Ухвала суду № 57257379, 12.04.2016, Вінницький апеляційний адміністративний суд

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 824/2436/15-а

Головуючий у 1-й інстанції: Маренич І.В.

Суддя-доповідач: Ватаманюк Р.В.

12 квітня 2016 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Ватаманюка Р.В.

суддів: Сторчака В. Ю. Мельник-Томенко Ж. М. ,

за участю:

секретаря судового засідання: Сокольвак Ю.В.,

представника позивача: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції апеляційну скаргу Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на тимчасову адміністрацію в АТ "Банк фінанси та Кредит" Чернявської Олени Степанівни на постанову Чернівецького окружного адміністративного суду від 12 січня 2015 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_5 (далі - позивач) до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на тимчасову адміністрацію в АТ "Банк фінанси та Кредит" Чернявської Олени Степанівни (далі - відповідач), треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Фонд гарантування вкладів фізичних осіб (далі - третя особа 1), акціонерне товариство "Банк "Фінанси та кредит" (далі - третя особа 2) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернулась до суду з адміністративним позовом в якому з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог просила: визнати протиправною бездіяльність Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в ПАТ "Банк "Фінанси та Кредит" щодо не включення до реєстру вкладників ПАТ "Банк "Фінанси та Кредит" відомостей про банківські вклади ОСОБА_5 за договорами №3433/6-13 від 23.04.2013 та №300131/20684/370-14 від 12.04.2014; зобов'язати Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в ПАТ "Банк "Фінанси та Кредит" включити ОСОБА_5 (ід.номер НОМЕР_1) до реєстру вкладників ПАТ "Банк "Фінанси та Кредит" шляхом надання Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткової інформації стосовно збільшення кількості вкладників, яким необхідно здійснити виплати відшкодування за рахунок ОСОБА_6 за договорами №3433/6-13 від 23.04.2013 в сумі 18000,00 грн. та нарахованих відсотків в сумі 979,60 грн., та №300131/20684/370-14 від 12.04.2014 в сумі 5000,00 грн. та нарахованих відсотків в сумі 291,60 грн.; зобов'язати Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в ПАТ "Банк "Фінанси та Кредит" включити ОСОБА_5 (ід.номер НОМЕР_1) до III черги кредиторів ПАТ "Банк "Фінанси та Кредит" із вимогами за договором №3433/6-13 від 23.04.2013 в сумі 18 979,60 грн. та договором №300131/20684/370-14 від 12.04.2014 в сумі 5291,60 грн.

Постановою Чернівецького окружного адміністративного суду від 12.01.2015 адміністративний позов задоволено повністю.

Не погоджуючись із рішенням суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить суд скасувати вказане рішення та прийняти нове, яким в задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.

Представник відповідача належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду в судове засідання не з'явився.

Представник позивача в судовому засіданні заперечив проти поданої апеляційної скарги.

Перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, заслухавши пояснення представника відповідача, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення, а рішення суду першої інстанції без змін з таких підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 195 КАС України, суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.

Судом першої інстанції встановлено, що 23.04.2013 ПАТ "Банк "Фінанси та Кредит" (далі - Банк), з однієї сторони і громадянка ОСОБА_5 (далі - Клієнт), з іншої сторони уклали договір №3433/6-13 про банківський строковий вклад (депозит) "Стандарт" на 6 місяців в національній валюті.

Згідно вказаного договору Клієнт вносить, а Банк приймає грошові кошти в гривні на вкладний рахунок НОМЕР_2 у сумі 7000,00 грн. на строк з 23.04.201 по 23.10.2013. За час користування коштами вкладу Банк нараховує і виплачує Клієнту проценти за ставкою 16,50%.

Окрім цього, до договору про банківський строковий вклад (депозит) №3433/6-13 від 23.04.2013 укладено додаткові угоди від 22.05.2013, 13.09.2013, від 14.10.2013, 12.11.2013, 11.12.2014, 10.01.2014, 11.02.2014, 12.03.2014, якими збільшено суму грошових коштів на депозитному рахунку до 18000,00 грн.

12 березня 2014 року ПАТ "Банк "Фінанси та Кредит" (далі - Банк), з однієї сторони і громадянка ОСОБА_5 (далі - Клієнт), з іншої сторони уклали договір - заяву №300131/20684/370-14 про банківський строковий вклад (депозит) "Стандарт" на 370 днів в національній валюті. Відповідно до вказаного договору Вкладник вносить, а Банк приймає грошові кошти в національній валюті на вкладний рахунок НОМЕР_3 у сумі 500,00 грн. на строк з 12.03.2014 по 17.03.2015. За час користування коштами Вкладу протягом строку визначеного договором Банк нараховує та виплачує Вкладникові проценти за ставкою 22% річних.

Разом з тим позивачем укладено додаткові угоди до договору про банківський строковий вклад (депозит) №300131/2068/370-14 від 12.03.2014 відповідно до якого ОСОБА_5 здійснено поповнення вкладу, у зв'язку із чим збільшено суму грошових коштів на депозитному рахунку до 5000,00 грн.

При цьому 07.11.2014 рішенням Шевченківського районного суду м. Чернівці, яке залишено без змін ухвалою Апеляційного суду Чернівецької області від 11.02.2015 позов ОСОБА_5 до ПАТ "Банк "Фінанси та Кредит" про розірвання договорів вкладу задоволено частково. Розірвано договір про банківський строковий вклад (депозит) №3433/6-13 укладений 23.04.2013. Розірвано договір про банківський строковий вклад (депозит) №300131/20684/370-14 укладений 12.03.2014. Стягнуто з ПАТ "Банк "Фінанси та Кредит" на користь ОСОБА_5 депозитний вклад за договором №3433/6-13 від 23.04.2013 в сумі 18000,00 грн. та відсотки в умі 979,60 грн. Стягнути з ПАТ "Банк "Фінанси та Кредит" на користь ОСОБА_5 депозитний вклад за договором №30011/20684/370-14 від 12.03.2014 в сумі 5000,00 грн. та відсотки в сумі 291,60 грн.

На підставі вказаних рішень суду Шевченківським районним судом м. Чернівці видано виконавчі листи від 25.02.2015.

09 жовтня 2015 року позивач звернулася до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації ПАТ "Банк "Фінанси та Кредит" Чернявській О.С. із заявою про включення її до загального реєстру вкладників ПАТ "Банк "Фінанси та Кредит" та виплати їй гарантованої суми відшкодування за двома вкладами, що були розміщенні у цьому банку.

Розглянувши вказану заяву, відповідач повідомив, що судове рішення, на яке посилається позивач у заяві, не може розглядатися у якості підстави для задоволення клопотання про включення її до бази даних про вкладників, оскільки зазначеним судовим рішенням таке включення не передбачено.

Приймаючи оскаржуване рішення суд першої інстанції виходив з того, що позивач у встановленому законом порядку, з наданням необхідних документів на підтвердження своїх вимог та в межах установленого законом строку звертався до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на тимчасову адміністрацію в АТ "Банк фінанси та Кредит" із заявою про включення до Загального реєстру вкладників, а тому остання безпідставно й необґрунтовано не включила грошові вимоги ОСОБА_5 до Загального реєстру.

Колегія судів погоджується з висновками суду першої інстанції з огляду на таке.

Частиною 1 ст. 3 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" від 23.02.2012 № 4452-VI (далі - Закон № 4452-VI) № 4452-VI визначено, що Фонд є установою, що виконує спеціальні функції у сфері гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку і ліквідації банків у випадках, встановлених цим Законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 та ч. 3 ст. 12 Закону № 4452-VI виконавча дирекція Фонду здійснює управління поточною діяльністю Фонду; виконавча дирекція Фонду має такі повноваження у сфері забезпечення відшкодування коштів за вкладами: 1) визначає порядок ведення реєстру учасників Фонду; 2) визначає порядок відшкодування Фондом коштів за вкладами відповідно до розділу V цього Закону; 3) визначає порядок ведення банками бази даних про вкладників та ведення Фондом відповідної узагальненої бази даних; 4) приймає рішення про відшкодування коштів за вкладами у разі прийняття Національним банком України рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку; 5) затверджує порядок визначення банків-агентів та визначає на підставі цього порядку банків-агентів; 6) приймає рішення про оплату Фондом витрат, пов'язаних із процедурою виведення неплатоспроможного банку з ринку, у межах кошторису витрат Фонду, затвердженого адміністративною радою Фонду; 7) встановлює вимоги до змісту договорів банківського вкладу, договорів банківського рахунка з питань, що стосуються функціонування системи гарантування вкладів фізичних осіб.

Згідно ч. 1 ст. 26 Закону № 4452-VI Фонд гарантує кожному вкладнику банку відшкодування коштів за його вкладом. Фонд відшкодовує кошти в розмірі вкладу, включаючи відсотки, нараховані на день початку процедури виведення Фондом банку з ринку, але не більше суми граничного розміру відшкодування коштів за вкладами, встановленого на дату прийняття такого рішення, незалежно від кількості вкладів в одному банку. Сума граничного розміру відшкодування коштів за вкладами не може бути меншою 200 000 гривень.

За приписами ч. 4 ст. 26 Закону №4452-VI Фонд не відшкодовує кошти: 1) передані банку в довірче управління; 2) за вкладом у розмірі менше 10 гривень; 3) за вкладом, підтвердженим ощадним (депозитним) сертифікатом на пред'явника; 4) розміщені на вклад у банку особою, яка була членом спостережної (наглядової) ради, правління (ради директорів), ревізійної комісії банку, якщо з дня її звільнення з посади до дня прийняття Національним банком України рішення про віднесення такого банку до категорії неплатоспроможних не минув один рік; 5) розміщені на вклад у банку особою, яка надавала банку професійні послуги як аудитор, юридичний радник, суб'єкт оціночної діяльності, якщо ці послуги мали безпосередній вплив на виникнення ознак неплатоспроможності банку і якщо з дня припинення надання послуг до дня прийняття Національним банком України рішення про віднесення такого банку до категорії неплатоспроможних не минув один рік; 6) розміщені на вклад власником істотної участі банку; 7) розміщені на вклад особою, яка на індивідуальній основі отримує від банку проценти за вкладом на більш сприятливих договірних умовах, ніж звичайні, або має інші фінансові привілеї від банку; 8) за вкладом у банку, якщо такий вклад використовується вкладником як засіб забезпечення виконання іншого зобов'язання перед цим банком, у повному обсязі вкладу до дня виконання зобов'язань; 9) за вкладами у філіях іноземних банків; 10) за вкладами у банківських металах.

Отже, вкладник набуває право на одержання гарантованої суми відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду в межах граничного розміру відшкодування коштів за вкладами після прийняття рішення про початок процедури виведення Фондом банку з ринку.

В силу ч.ч. 1-3 ст. 27 Закону № 4452-VI Уповноважена особа Фонду складає перелік вкладників та визначає розрахункові суми відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду відповідно до вимог цього Закону та нормативно-правових актів Фонду станом на день отримання рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку.

При цьому, нарахування відсотків за вкладами припиняється в останній день перед початком процедури виведення Фондом банку з ринку (у разі прийняття Національним банком України рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку з підстав, визначених частиною другою статті 77 Закону України "Про банки і банківську діяльність", - у день прийняття рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку).

Уповноважена особа Фонду протягом одного робочого дня (у разі прийняття Національним банком України рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку з підстав, визначених частиною другою статті 77 Закону України "Про банки і банківську діяльність", - протягом 15 робочих днів) з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку формує перелік вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду, з визначенням сум, що підлягають відшкодуванню.

Уповноважена особа Фонду зазначає у переліку вкладників суму відшкодування для кожного вкладника.

За приписами ч. 5 ст. 27 Закону № 4452-VI протягом трьох робочих днів (у разі прийняття Національним банком України рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку з підстав, визначених частиною другою статті 77 Закону України "Про банки і банківську діяльність", - протягом 20 робочих днів) з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку виконавча дирекція Фонду затверджує реєстр вкладників для здійснення виплат гарантованої суми відшкодування відповідно до наданого уповноваженою особою Фонду переліку вкладників. Фонд публікує оголошення про відшкодування коштів вкладникам у газетах "Урядовий кур'єр" або "Голос України" та на своїй офіційній сторінці в мережі Інтернет не пізніше ніж через сім днів з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку.

Відповідно до ч. 6 ст. 27 Закону № 4452-VI уповноважена особа Фонду протягом одного робочого дня (у разі прийняття Національним банком України рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку з підстав, визначених частиною другою статті 77 Закону України "Про банки і банківську діяльність", - протягом 15 робочих днів) з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку формує переліки вкладників, кошти яких не підлягають відшкодуванню Фондом відповідно до пунктів 4 - 11 частини четвертої статті 26 цього Закону.

Пунктами 3-5 розділу ІІІ Положення про порядок відшкодування Фондом гарантування вкладів фізичних осіб коштів за вкладами, затвердженого рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 09.08.2012 №14 (далі по тексту - Положення), Уповноважена особа Фонду протягом трьох днів з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку формує та подає до Фонду повний перелік вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду (додаток 8), із визначенням сум, що підлягають відшкодуванню (далі - Перелік), перелік вкладників, кошти яких не підлягають відшкодуванню Фондом відповідно до пунктів 4 - 6 частини четвертої статті 26 Закону, а також перелік осіб, які на індивідуальній основі отримують від банку проценти за вкладом на більш сприятливих договірних умовах, ніж звичайні, або мають інші фінансові привілеї від банку. Перелік складається станом на день отримання рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку і включає суму відшкодування для кожного вкладника, яка розраховується, виходячи із сукупного обсягу всіх його вкладів у банку та нарахованих процентів (зменшених на суму податку), але не більше суми граничного розміру відшкодування коштів за вкладами, встановленого на дату прийняття такого рішення, незалежно від кількості вкладів в одному банку. Визначений у Переліку залишок гарантованої суми надається з урахуванням розрахункових сум, сплачених вкладнику протягом дії тимчасової адміністрації у неплатоспроможному банку. Якщо вкладник не отримав свої вклади у межах граничного розміру суми відшкодування протягом дії тимчасової адміністрації за рахунок цільової позики Фонду, така сума відшкодування включається до Переліку. Перелік складається в алфавітному порядку за прізвищами вкладників та подається до Фонду на паперових та електронних носіях разом із супровідним листом. Інформація про вкладника в Переліку має забезпечувати його ідентифікацію відповідно до законодавства. Перелік на паперових носіях (пронумерованих, прошитих) засвідчується підписом уповноваженої особи Фонду та відбитком печатки банку, що ліквідується, на електронних носіях подається на CD-дисках у csv файлі. Дані на паперових та електронних носіях повинні бути ідентичними. Файл csv формується за структурою інформаційного рядка файлу "Перелік вкладників" (додаток 9) та за правилами формування csv файлів (додаток 10).

Разом з тим згідно п. 6 розділу ІІІ Положення протягом процедури ліквідації уповноважена особа Фонду може надавати до Фонду додаткову інформацію про вкладників стосовно: зменшення (збільшення) кількості вкладників, яким необхідно здійснити виплати відшкодування; зміни розміру належних їм сум; зміни особи вкладника; змін реквізитів вкладників; змін розміру сум разом із змінами реквізитів вкладників. Додаткова інформація залежно від її типу надається окремими файлами, що формуються згідно з додатками 9 та 10 до цього Положення.

Як передбачено у пунктах 2, 3 розділу IV Положення, Фонд складає на підставі Переліку загальний Реєстр вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду, за формою, наведеною у додатку 11 до цього Положення (далі - Загальний Реєстр). Загальний Реєстр складається на паперових та електронних носіях.

Отже, процедура визначення вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами, включає наступні етапи: 1) складення уповноваженою особою Фонду переліку вкладників та визначення розрахункових сум відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду; 2) передача уповноваженою особою Фонду сформованого переліку вкладників до Фонду; 3) складення Фондом на підставі отриманого переліку вкладників Загального Реєстру; 4) затвердження виконавчою дирекцією Фонду Загального реєстру.

Відповідно до п. 4 розділу II Положення банк після отримання повідомлення про віднесення банку до категорії неплатоспроможних станом на день початку процедури виведення Фондом банку з ринку повинен здійснити: нарахування відсотків та перерахування з рахунків з обліку нарахованих витрат податку з оподаткованого доходу; відображення операцій з використанням платіжних карток, а також усіх видаткових операцій, що відбулися після початку процедури виведення Фондом банку з ринку; консолідацію інформації про вкладників на рівні головного банку; звірку сум залишків за вкладами і нарахованими відсотками, зменшеними на суму податку, між базою даних та балансовими рахунками, на яких обліковуються вклади фізичних осіб і нараховані за ними відсотки. Результати звірки оформлюються у вигляді Акта звірки бази даних та балансових рахунків за формою, визначеною Правилами формування та ведення баз даних про вкладників, затвердженими рішенням виконавчої дирекції Фонду від 09.07.2012 року N 3, зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 23.08.2012 року №1430/21742.

В силу п. 1.29 Положення про виведення неплатоспроможного банку з ринку, яке затверджене рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 05.07.2012 № 2, зареєстроване в Міністерстві юстиції України 14.09.2012 за №1581/21893 у разі наявності рішення суду про задоволення вимог кредиторів, які не враховувалися в балансі неплатоспроможного банку на день прийняття рішення віднесення його до категорії неплатоспроможних, ці зобов'язання також включаються до відкоригованого балансу.

Як вбачається з матеріалів справи, що на підставі постанови Правління Національного банку України від 17.09.2015 №612 "Про віднесення ПАТ "Банк "Фінанси та Кредит" до категорії неплатоспроможних" виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення від 17.09.2015 №171 "Про запровадження тимчасової адміністрації в АТ "Банк "Фінанси та Кредит" та делегування повноважень тимчасового адміністратора банку". Відповідно до вказаного рішення у Банку запроваджено тимчасову адміністрацію на строк три місяці з 18.09.2015 по 17.12.2015 (включно).

При цьому 07.11.2014 рішенням Шевченківського районного суду м. Чернівці, яке залишено без змін ухвалою Апеляційного суду Чернівецької області від 11.02.2015 позов ОСОБА_5 до ПАТ "Банк "Фінанси та Кредит" про розірвання договору вкладу задоволено частково. Розірвано договір про банківський строковий вклад (депозит) №3433/6-13 укладений 23.04.2013. Розірвано договір про банківський строковий вклад (депозит) №300131/20684/370-14 укладений 12.03.2014. Стягнуто з ПАТ "Банк "Фінанси та Кредит" на користь ОСОБА_5 депозитний вклад за договором №3433/6-13 від 23.04.2013 в сумі 18000,00 грн. та відсотки в умі 979,60 грн. Стягнуто з ПАТ "Банк "Фінанси та Кредит" на користь ОСОБА_5 депозитний вклад за договором №30011/20684/370-14 від 12.03.2014 в сумі 5000,00 грн. та відсотки в сумі 291,60 грн.

25 лютого 2015 року на підставі вказаних рішень суду Шевченківським районним судом м. Чернівці видано виконавчі листи.

09 жовтня 2015 року позивач звернулася до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації ПАТ "Банк "Фінанси та Кредит" Чернявській О.С. із заявою про включення її до загального реєстру вкладників ПАТ "Банк "Фінанси та Кредит" та виплати їй гарантованої суми відшкодування за двома вкладами, що були розміщенні у цьому банку.

Відтак, враховуючи вищевикладене та зважаючи на те, що позивач у встановленому законом порядку, з наданням необхідних документів на підтвердження своїх вимог та в межах установленого законом строку звернулась до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на тимчасову адміністрацію в АТ "Банк фінанси та Кредит" із заявою про включення до Загального реєстру вкладників, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що остання безпідставно й необґрунтовано не включила грошові вимоги ОСОБА_5 до Загального реєстру.

Водночас безпідставними є посилання відповідача викладені в апеляційній скарзі, що судом неправомірно зобов'язано включити позивача до реєстру вкладників ПАТ "Банк "Фінанси та Кредит", оскільки відповідно до ч. 5 ст. 27 Закону № 4452-VI реєстр вкладників формується лише після прийняття рішення Фонду про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку, а на день винесення рішення в банку тривала процедура пред'явлення вимог кредиторів з огляду на таке.

Частиною 1 ст. 34 Закону № 4452-VI передбачено, що Фонд розпочинає процедуру виведення неплатоспроможного банку з ринку не пізніше наступного робочого дня після офіційного отримання рішення Національного банку України про віднесення банку до категорії неплатоспроможних.

Відповідно до п. 1 ч. 6 ст. 36 Закону № 4452-VI під час тимчасової адміністрації здійснюються виплати коштів за вкладами вкладників за договорами, строк яких закінчився, та за договорами банківського рахунку вкладників. Зазначені виплати здійснюються в межах суми відшкодування, що гарантується Фондом, в національній валюті України.

Згідно положень Розділу 2 Порядку виведення неплатоспроможного банку з ринку № 2 від 05.07.2012 з метою визначення найменш витратного для Фонду способу виведення неплатоспроможного банку з ринку уповноважена особа Фонду на тимчасову адміністрацію складає на дату віднесення банку до категорії неплатоспроможних перелік вкладників, вклади яких підлягають відшкодуванню Фондом, з метою визначення обсягу ресурсів Фонду, що будуть потрібні для здійснення такого відшкодування у разі ліквідації банку.

За приписами ст. 27 Закону № 4452-VI підставою для отримання гарантованої суми відшкодування особою є включення відомостей щодо неї до переліку (реєстру) вкладників банку.

З огляду на вищевикладене Уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на день введення тимчасової адміністрації у банк формується перелік вкладників, які мають право на отримання гарантованої суми відшкодування. Під час тимчасової адміністрації вкладники отримують кошти у межах гарантованої суми відшкодування за договорами банківського вкладу та банківського рахунку строк дії яких закінчився згідно із переліку вкладників сформованим Уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Як вбачається із матеріалів справи строк дії договорів банківського вкладу укладених між позивачем та АТ "Банк "Фінанси та Кредит" припинився до дати введення тимчасової адміністрації.

У відповідності до вимог чинного законодавства та рішення суду, яке підлягає обов'язковому виконанню, відомості щодо позивача підлягали включенню до переліку вкладників АТ "Банк "Фінанси та Кредит" та виплати гарантованої суми відшкодування під час тимчасової адміністрації.

Разом з тим в апеляційній скарзі відповідач зазначив, що позивач на день початку процедури виведення Фондом банку з ринку не була вкладником банку на усю заявлену позивачем суму. На підтвердження викладеного надано виписки по особовому рахунку позивача.

Однак, всі зазначені виписки не підтверджують факт повернення позивачу коштів по договору банківського вкладу №3433/6-13 від 23.04.2013 в сумі 18000 грн., відсотки в сумі 979,60 грн. та по договору банківського вкладу №300131/20684/370-14 від 12.04.2014 в сумі 5000 грн., відсотки в сумі 291,6 грн.

Отже, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції щодо визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо не включення до реєстру вкладників ПАТ "Банк "Фінанси та Кредит" відомостей про банківські вклади позивача та зобов'язання відповідача включити позивача до реєстру вкладників ПАТ "Банк "Фінанси та Кредит" шляхом надання Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткової інформації стосовно збільшення кількості вкладників, яким необхідно здійснити виплати відшкодування за рахунок позивача за договорами №3433/6-13 від 23.04.2013 в сумі 18000,00 грн. та нарахованих відсотків в сумі 979,60 грн., та №300131/20684/370-14 від 12.04.2014 в сумі 5000,00 грн. та нарахованих відсотків в сумі 291,60 грн. зобов'язано відповідача включити позивача до III черги кредиторів ПАТ "Банк "Фінанси та Кредит" із вимогами за договором №3433/6-13 від 23.04.2013 в сумі 18 979,60 грн. та договором №300131/20684/370-14 від 12.04.2014 в сумі 5 291,60 грн.

На підставі наведеного колегія суддів вважає, що суд першої інстанції дійшов правильного висновку щодо задоволення заявлених позовних вимог у спосіб та межах передбачених законодавством.

Оскільки доводи апеляційної скарги відповідача не ґрунтуються на вимогах законодавства та не спростовують висновків суду першої інстанції, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи, та ухвалив судове рішення з дотриманням норм матеріального та процесуального права, а тому підстави для його скасування або зміни відсутні.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

апеляційну скаргу Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на тимчасову адміністрацію в АТ "Банк фінанси та Кредит" Чернявської Олени Степанівни залишити без задоволення, а постанову Чернівецького окружного адміністративного суду від 12 січня 2015 року - без змін.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст. 212 КАС України.

Ухвала суду складена в повному обсязі 19 квітня 2016 року.

Головуючий Ватаманюк Р.В. Судді Сторчак В. Ю. Мельник-Томенко Ж. М.