Ухвала суду № 57455652, 26.04.2016, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

26 квітня 2016 року Справа № 805/714/16-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волгіної Н.П., розглянувши в порядку письмового провадження питання про залучення третьої особи до участі у справі

за позовом ОСОБА_1

до Жовтневого відділу Державної виконавчої служби Маріупольського міського управління юстиції,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача, ОСОБА_2,

про скасування постанови, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1, звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Жовтневого відділу Державної виконавчої служби Маріупольського міського управління юстиції, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача, ОСОБА_2, про скасування постанови від 14 грудня 2015 року № ВП 49558846.

Позивач до суду не зявилася, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялась судом належним чином. 8 квітня 2016 року судом отримано клопотання позивача про розгляд її позову за її відсутності (а.с. 23, 30).

Представник відповідача до суду не зявився, про дату, час та місце розгляду справи відділ повідомлявся судом належним чином. Причини неявки представника суду не повідомлені.

Третя особа до суду не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся судом належним чином. 12 квітня 2016 року до суду надійшла його заява, в якій ОСОБА_3 підтримав позовні вимоги позивача, просив розглянути справу за його відсутності (а.с. 25).

Згідно ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи, що перешкод для розгляду справи, передбачених ст. 128 КАС України не має, представники осіб, що беруть у справі, в судове засідання не зявились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись судом належним чином, суд вважає за можливе розглянути питання про залучення третьої особи до участі у справі у порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи суд зазначає наступне.

Ухвалою суду від 14 квітня 2016 року провадження у справі зупинено до 26 квітня 2016 року.

Згідно ч. 5 ст. 156 КАС України, провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження.

Станом на 26 квітня 2016 року обставини, що були підставою для зупинення провадження у справі, не відпали.

Разом із цим 25 квітня 2016 року судом отримано від відповідача копії постанов, прийнятих в межах виконавчого провадження № 49558846, з яких вбачається, що стягувачем за вказаним виконавчим провадженням є Департамент міського майна ММР (м. Маріуполь, пр. Металургів, 25).

Для розгляду питання щодо залучення Департаменту міського майна ММР до участі у справі ухвалою суду від 26 квітня 2016 року поновлено провадження у справі.

Відповідно до ч. 2 ст. 53 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з ініціативи суду. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Суд зазначає, що рішення у даній справі може вплинути на права та інтереси Департаменту міського майна ММР.

Враховуючи наведене вище, суд дійшов висновку про необхідність залучення вказаної особи до участі у справі у якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача та запропонувати Департаменту міського майна ММР надати суду пояснення стосовно заявлених позивачем позовних вимог і докази на їх підтвердження.

Оскільки обставини, що були підставою для зупинення провадження у справі 14 квітня 2016 року, станом на 26 квітня 2016 року фактично не відпали, беручи до уваги, що судом не отримувались заяви сторін про поновлення провадження у справі у звязку із виконанням ухвали суду від 14 квітня 2016 року, враховуючи, що отримання доказів та їх дослідження у судовому засіданні є однією з підстав винесення обґрунтованого рішення у справі, з метою недопущення пропуску процесуального строку розгляду цієї справи, суд вважає за необхідне продовжити зупинення провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 11, 69, 122, 156, 159, 160, 165, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Департамент міського майна ММР (м. Маріуполь, пр. Металургів, 25).

Запропонувати Департаменту міського майна ММР надати суду пояснення стосовно заявлених позивачем позовних вимог та докази на їх підтвердження.

Зупинити провадження у справі до 16 травня 2016 року о 16-00 для отримання судом додаткових доказів по справі.

Ухвала суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі, якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Копії ухвали направити особам, що беруть участь у справі. Департаменту міського майна ММР направити копію ухвали та копію позову з додатками.

Суддя Волгіна Н.П.