Ухвала суду № 57203701, 13.04.2016, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

13 квітня 2016 р.м.ОдесаСправа № 515/589/15-а

Категорія: 6.1 Головуючий в 1 інстанції: Семенюк Л.А.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Крусяна А.В.,

суддів Джабурія О.В., Шляхтицького О.І.,

за участю секретаря Сємак О.В.,

представника товариства з обмеженою відповідальністю «Тека» Хлопко А.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Татарбунарського районного суду Одеської області від 18 січня 2016 року про закриття провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Татарбунарської міської ради Одеської області, треті особи товариство з обмеженою відповідальністю «Тека», Татарбунарська громадська організація «Захист» про визнання протиправним та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В:

15.04.2015р. ОСОБА_2 звернулася до суду з позовом до Татарбунарської міської ради Одеської області, треті особи ТОВ «Тека», Татарбунарська громадська організація «Захист» про визнання протиправним та скасування рішення виконавчого комітету Татарбунарської міської ради Одеської області №43 від 31.07.2014р. «Про розробку паспорта прив'язки приміщення групи тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності та приміщень обслуговування пасажирів на міській автостанції в м. Татарбунари за клопотанням ТОВ «ТЕКА»».

Ухвалою Татарбунарського районного суду Одеської області від 18.01.2016р. закрито провадження у справі, в порядку п.1 ч.1 ст.157 КАС України, оскільки справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Не погоджуючись з зазначеним судовим рішенням позивач подала апеляційну скаргу, в якій просить ухвалу суду скасувати та прийняти нову про направлення справи до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши матеріали справи, перевіривши доводи апеляційної скарги, законність та обґрунтованість судового рішення в межах апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.17 КАС України юрисдикція адміністративних справ поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму. Юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема: спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Предметом оскарження у справі є рішення суб'єкту владних повноважень - виконавчого комітету Татарбунарської міської ради у зв'язку з здійсненням ним владних управлінських функцій щодо надання згоди на розробку паспорта прив'язки приміщень групи тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності та приміщень обслуговування пасажирів на міській автостанції в м. Татарбунари.

На підставі викладеного, суд першої інстанції дійшов до безпідставного висновку про закриття провадження у справі.

Таким чином, оскільки судом першої інстанції були порушені норми процесуального права, які призвели до неправильного вирішення питання, в порядку п.4 ч.1 ст.204 КАС України ухвала суду першої інстанції підлягає скасуванню з направленням справи до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Керуючись ст.ст. 199, 204, 205, 206 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 задовольнити, ухвалу Татарбунарського районного суду Одеської області від 18 січня 2016 року про закриття провадження у справі скасувати, справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили негайно після її проголошення, та оскарженню не підлягає.

Головуючий: А.В. Крусян

Суддя: О.В. Джабурія

Суддя: О.І. Шляхтицький