Ухвала суду № 57257338, 14.04.2016, Харківський апеляційний адміністративний суд

Справа № 820/11370/15Суддя-доповідач Чалий І.С.УХВАЛА

14 квітня 2016 р.м. ХарківКолегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Чалого І.С.

Суддів: Зеленського В.В. , П'янової Я.В.

за участю секретаря судового засідання Городової А.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Юніон стандарт Банк" ОСОБА_3 на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 09.02.2016р. по справі № 820/11370/15 за позовом Кредитної спілки "Фінансова підтримка" до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Юніон стандарт Банк" ОСОБА_3, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб; третя особа: ТОВ "Видавництво "Фоліо" про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИЛА:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом, в якому з урахуванням уточнених позовних вимог, просить: визнати протиправною бездіяльність Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на тимчасову адміністрацію ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "ЮНІОН СТАНДАРД БАНК" Білої Ірини Володимирівни, Ліквідатора (Уповноваженої особи ФГВФО) ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "ЮНІОН СТАНДАРД БАНК" ОСОБА_3 щодо невиконання платіжних доручень №1, №2, №3 від 09 листопада 2015 р. Кредитної спілки "Фінансова підтримка" в рахунок погашення його заборгованості та товариства з обмеженою відповідальністю "Видавництво "Фоліо" за договором про відкриття кредитної лінії №11/02-15 від 17.02.2015 р., договором про відкриття кредитної лінії №57/10-14 від 17.10.2014 р., договором про надання кредиту у формі овердрафту №58/10-14 від 17.10.2014 р.; вважати припиненими зобов'язання товариства з обмеженою відповідальністю "Видавництво "Фоліо" за договором про відкриття кредитної лінії №11/02-15 від 17.02.2015 р., договором про відкриття кредитної лінії № 57/10-14 від 17.10.2014 р., договором про надання кредиту у формі овердрафту №58/10-14 від 17.10.2014 р. та зобов'язання Кредитної спілки "Фінансова підтримка" за договорами поруки №11/02-15-П-івід 24 вересня 2015 року, № 57/10-14-П-2 від 24 вересня 2015 року, №58/10-14-П-2 від 24 вересня 2015 року.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 09.02.2016р. було задоволено частково позов.

Визнано протиправною бездіяльність Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Юніон стандарт Банк" ОСОБА_3 щодо не здійснення заходів на погашення боргу ТОВ "Видавництво "Фоліо" перед ПАТ "Юніон стандарт Банк" за кредитними договорами №11/02-15 від 17.02.2015 р., №57/10-14 від 17.10.2014 р. та договором про надання кредиту у формі овердрафту №58/10-14 від 17.10.201 р. за рахунок депозитних коштів поручителя Кредитної спілки "Фінансова підтримка" на підставі платіжних доручень №1, №2 та №3 від 09 листопада 2015 р., надані Кредитною спілкою "Фінансова підтримка" на загальну суму 1 513 767,60 грн.

Зобов'язано Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Юніон стандарт Банк" ОСОБА_3 вчинити дії щодо погашення боргу ТОВ "Видавництво "Фоліо" перед ПАТ "Юніон стандарт Банк" за кредитними договорами №11/02-15 від 17.02.2015 р., №57/10-14 від 17.10.2014 р. та договором про надання кредиту у формі овердрафту №58/10-14 від 17.10.2014 р. за рахунок депозитних коштів поручителя Кредитної спілки "Фінансова підтримка" на підставі платіжних доручень №1, №2 та №3 від 09 листопада 2015р., надані Кредитною спілкою "Фінансова підтримка" на загальну суму 1 513 767,60 грн.

В іншій частині позовних вимог було відмовлено.

Щодо позовних вимог: вважати припиненими зобов'язання товариства з обмеженою відповідальністю "Видавництво "Фоліо" за договором про відкриття кредитної лінії №11/02-15 від 17.02.2015 р., договором про відкриття кредитної лінії №57/10-14 від 17.10.2014 р., договором про надання кредиту у формі овердрафту №58/10-14 від 17.10.2014 р. та зобов'язання Кредитної спілки "Фінансова підтримка" за договорами поруки №11/02-15-П-1 від 24 вересня 2015 року, №57/10-14-П-2 від 24 вересня 2015 року, №58/10-14-П-2 від 24 вересня 2015 року було закрито провадження в адміністративній справі.

Стягнуто з Державного бюджету України (УДКСУ в Червонозаводському районі міста Харкова, код: 37999628, р/р 31217206784011, МФО 851011) на користь Кредитної спілки "Фінансова підтримка" (61058, м. Харків, вул. Іванівська, буд. 1, код ЄДРПОУ: 33205863) судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 1218 (одна тисяча двісті вісімнадцять) грн.

Відповідач, не погодившись з рішенням суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову Харківського окружного адміністративного суду від 09.02.2016р. та прийняти нове судове рішення, яким відмовити в повному обсязі по суті позовних вимог.

Позивач надав заперечення на апеляційну скаргу, виклав свій погляд на обставини справи, зазначивши, що рішення суду першої інстанції є законним та обґрунтованим, в зв'язку з чим просить апеляційну скаргу залишити без задоволення, а постанову Харківського окружного адміністративного суду від 09.02.2016р. без змін.

Відповідно до ч. 6 ст. 12 та ч. 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання 14.04.2016 року за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснювалось.

Під час розгляду справи судом установлено, що Конституційний Суд України 10.02.2016 р. відкрив провадження за конституційним поданням Верховного Суду України щодо відповідності (конституційності) Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» положенням статті 6, частини першої статті 8, частини четвертої статті 13, статей 21, 22, частин першої, четвертої, п'ятої статті 41 Конституції України.

У зв'язку з викладеним колегія суддів дійшла висновку про можливість розгляду питання про зупинення апеляційного провадження, відкритого за апеляційною скаргою Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Юніон стандарт Банк" ОСОБА_3 на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 09.02.2016р. по справі № 820/11370/15.

Відповідно до ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Колегія суддів, заслухавши доповідь обставин справи, та зважаючи на те, що предметом позову у цій справі є визнання протиправною бездіяльності Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Юніон стандарт Банк" ОСОБА_3 всупереч положенням Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», яким встановлено правові, фінансові, організаційні засади функціонування системи гарантування вкладів фізичних осіб та який має застосовуватись до спірних правовідносин у цій справі, колегія суддів дійшла висновку про можливість зупинення апеляційного провадження у справі № 820/11370/15 до вирішення Конституційним Судом України справи за конституційним поданням Верховного Суду України щодо відповідності Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» положенням Конституції України.

Керуючись п. 3 ч. 1 ст. 156, ст.ст. 160, 167, 206 Кодексу адміністративного судочинства, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Зупинити провадження у справі № 820/11370/15 за апеляційною скаргою Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Юніон стандарт Банк" ОСОБА_3 на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 09.02.2016р. по справі № 820/11370/15 за позовом Кредитної спілки "Фінансова підтримка" до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Юніон стандарт Банк" ОСОБА_3, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб; третя особа: ТОВ "Видавництво "Фоліо" про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії до вирішення Конституційним Судом України справи за поданням Верховного Суду України щодо відповідності Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» положенням Конституції України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня виготовлення її повного тексту.

Головуючий суддя Чалий І.С.Судді Зеленський В.В. Пянова Я.В. Повний текст ухвали виготовлений 18.04.2016 р.