Ухвала суду № 57202618, 18.04.2016, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

18 квітня 2016 року № 813/1320/16

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Ланкевич А.З. перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до державного реєстратора приватного нотаріуса Львівського міського нотаріального округу ОСОБА_2 про скасування рішення, -

в с т а н о в и в :

Львівським окружним адміністративним судом отримано позовну заяву, в якій позивач просить скасувати рішення відповідача №28700914 від 12.03.2016 року про державну реєстрацію прав до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно: квартиру №7, яка знаходиться у будинку №18 по вул. Костюшка у м. Львові, на підставі якого внесено запис про право власності №13658258 на імя ТОВ «ЕСТЕЙТ ОСОБА_3».

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Позовна заява не відповідає вимогам ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України з наступних підстав.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу згідно з ч. 4 ст. 105 Кодексу адміністративного судочинства України, який має формулюватися максимально чітко і зрозуміло. Обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги - це конкретні юридичні факти, з настанням яких суб'єкти публічного права вступають між собою у спірні правовідносини.

Згідно ч. 2 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Проте, як вбачається зі змісту позовної заяви, позивачем не викладено обставин, якими він обґрунтовує свої вимоги щодо протиправності дій відповідача при здійсненні ним владних управлінських функцій та наявності, на його думку, порушень законних прав, свобод чи інтересів позивача. Наведені у позові обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, зводяться до обґрунтування протиправності дій, рішення приватного нотаріуса Львівського міського нотаріального округу ОСОБА_4, однак таке обґрунтування не дає можливості зрозуміти у чому саме полягає протиправність рішення відповідача (у даній справі). Не наведено також і правового обґрунтування у цій частині. Крім того, не надано доказів (або не зазначено причини неможливості їх подання) на підтвердження порушення прав позивача з боку відповідача, зокрема, при здійсненні ним владних управлінських функцій.

Окрім того, у відповідності до ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.

Проте, всупереч наведеному положенню ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви не долучено додатку до такої, а саме відсутня копія витягу з Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (в тому числі і для відповідача), згадка про який міститься в позовній заяві.

За змістом ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року №3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до підп. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору становить 0,4 розміру мінімальної заробітної плати. Згідно зі ст. 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» від 25.12.2015 року №928-VIII у 2016 році місячний розмір мінімальної заробітної плати станом на 01.01.2016 року встановлено в розмірі 1378,00 грн.

А тому, позивач за подання даної позовної заяви повинен сплатити судовий збір у розмірі 551,20 грн. (0,4% * 1378,00 грн.). У звязку з цим суд також вважає за необхідне повідомити про платiжнi реквiзити для перерахування судового збору: отримувач коштів: УДКСУ у Залізничному районі м. Львова; код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38007594; банк отримувача: ГУ ДКСУ у Львівській області; код банку отримувача (МФО): 825014; рахунок отримувача: 31217206784003; код класифікації доходів бюджету: 22030001; призначення платежу: судовий збір, за позовом (ПІБ позивача), Львівський окружний адміністративний суд, код ЄДРПОУ 35775334.

Згідно з ч. 5 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Відповідно до ч. 4 ст. 58 Кодексу адміністративного судочинства України довіреність фізичної особи на ведення справи в адміністративному суді посвідчується нотаріусом або посадовою особою, якій відповідно до закону надано право посвідчувати довіреності.

Як видно з позовної заяви ОСОБА_1, така підписана ОСОБА_5, як представником позивача на підставі довіреності від 11.11.2014 року. Однак, до матеріалів позову додано ксерокопію (фотокопію) цієї довіреності, яка не засвідчена належним чином, що поряд з наведеним вище також свідчить про неналежне виконання вимог процесуального закону при зверненні до суду.

Відповідно до ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначає недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

За таких обставин, враховуючи виявленні недоліки, позовну заяву належить залишити без руху, а позивачу встановити строк для їх усунення.

Керуючись ст. ст. 106, 108, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

у х в а л и в :

Позовну заяву ОСОБА_1 до державного реєстратора приватного нотаріуса Львівського міського нотаріального округу ОСОБА_2 про скасування рішення - залишити без руху для усунення зазначених в мотивувальній частині ухвали недоліків шляхом подання в канцелярію Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, 2) в строк до 04 травня 2016 року включно:

- уточненої позовної заяви (з урахуванням зауважень суду, викладених в мотивувальній частині ухвали), копій всіх документів, що приєднуються до неї, та копій позовної заяви з додатками для відповідача;

- доказів на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги (або зазначити причини неможливості їх подання);

- оригіналу документа про сплату судового збору за подання позову немайнового характеру;

- належного документа (оригінал або належним чином засвідчену копію), що підтверджує повноваження ОСОБА_6 на представництво інтересів позивача в суді.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала не набрала законної сили.

Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п'яти днів з дня її отримання до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Ланкевич А.З.