нерухомості, загальна площа: (кв.м.): 97,7, адреса: АДРЕСА_2, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна НОМЕР_2; номер запису про право власності 13441812; дата, час державної реєстрації: 25.02.2016 21:08:17, державний реєстратор: приватний нотаріус Прокоф'єва Ольга Петрівна, Дніпропетровський міський нотаріальний округ, Дніпропетровська обл., Підстава виникнення права власності: рішення суду, серія та номер: 906/1783/15, виданий 15.01.2016, видавник: Господарський суд Житомирської області, підстава внесення запису: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 28456675 від 25.02.2016 21:10:07, форма власності: приватна, розмір частки: 1/1, власники: Закрите акціонерне товариство „Житомирські ласощі", код ЄДРПОУ: 00382071, країна реєстрації: Україна;

- об'єкт нерухомого майна: приміщення захисної споруди, об'єкт життєвої нерухомості, загальна площа: (кв.м.): 290,9, адреса: АДРЕСА_2, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна НОМЕР_3; номер запису про право власності 13441763; дата, час державної реєстрації: 25.02.2016 21:01:08, державний реєстратор: приватний нотаріус Прокоф'єва Ольга Петрівна, Дніпропетровський міський нотаріальний округ, Дніпропетровська обл., Підстава виникнення права власності: рішення суду, серія та номер: 906/1783/15, виданий 15.01.2016, видавник: Господарський суд Житомирської області, підстава внесення запису: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 28456622 від 25.02.2016 21:01:08, форма власності: приватна, розмір частки: 1/1, власники: Закрите акціонерне товариство "Житомирські ласощі", код ЄДРПОУ: 00382071, країна реєстрації: Україна;

- об'єкт нерухомого майна: будівля магазину, об'єкт життєвої нерухомості, загальна площа: (кв.м.): 104,1, адреса: АДРЕСА_3, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна НОМЕР_4; номер запису про право власності 13441865; дата, час державної реєстрації: 25.02.2016 21:20:50, державний реєстратор: приватний нотаріус Прокоф'єва Ольга Петрівна, Дніпропетровський міський нотаріальний округ, Дніпропетровська обл., Підстава виникнення права власності: рішення суду, серія та номер: 906/1783/15, виданий 15.01.2016, видавник: Господарський суд Житомирської області, підстава внесення запису: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 28456739 від 25.02.2016 21:21:18, форма власності: приватна, розмір частки: 1/1, власники: Закрите акціонерне товариство "Житомирські ласощі", код ЄДРПОУ: 00382071, країна реєстрації: Україна;

- об'єкт нерухомого майна: нежитлове вбудоване приміщення, об'єкт житлової нерухомості, загальна площа: (кв.м.): 36,1, адреса: АДРЕСА_4, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна НОМЕР_5; номер запису про право власності 13441960; дата, час державної реєстрації: 25.02.2016 21:40:36, державний реєстратор: приватний нотаріус Прокоф'єва Ольга Петрівна, Дніпропетровський міський нотаріальний округ, Дніпропетровська обл., Підстава виникнення права власності: рішення суду, серія та номер: 906/1783/15, виданий 15.01.2016, видавник: Господарський суд Житомирської області, підстава внесення запису: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 28456831 від 25.02.2016 21:41:02, форма власності: приватна, розмір частки: 1/1, власники: Закрите акціонерне товариство "Житомирські ласощі", код ЄДРПОУ: 00382071, країна реєстрації: Україна;

- об'єкт нерухомого майна: нежитлове приміщення, магазин, об'єкт житлової нерухомості, загальна площа: (кв.м.): 63,8, адреса: АДРЕСА_5, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна НОМЕР_6; номер запису про право власності 13441919; дата, час державної реєстрації: 25.02.2016 21:31:13, державний реєстратор: приватний нотаріус Прокоф'єва Ольга Петрівна, Дніпропетровський міський нотаріальний округ, Дніпропетровська обл., Підстава виникнення права власності: рішення суду, серія та номер: 906/1783/15, виданий 15.01.2016, видавник: Господарський суд Житомирської області, підстава внесення запису: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 28456789 від 25.02.2016 21:31:39, форма власності: приватна, розмір частки: 1/1, власники: Закрите акціонерне товариство "Житомирські ласощі", код ЄДРПОУ: 00382071, країна реєстрації: Україна;

- об'єкт нерухомого майна: нежитлова будівля, продовольчий магазин, об'єкт житлової нерухомості, загальна площа: (кв.м.): 143,5, адреса: АДРЕСА_6, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна НОМЕР_7; номер запису про право власності 13441984; дата, час державної реєстрації: 25.02.2016 21:45:56, державний реєстратор: приватний нотаріус Прокоф'єва Ольга Петрівна, Дніпропетровський міський нотаріальний округ, Дніпропетровська обл., Підстава виникнення права власності: рішення суду, серія та номер: 906/1783/15, виданий 15.01.2016, видавник: Господарський суд Житомирської області, підстава внесення запису: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 28456847 від 25.02.2016 21:46:25, форма власності: приватна, розмір частки: 1/1, власники: Закрите акціонерне товариство "Житомирські ласощі", код ЄДРПОУ: 00382071, країна реєстрації: Україна;

- об'єкт нерухомого майна: нежитлове приміщення, магазин №18, об'єкт житлової нерухомості, загальна площа: (кв.м.): 50,6, адреса: АДРЕСА_7, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна НОМЕР_8; номер запису про право власності 13441895; дата, час державної реєстрації: 25.02.2016 21:25:50, державний реєстратор: приватний нотаріус Прокоф'єва Ольга Петрівна, Дніпропетровський міський нотаріальний округ, Дніпропетровська обл., Підстава виникнення права власності: рішення суду, серія та номер: 906/1783/15, виданий 15.01.2016, видавник: Господарський суд Житомирської області, підстава внесення запису: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 28456765 від 25.02.2016 21:26:16, форма власності: приватна, розмір частки: 1/1, власники: Закрите акціонерне товариство "Житомирські ласощі", код ЄДРПОУ : 00382071, країна реєстрації: Україна;

-об'єкт нерухомого майна: приміщення, магазин, об'єкт житлової нерухомості, загальна площа: (кв.м.): 552,7, адреса: АДРЕСА_8, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 212653718000; номер запису про право власності НОМЕР_9; дата, час державної реєстрації: 25.02.2016 21:15:57, державний реєстратор: приватний нотаріус Прокоф'єва Ольга Петрівна, Дніпропетровський міський нотаріальний округ, Дніпропетровська обл., Підстава виникнення права власності: рішення суду, серія та номер: 906/1783/15, виданий 15.01.2016, видавник: Господарський суд Житомирської області, підстава внесення запису: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 28456708 від 25.02.2016 21:16:23, форма власності: приватна, розмір частки: 1/1, власники: Закрите акціонерне товариство "Житомирські ласощі", код ЄДРПОУ: 00382071, країна реєстрації: Україна;

- об'єкт нерухомого майна: нежитлове приміщення, магазин, об'єкт житлової нерухомості, загальна площа: (кв.м.): 51,5, адреса: АДРЕСА_9, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна НОМЕР_10; номер запису про право власності 13441938; дата, час державної реєстрації: 25.02.2016 21:35:50, державний реєстратор: приватний нотаріус Прокоф'єва Ольга Петрівна, Дніпропетровський міський нотаріальний округ, Дніпропетровська обл.. Підстава виникнення права власності: рішення суду, серія та номер: 906/1783/15, виданий 15.01.2016, видавник: Господарський суд Житомирської області, підстава внесення запису: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 28456810 від 25.02.2016 21:36:15, форма власності: приватна, розмір частки: 1/1, власники: Закрите акціонерне товариство "Житомирські ласощі", код ЄДРПОУ: 00382071, країна реєстрації: Україна.

У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_3 5512 грн 00 коп. на відшкодування витрат зі сплати судового збору.

Постанова набирає законної сили у порядку встановленому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції за правилами встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Д.М. Гурін

Судді О.Г. Попова

М.С. Токарева

Повний текст постанови виготовлено: 28 квітня 2016 р.