Постанова № 57372264, 22.04.2016, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 квітня 2016 р.м. ХерсонСправа № 821/4826/14 Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Кузьменко Н.А., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Скадовської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області до фермерського господарства "Семеновод С. В. Н." про стягнення податкового боргу з доходів фізичних осіб в розмірі 3036,60 грн., -

встановив:

15 грудня 2014 року до Херсонського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Скадовської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області (далі - позивач, ОДПІ) до фермерського господарства "Семеновод С. В. Н." (далі - відповідач, ФГ «Семеновод С.В.Н.») про стягнення податкового боргу з доходів фізичних осіб в розмірі 3036,60 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач має узгоджений податковий борг по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку вигляді зарплати. Заборгованість виникла в зв'язку з несплатою грошових зобов'язань визначених податковим повідомленням-рішенням від 29.09.2014 року №0010911700 в розмірі 3036,60 грн. На момент звернення позивача до суду з відповідною позовною заявою заборгованість становить 3036,60 грн. Стягнення узгодженого податкового боргу є предметом судового розгляду.

Представник позивача 22 квітня 2016 року подав до суду заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження, зазначивши, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач 12 січня 2015 року подав до суду письмові заперечення, в яких позовні вимоги не визнає з підстав незаконності проведеної перевірки та не підтвердження належними доказами висновків акту перевірки №281/17/34323136 від 27.08.2014 року.

Представник відповідача 12 квітня 2016 року подав клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами (ч.4 ст.122 КАС України).

Розглянувши надані сторонами документи, з'ясувавши фактичні обставини справи, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду спору по суті, проаналізувавши норми законодавства які регулюють спірні відносини та їх застосування сторонами, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення позовних вимог.

Судом встановлено, що у період з 20 серпня 2014 року по 27 серпня 2014 року Скадовською ОДПІ проведено документальну позапланову невиїзну перевірку ФГ "Семеновод С.В.Н.", яка зафіксована в акті перевірки від 27 серпня 2014 року № 281/17/34323136. Як зазначено в акті, у визначений термін відповідальна особа позивача до податкової інспекції не з'явилась, перевірку проведено без платника податків у відповідності до п.79.3 ст. 79 Податкового кодексу України.

Згідно з відомостями, викладеними в акті перевірки, ФГ "Семеновод С.В.Н." використовувалась праця 20 неоформлених найманих осіб, за місцем фактичної діяльності: Херсонська область, Скадовський район, територія Тарасівської сільської ради, з періодом роботи тиждень (сім повних робочих днів з розкладом роботи працівників з 07-00 год. до 16-00 год.) та щоденною оплатою праці в сумі 120 грн. Під час перевірки 20 серпня 2014 року позивачем встановлено відсутність належного оформлення трудових відносин відповідача та найманих працівників у порушення законодавства при виплаті доходів у вигляді заробітної плати без сплати податків до бюджету.

Таким чином, позиція контролюючого органу базується на тому, що всупереч пп.162.1.3 п.162.1 ст. 162, пп.163.1.1 п.163.1 ст. 163, п.164.1 ст. 164, п.164.6 ст. 164, абз."а" п.176.2 ст. 176 Податкового кодексу України ФГ "Семеновод С.В.Н." здійснено виплату доходу найманим працівникам в сумі 16800 грн. без утримання та перерахування до бюджету податку на доходи фізичних осіб, що призвело до заниження вказаного податку на суму 2429,28 грн.

За висновками перевірки контролюючим органом прийняті податкове повідомлення-рішення № 0010911700 від 29 вересня 2014 року в сумі 3036 грн. 60 коп. (основний платіж 2429 грн. 28 коп., штрафні санкції - 607 грн. 32 коп. (2429,28*25%=607,32).

Відповідач скористався своїм правом на оскарження податкового повідомлення-рішення № 0010911700 від 29 вересня 2014 року та звернувся з відповідним позовом до Херсонського окружного адміністративного суду в справі №821/277/15-а.

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 06 квітня 2015 року в справі №821/277-15-а позовні вимоги ФГ «Семеновод С.В.Н.» задоволено частково та, серед іншого, визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення - рішення Скадовської ОДПІ від 29 вересня 2014 року №0010911700 про стягнення з фермерського господарства "Семеновод С.В.Н." грошового зобов'язання в сумі 3036,60 грн.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 05 лютого 2016 року апеляційну скаргу Скадовської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби України у Херсонській області залишено без задоволення, а постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 06 квітня 2015 року - без змін. За правилами ч.5 ст.254 КАС України ухвала Одеського апеляційного адміністративного суду набрала законної сили, а відповідно до ч.1 ст. 254 КАС України законної сили з 05 лютого 2016 року набрала також і постанова Херсонського окружного адміністративного суду від 06 квітня 2015 року.

Постанова або ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано (ч.1 ст.254 КАС України).

Постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі (ч.5 ст. 254 КАС України).

Таким чином, податкове повідомлення-рішення №0010911700 від 29.09.2014 року, яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді зарплати в розмірі 3036,60 грн. є протиправним та скасоване судовим рішенням, яке набрало законної сили.

Обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини (ч.1 ст.72 КАС України).

Позивач належними доказами не підтвердив правомірність своїх вимог, натомість наявні в матеріалах справи докази дають суду підстави для висновку про правомірність дій відповідача.

Скасування спірного податкового повідомлення-рішення унеможливлює стягнення податкової заборгованості, яка виникла на його підставі, тому в задоволенні позовних вимог слід відмовити.

Судові витрати розподілити відповідно до приписів ст.94 КАС України.

Керуючись Податковим кодексом України, ст.ст. 2, 7, 8, 9, 14, 70, 71, 72, 79, 86, 94, 122, 158 - 163, 167 КАС України, суд, -

постановив:

Адміністративний позов Скадовської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області до фермерського господарства "Семеновод С. В. Н." про стягнення податкового боргу з доходів фізичних осіб в розмірі 3036,60 грн. - залишити без задоволення.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги на постанову суду одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого ст. 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя Кузьменко Н.А.

кат. 8.2.3.