Рішення № 5731348, 03.07.2009, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

23.06.09р.Справа № 27/97-09 За позовом Дніпропетровського міжрайонного природоохоронного прокурора в інтересах держави в особі Дніпропетровської міської ради, м. Дніпропетровськ

до Приватного підприємця ОСОБА_1, м. Дніпропетровськ

про стягнення шкоди

Суддя Татарчук В.О.

Секретар Дякун А.І.

Представники:

від позивача Приходько Т.В. дов. від 17.02.09р. №7/11-233

від відповідача не зявився

В судовому засіданні приймає участь прокурор - Поночовний І.М. посв. №152 від 22.08.06р.

Суть спору:

Дніпропетровський міжрайонний природоохоронний прокурор звернувся з позовом в інтересах держави в особі Дніпропетровської міської ради до приватного підприємця ОСОБА_1 про стягнення шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки площею 0,15га по вул. Високовольтній, 30 у м. Дніпропетровську у розмірі 68183,47грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що:

-згідно з актом державної екологічної інспекції в Дніпропетровській області перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 27.11.2008р. встановлено самовільне зайняття відповідачем земельної ділянки загальною площею 0,15га по вул. Високовольтній, 30 у м. Дніпропетровську під розташування автостоянки;

-неправомірними діями відповідача заподіяно шкоду державі у розмірі 68183,47грн.

Відповідач відзив на позов не надав та не забезпечив явку представника в судове засідання. Суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представника відповідача, так як останній був належним чином повідомлений про час та місце судового засідання.

В судовому засіданні 23.06.2009р. за згодою представників прокурора та позивача були оголошені вступна та резолютивна частини рішення.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників прокурора і позивача, суд -

встановив:

27.11.2008р. державною екологічною інспекцією в Дніпропетровській області складено акт перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства України.

Перевіркою встановлено порушення ПП ОСОБА_1 ст.125 Земельного кодексу України, а саме: на земельній ділянці площею 0,1569га по вул. Високовольтній, 30 у м. Дніпропетровську розташовано автостоянку без документів на право користування вказаною земельною ділянкою.

На підставі зазначеного акту перевірки 10.12.2008р. головним державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища Дніпропетровської області прийнято рішення №276 про тимчасову заборону (зупинення) діяльності автостоянки (автопарковки) ПП ОСОБА_1, яка повязана з використанням земельної ділянки за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Високовольтна, 30. В рішенні вказано на порушення ст. 125 Земельного кодексу України і ст.ст. 44, 105 Водного кодексу України та тимчасово заборонено з 12.12.08р. діяльність автостоянки ПП ОСОБА_1 на вказаній земельній ділянці.

Також, Дніпропетровським міжрайонним природоохоронним прокурором винесено постанову про порушення кримінальної справи за фактом самовільного зайняття приватним підприємцем ОСОБА_1, земельної ділянки загальною площею 0,1569га, яка розташована за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Високовольтна, 30 за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України.

Суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги з таких підстав.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель», самовільне зайняття земельної ділянки - будь-які дії особи, які свідчать про фактичне використання не наданої їй земельної ділянки чи намір використовувати земельну ділянку до встановлення її меж у натурі (на місцевості), до одержання документа, що посвідчує право на неї, та до його державної реєстрації.

Згідно ст.125 Земельного кодексу України, право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації. Право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації. Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.

В порушення вказаних норм відповідачем неправомірно використовувалась земельна ділянка площею 0,15га, розташована по вул. Високовольтній, 30 у м. Дніпропетровську без наявності правовстановлюючих документів на таку ділянку.

Вказане порушення підтверджуються наведеними актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 27.11.2008р., складеним державною екологічною інспекцією в Дніпропетровській області, рішенням головного державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Дніпропетровської області №276 від 10.12.08р. про тимчасову заборону (зупинення) діяльності автостоянки ПП ОСОБА_1

Прокурором та позивачем наданий обґрунтований розрахунок розміру шкоди, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25.07.2007р. №963 «Про затвердження Методики визначення розміру шкоди заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу»в сумі 68183,47грн.

Відповідно до ч.1 ст.211 Земельного кодексу України громадян та юридичні особи несуть цивільну відповідальність відповідно до законодавства, у тому числі за самовільне зайняття земельних ділянок.

Частиною 1 статті 153 Господарського кодексу України встановлено, що суб'єкт господарювання, здійснюючи господарську діяльність, зобов'язаний відшкодовувати збитки, завдані ним власникам або первинним користувачам природних ресурсів.

Враховуючи наведене, господарський суд задовольняє позовні вимоги в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд -

вирішив:

Позов задовольнити.

Стягнути з приватного підприємця ОСОБА_1 (49000, АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Дніпропетровської міської ради (49000, м. Дніпропетровськ, пр. К.Маркса, 75, код ЄДРПОУ 04052092) шкоду у розмірі 68183,47грн., про що видати наказ.

Стягнути з приватного підприємця ОСОБА_1 (49000, АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь державного бюджету в особі управління Державного казначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7, р/р 31118095700005 в ГУДКУ в Дніпропетровській обл., МФО 805012, ЄДРПОУ 24246786) державне мито у розмірі 681,83грн., про що видати наказ.

Стягнути з приватного підприємця ОСОБА_1 (49000, АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь державного бюджету в особі управління Державного казначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7, р/р 31211259700005 в ГУДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, ЄДРПОУ 24246786, ККД 22050000) 118грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу, про що видати наказ.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання.

Рішення суду може бути оскаржене протягом десяти днів з дня підписання рішення шляхом подання апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.

Суддя В.О.Татарчук

Дата підписання рішення, оформленого у відповідності до ст.84 ГПК України - 30.06.2009р.