Ухвала суду № 57270098, 12.04.2016, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

12 квітня 2016 р.м.ОдесаСправа № 815/7021/15

Категорія: 6.1 Головуючий в 1 інстанції: Андрухів В. В.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого - судді Бойка А.В.,

суддів: Танасогло Т.М.,

Яковлєва О.В.,

за участю секретаря: Авраменко А.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою Іллічівської місцевої прокуратури Одеської області на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 17 грудня 2015 року по справі за позовом прокурора Овідіопольського району Одеської області в інтересах держави в особі Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області, Барабойської сільської ради Овідіопольського району Одеської області до державного реєстратора відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно служби Овідіопольського районного управління юстиції в Одеській області Марущак Юлії Валеріївни, ОСОБА_3 про скасування рішення про державну реєстрацію права власності на нерухоме майно, -

В С Т А Н О В И В:

14 грудня 2015 року прокурор Овідіопольського району Одеської області в інтересах: Департамента Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області, Барабойської сільської ради Овідіопольського району Одеської області звернувся до суду першої інстанції з адміністративним позовом до державного реєстратора відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно служби Овідіопольського районного управління юстиції в Одеській області Марущак Юлії Валеріївни, ОСОБА_3 в якому просив скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 06.10.2014 року №16262913, прийняте державним реєстратором відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно служби Овідіопольського районного управління юстиції в Одеській області Марущак Юлією Валеріївною щодо реєстрації за ОСОБА_3 права власності на 1/1 об'єкта нерухомого майна, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1; зобов'язати ОСОБА_3 за власний рахунок провести знесення самочинно збудованого об'єкту нерухомості, що розташований за адресою: АДРЕСА_1; зобов'язати ОСОБА_3 за власний рахунок провести в придатний до використання стан земельну ділянку, що розташована за адресою: АДРЕСА_1.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 17.12.2015 року було залишено без розгляду адміністративний позов прокурора Овідіопольського району Одеської області, поданий в інтересах держави в особі Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області, Барабойської сільської ради Овідіопольського району Одеської області через пропуск строку звернення до суду.

Не погоджуючись з вказаною ухвалою, Іллічівська місцева прокуратура Одеської області подала апеляційну скаргу.

В своїй апеляційній скарзі, апелянт зазначає, що надав до суду першої інстанції докази поважності пропуску строку, а тому вважає ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 17.12.2015 року такою, що прийнята з порушенням норм процесуального права .

На підставі викладеного, апелянтом ставиться питання про скасування ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 17.12.2015 року та направлення справи до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Розглянувши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга позивача підлягає задоволенню з наступних підстав:

Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб'єкту владних повноважень право на пред'явлення передбачених законом вимог.

Ч. 1 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

В даному випадку позивач 14.12.2015 року звернувся до суду першої інстанції з вимогою про скасування рішення від 06.10.2014 року про державну реєстрацію права власності за ОСОБА_3 права власності на 1/1 об'єкта нерухомого майна, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1.

Як вбачається з матеріалів справи, підставою для прийняття державним реєстратором рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) № 16262913 від 06.10.2014 року за ОСОБА_3 була ухвала Овідіопольського районного суду Одеської області від 15.09.2014 року по справі № 509/4005/14-ц, якою було затверджено мирову угоду між сторонами по справі та визнано за ОСОБА_3 право власності на споруду, розташовану на земельній ділянці площею 0,0456 га, що знаходиться в користуванні ОСОБА_3 на умовах оренди, за адресою: АДРЕСА_1.

В свою чергу, ухвалу Овідіопольського районного суду Одеської області від 15.09.2014 року було скасовано ухвалою апеляційного суду Одеської області від 03.06.2015 року за апеляційною скаргою прокурора Овідіопольського району Одеської області. При цьому, справу було направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.

В ході розгляду справи № 509/4005/14-ц досліджувався факт здійснення спільної діяльності в сфері організації будівництва за адресою: АДРЕСА_1. Слід зазначити, що розгляд вказаної справи закінчився прийняттям Овідіопольським районним судом Одеської області ухвали від 05.11.2015 року по справі № 509/4005/14-ц було закрито провадження по справі.

Таким чином, колегія суддів апеляційної інстанції погоджується з твердженням Іллічівської місцевої прокуратури Одеської області про те, що саме після закінчення розгляду справи № 509/4005/14-ц та постановлення кінцевого рішення у справі, а саме ухвали Овідіопольського районного суду Одеської області від 05.11.2015 року, у позивача виникли підстави для звернення до суду з даним адміністративним позовом.

З огляду на зазначене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції дійшов помилкового висновку про залишення поданого адміністративного позову без розгляду, у зв'язку з чим постановлена ухвала підлягає скасуванню.

Оскільки судом першої інстанції порушено норми процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, тому постановлена ухвала на підставі ст. 204 КАС України підлягає скасуванню, а справа направленню для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Керуючись ст. ст. 99, 100, 184, 185, 196, 199, 204, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Іллічівської місцевої прокуратури Одеської області задовольнити.

Ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 17 грудня 2015 року скасувати, а справу за позовом прокурора Овідіопольського району Одеської області в інтересах держави в особі Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області, Барабойської сільської ради Овідіопольського району Одеської області до державного реєстратора відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно служби Овідіопольського районного управління юстиції в Одеській області Марущак Юлії Валеріївни, ОСОБА_3 про скасування рішення про державну реєстрацію права власності на нерухоме майно направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили негайно після проголошення та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуючий суддя: А.В. Бойко

Суддя: Т.М. Танасогло

Суддя: О.В. Яковлєв