Ухвала суду № 57252510, 18.04.2016, Луганський окружний адміністративний суд

12.3

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

18 квітня 2016 року СєвєродонецькСправа № 812/641/15

Луганський окружний адміністративний суд

у складі головуючого судді Чиркіна С.М.,

за участю

секретаря судового засідання Михальченко Д.С.,

та

представників сторін:

від позивача - ОСОБА_1,

від відповідача - Горбенко Є.С.,

при розгляді у відкритому судовому засіданні справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області про скасування наказу про звільнення та поновлення на роботі,-

ВСТАНОВИВ:

06 липня 2015 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області про скасування наказу про звільнення та поновлення на роботі.

У судовому засіданні представник відповідача заявив клопотання про заміну первинного відповідача Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області на ліквідаційну комісію Головного управління Міністерства внутрішніх справ у Луганській області та залучення до участі у справі як ІІ-го відповідача ліквідаційну комісію Кремінського районного відділу ГУМВС у Луганській області та зупинення провадження у справі для надання додаткових доказів (а.с. 148).

Позивач проти заявленого клопотання представника відповідача не заперечував.

Розглянувши клопотання представника відповідача, суд дійшов наступного.

Позивач - ОСОБА_1 проходив службу в Кремінському районному відділі ГУМВС України у Луганській області.

Оскільки Позивач безпосередньо перебував у трудових відносинах та отримував грошове забезпечення в Кремінському районному відділі Головного управління внутрішніх справ України у Луганській області, то рішення по даній справі може вплинути на права та обов'язки Кремінського районного відділу Головного управління внутрішніх справ України у Луганській області.

Згідно із інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Кремінський РВ ГУМВС України у Луганській області з 09.11.2015 перебуває у стані припинення за рішенням засновників, Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області - з 06.11.2015 (а.с.150).

Згідно інформації, зазначеній в наказі Міністерства внутрішніх справ від 30.10.2015 № 1325 на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 16.09.2015 № 730 «Про утворення територіальних органів Національної поліції та ліквідацію територіальних органів Міністерства внутрішніх справ», зі змінами внесеними наказом від 24.11.2015 № 1503 (а.с. 151), утворено ліквідаційні комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області та Кремінського районного відділу ГУМВС України у Луганській області, які є відповідно правонаступниками Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області та Кремінського районного відділу ГУМВС України у Луганській області.

Відповідно до частини першої статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

З огляду на викладене, суд вважає за необхідне замінити неналежного відповідача по справі з Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області на належного відповідача ліквідаційну комісію ГУ МВС у Луганській області, а також приймаючи до уваги, що рішення в зазначеній справі може вплинути права та обов'язки Кремінського районного відділу ГУМВС України у Луганській області, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі як відповідача - ліквідаційну комісію Кремінського районного відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Луганській області.

Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом. Судом у відповідача витребувані додаткові докази.

У зв'язку із залученням другого відповідача у справі, враховуючи необхідність надання додаткового часу для надання додаткових доказів, та обґрунтованість клопотання представника відповідача, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі.

Керуючись статтями 52, 156, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Замінити первинного відповідача - Головне управління Міністерства внутрішніх справ України у Луганській області на належного відповідача - ліквідаційну комісію Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Луганській області.

Залучити до участі в адміністративній справі другим відповідачем - ліквідаційну комісію Кремінського районного відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Луганській області.

Зобов'язати ІІ-го відповідача - ліквідаційну комісію Кремінського районного відділу ГУМВС України у Луганській області у разі невизнання адміністративного позову у строк до 27 квітня 2016 року подати письмові заперечення проти позову та докази, якими вони обґрунтовуються, або заяву про визнання адміністративного позову, надати засновницькі документи, штатний розпис, довідку про заробітну плату та докази стосовно проходження служби позивача (належним чином засвідчені копії - в матеріали справи, оригінали - для огляду у судовому засіданні).

Зупинити провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області, ліквідаційної комісії Кремінського районного відділу ГУМВС України у Луганській області про скасування наказу про звільнення та поновлення на роботі до 27 квітня 2016 року.

Судове засідання призначити на 27 квітня 2016 року о 13 год. 30 хв.

Ухвала в частині заміни неналежного відповідача та залучення до участі у справі другого відповідача набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Ухвала в частині зупинення провадження по справі набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не буде подано.

Ухвала суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

СуддяС.М. Чиркін