Постанова № 57368566, 20.03.2012, Тернопільський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а/1970/869/12

"20" березня 2012 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі:

головуючого судді Мартиць О.І.

при секретарі судового засідання Хоростківський О.Я.

за участю:

представника позивача - фермерського господарства "Науково-виробниче об'єднання "Мрія" ОСОБА_1, довіреність від 28 лютого 2012 року

представника відповідача - державної податкової інспекції у Гусятинському районі Тернопільської області ОСОБА_2, довіреність № 1936/10-04 від 19.03.2012 року

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за адміністративним позовом фермерського господарства "Науково-виробниче об"єднання "Мрія" до державної податкової інспекції у Гусятинському районі Тернопільської області, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача державної податкової інспекції у Чортківському районі Тернопільської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

Фермерське господарство "Науково-виробниче об'єднання "Мрія" звернулося до суду з адміністративним позовом до державної податкової інспекції у Гусятинському районі Тернопільської області, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача державної податкової інспекції у Чортківському районі Тернопільської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, а саме визнати протиправними дії державної податкової інспекції у Гусятинському районі Тернопільської області щодо відмови у присвоєнні фермерському господарству "Науково-виробниче об'єднання "Мрія" статусу платника фіксованого сільськогосподарського податку на 2012 рік, зобов'язати державну податкову інспекцію у Гусятинському районі Тернопільської області присвоїти фермерському господарству "Науково-виробниче об'єднання "Мрія" статус платника фіксованого сільськогосподарського податку на 2012 рік та видати відповідну довідку про присвоєння фермерському господарству "Науково-виробниче об'єднання "Мрія" статусу платника фіксованого сільськогосподарського податку на 2012 рік.

В обгрунтування позовних вимог зазначено, що протягом 2011 року згідно довідки державної податкової інспекції у Гусятинському районі Тернопільської області від 09.02.2011 року № 998/15-057/34 фермерське господарство "Науково-виробниче об'єднання "Мрія" мало статус платника фіксованого сільськогосподарського податку. Для підтвердження цього статусу на 2012 рік позивач 31.01.2012 року відповідно до ч.1 п.308.1 ст. 308 Податкового кодексу України подав до органів державної податкової служби наступні документи: 1) загальну податкову декларацію з податку на поточний рік щодо всієї площі земельних ділянок, з яких справляється податок (сільськогосподарських угідь, ріллі, сіножатей, пасовищ, багаторічних насаджень), та/або земель водного фонду внутрішніх водойм (озер, ставків та водосховищ); 2) звітну податкову декларацію з податку на поточний рік окремо щодо кожної земельної ділянки; 3) розрахунок частки сільськогосподарського товаровиробництва; 4) відомості (довідку) про наявність земельних ділянок. Згідно пп.301.6.3. п.301.6 ст.301 Податкового кодексу України не може бути зареєстрований як платник податку суб'єкт господарювання, який станом на 1 січня базового (звітного) року має податковий борг, за винятком безнадійного податкового боргу, який виник внаслідок дії обставин непереборної сили (форс-мажорних обставин). 31.01.2012 року позивачем до відповідача було надано довідку за № 769/10/24-116, видану державною податковою інспекцією у Чортківському районі Тернопільської області про те, що відповідно до карток особових рахунків, які ведуться в ДПІ у Чортківському районі із сплати податків, зборів (обов'язкових платежів) станом на 01.01.2012 року за підприємством податкового боргу не рахується. Незважаючи на дотримання позивачем всіх вимог, що передбачені чинним законодавством для отримання статусу платника фіксованого сільськогосподарського податку, відповідачем 13.02.2012 року йому відмовлено у зв'язку з наявністю податкового боргу станом на 01.01.2012 року по фіксованому сільськогосподарському податку згідно поданої ДПІ у Чортківському районі довідки від 13.02.2012 року № 1128/10/24-116, що не відповідає дійсності.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала повністю з мотивів, викладених в адміністративному позові та просить задовольнити.

В судовому засіданні представник відповідача позову не визнала, подала письмові заперечення, де зазначено, що з врахуванням наявності податкового боргу згідно довідки ДПІ у Чортківському районі, на виконання п.п. 301.6.3 п. 301.6 ст. 301 Податкового кодексу України ДПІ у Гусятинському районі правомірно відмовлено позивачу у підтвердженні статусу платника фіксованого сільськогосподарського податку на 2012 рік. Просить відмовити в задоволенні позовних вимог.

Заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, повно і всебічно зясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних міркувань.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом фермерське господарство "Науково-виробниче об'єднання "Мрія" являється сільськогосподарським товаровиробником та здійснює свою діяльність на території Чортківського району Тернопільської області.

Згідно ст.301.1. Податкового кодексу України платниками фіксованого сільськогосподарського податку з урахуванням обмежень, встановлених пунктом 301.6 цієї статті, можуть бути сільськогосподарські товаровиробники, у яких частка сільськогосподарського товаровиробництва за попередній податковий (звітний) рік дорівнює або перевищує 75 відсотків.

Протягом 2011 року згідно довідки державної податкової інспекції у Гусятинському районі Тернопільської області від 09.02.2011 року № 998/15-057/34 фермерське господарство "Науково-виробниче об'єднання "Мрія" мало статус платника фіксованого сільськогосподарського податку.

Відповідно до ст.308.1. Податкового кодексу України сільськогосподарські товаровиробники для набуття і підтвердження статусу платника податку подають до 1 лютого поточного року: загальну податкову декларацію з податку на поточний рік щодо всієї площі земельних ділянок, з яких справляється податок (сільськогосподарських угідь (ріллі, сіножатей, пасовищ, багаторічних насаджень), та/або земель водного фонду внутрішніх водойм (озер, ставків та водосховищ), - органу державної податкової служби за своїм місцезнаходженням (місцем перебування на податковому обліку); звітну податкову декларацію з податку на поточний рік окремо щодо кожної земельної ділянки - органу державної податкової служби за місцем розташування такої земельної ділянки; розрахунок частки сільськогосподарського товаровиробництва - органам державної податкової служби за своїм місцезнаходженням та/або за місцем розташування земельних ділянок за формою, затвердженою центральним органом виконавчої влади з питань державної аграрної політики за погодженням з центральним органом державної податкової служби; відомості (довідку) про наявність земельних ділянок - органам державної податкової служби за своїм місцезнаходженням та/або за місцем розташування земельних ділянок. Для підтвердження цього статусу на 2012 рік позивач фермерське господарство "Науково-виробниче об'єднання "Мрія" 31.01.2012 року відповідно до ч.1 п.308.1 ст. 308 Податкового кодексу України подав до органів державної податкової служби вказані документи.

31.01.2012 року позивачу видано довідку за № 769/10/24-116 державною податковою інспекцією у Чортківському районі Тернопільської області про те, що відповідно до карток особових рахунків, які ведуться в ДПІ у Чортківському районі із сплати податків, зборів (обов'язкових платежів) станом на 01.01.2012 року за підприємством податкового боргу не рахується.

Листом № 1093/15-061 від 13.02.2012 року фермерському господарству "Науково-виробниче об'єднання "Мрія" відмовлено у підтвердженні статусу платника фіксованого сільськогосподарського податку на 2012 рік у зв'язку з наявністю податкового боргу станом на 01.01.2012 року по фіксованому сільськогосподарському податку в ДПІ у Чортківському районі згідно поданої довідки № 1128/10/24-116 від 13.02.2012 року.

У відповідності до пп.301.6.3. п.301.6 ст.301 Податкового кодексу України не може бути зареєстрований як платник податку суб'єкт господарювання, який станом на 1 січня базового (звітного) року має податковий борг, за винятком безнадійного податкового боргу, який виник внаслідок дії обставин непереборної сили (форс-мажорних обставин).

24.02.2012 року фермерське господарство "Науково-виробниче об'єднання "Мрія" звернулося з листом № 76 до ДПІ у Чортківському районі Тернопільської області у зв'язку з отриманням 22.02.2012 року акту звірки розрахунків з бюджетом по фіксованому сільськогосподарському податку за період з 01.01.2011 року по 31.12.2011 року про надання інформації щодо розбіжностей між даними картки особового рахунку в ДПІ та даними ФГ "НВО "Мрія", зокрема податкового боргу (від'ємне сальдо) перед бюджетом в розмірі 5,50 грн. пені.

27.02.2012 року державна податкова інспекція у Чортківському районі Тернопільської області надала відповідь № 10/15-126 на № 64 від 21.02.2012 року "Про надання інформації" про те, що 31.01.2012 року інспекцією сформовано запит по даних особового рахунку фермерського господарства "Науково-виробниче об'єднання "Мрія" (ФГ "НВО "Мрія"), код ЄДРПОУ 36145713 по розрахунках з бюджетом станом на 01.01.2012 року. Згідно даного запиту заборгованість ФГ "НВО "Мрія" по розрахунках з бюджетом станом на 01.01.2012 року - відсутня. На підставі цього інспекцією видано ФГ "НВО "Мрія" "Довідку про наявність заборгованості з податків і зборів (обов'язкових платежів), що контролюються Державною податковою інспекцією у Чортківському районі" від 31.01.2012 року за № 769/10/24-116 для пред'явлення в ДПІ у Гусятинському районі. Проте, при формуванні нового запиту по даних особового рахунку фермерського господарства "НВО "Мрія") по розрахунках з бюджетом станом на 01.01.2012 року зафіксовано податковий борг по фіксованому сільськогосподарському податку в сумі 5,50 грн. Внаслідок цього сформовано нову "Довідку про наявність заборгованості з податків і зборів (обов'язкових платежів), що контролюються Державною податковою інспекцією у Чортківському районі" від 13.02.2012 року за №1128/10/24-116, яка листом від 13.02.2012 року за № 1129/10/24-116 направлена до ДПІ у Гусятинському районі для врахування в роботі.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що позивач фермерське господарство "Науково-виробниче об'єднання "Мрія" є добросовісним платником фіксованого сільськогосподарського податку, умисно не ухиляється від сплати податкових зобов'язань, а заборгованість по пені в розмірі 5,50 грн., яка виникла станом на 01.01.2012 року є незначною та документально не підтвердженою.

Беручи до уваги те, що основною вимогою для підтвердження статусу платника фіксованого сільськогосподарського податку є те, що суб'єкт господарювання повинен мати частку сільськогосподарського товаровиробництва за попередній податковий (звітний) рік яка дорівнює або перевищує 75 відсотків, а фермерське господарство "Науково-виробниче об'єднання "Мрія" є таким сільськогосподарським товаровиробником, що сторонами не заперечується, тому дане господарство може бути платником фіксованого сільськогосподарського податку на 2012 рік.

Наявність спірного боргу по пені в сумі 5,50 грн. не може бути підставою для позбавлення позивача права на підтвердження платника фіксованого сільськогосподарського податку на 2012 рік при фактичній сплаті фіксованого сільськогосподарського податку протягом 2011 року.

За наведених обставин суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення.

Керуючись ст.ст.2,6,7,11,122,160-163,186,254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Визнати незаконною відмову державної податкової інспекції у Гусятинському районі Тернопільської області щодо присвоєння фермерському господарству "Науково-виробниче об'єднання "Мрія" статусу платника фіксованого сільськогосподарського податку на 2012 рік.

Зобов'язати державну податкову інспекцію у Гусятинському районі Тернопільської області присвоїти фермерському господарству "Науково-виробниче об'єднання "Мрія" статус платника фіксованого сільськогосподарського податку на 2012 рік та видати відповідну довідку.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд у порядок і строки, передбачені статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строків апеляційного оскарження. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо воно не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Головуючий суддяМартиць О.І.

копія вірна:

СуддяМартиць О.І.