Ухвала суду № 57196271, 13.04.2016, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

13 квітня 2016 року справа №826/16936/15

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Кузьменка В.А., суддів Арсірія Р.О., Огурцова О.П.,за участю секретаря Калужського Д.О. та представників:

позивача: ОСОБА_1;

відповідача 1: Тищенко А.В.;

відповідача 2: Тужикова М.А.;

відповідача 3: не з'явились;

відповідача 4: не з'явились;

відповідача 5: Дорошенко Н.І.;

відповідача 6: не з'явились

розглянувши у судовому засіданні питання опублікування оголошення про оскарження нормативно-правового акта в адміністративній справі

за позовомОСОБА_1до 1. Кабінету Міністрів України в особі Яценюка Арсенія Петровича 2. Міністерства оборони України в особі Полторака Степана Тимофійовича 3. Міністерства праці та соціальної політики в особі Розенка Павла Валерійовича 4. Міністерства фінансів України в особі Наталії Енн Яресько 5. Пенсійного фонду України в особі Зарудного Олексія Борисовича 6. Сумського обласного управління Пенсійного фонду України в особі Зленко Тетяни Володимирівнипровизнання протиправними дій та бездіяльності, зобов'язання вчинити діїВ С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач, ОСОБА_1.) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Кабінету Міністрів України в особі Яценюка Арсенія Петровича (далі по тексту - відповідач 1), Міністерства оборони України в особі Полторака Степана Тимофійовича (далі по тексту - відповідач 2), Міністерства праці та соціальної політики в особі Розенка Павла Валерійовича (далі по тексту - відповідач 3), Міністерства фінансів України в особі Наталії Енн Яресько (далі по тексту - відповідач 4), Пенсійного фонду України в особі Зарудного Олексія Борисовича (далі по тексту - відповідач 5) та Сумського обласного управління Пенсійного фонду України в особі Зленко Тетяни Володимирівни (далі по тексту - відповідач 6), в якому, з урахування подальшого уточнення та доповнення позовних вимог, просить: 1) нечинною постанову Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2007 року №1294 як невідповідаючу діючим законам України, Конституції України, умисною бездіяльністю Кабінету Міністрів України, Міністерства оборони, Міністерства Фінансів, Президента України; 2) зупинити та скасувати дію постанови Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2007 року №1294; 3) зобов'язати Президента України та Кабінет Міністрів України негайно скасувати чи переглянути норми постанови Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2007 року №1294 відносно посадових зарплат військових, нині пенсіонерів; 3) при перегляді постанови Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2007 року №1294 зобов'язати відповідачів врахувати усі щорічні соціальні зміни, починаючи з 2008 року по 2016 рік включно, відносно одного населення України (бомжів, тунеядців, п'яниць, тюремщиків), надаючи їм мінімальний прожитковий мінімум; 4) зобов'язати Пенсійний фонду України та Сумське обласне управління Пенсійного фонду України провести перерахунок та донарахування пенсії згідно з вимогами частини третьої ставте і43, статті 63 Закону №2262 та підпункту 2 пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 22 вересня 2010 року №889 та інших, з послідуючою виплатою до рахування; 5) зобов'язати Пенсійний фонд України та Сумське обласне управління Пенсійного фонду України виконати дію двох інструкцій, на підставі постанов Уряду, Законів України відносно нарахувань та виплат щомісячної додаткової державної допомоги; 6) в примусовому порядку стягнути з Пенсійного фонду України та Сумського обласного управління Пенсійного фонду України не нараховану та невиплачену взагалі суму щомісячної дороги на протязі усього часу; 7) примусово стягнути з Пенсійного фонду України та Сумського обласного управління Пенсійного фонду України суму шкоди, завданої діями щодо не в повному обсязі виплати пенсії та в не проведення своєчасних перерахунків пенсії та індексаційного перерахунку; 8) зобов'язати Пенсійний фонд України та Сумське обласне управління Пенсійного фонду України перерахувати пенсію; 9) стягнути з відповідачів та Пенсійного фонду України та Сумського обласного управління Пенсійного фонду України призначену з 01 вересня 2015 року суму щомісячної грошової допомоги в розмірі 1 772,00 грн. за кожен місяць; до 01 вересня 2015 року в сумі 1 565,85 грн. за кожен місяць, відображену в інструкціях Пенсійного фонду України, з часу її призначення за весь період як вимагають Закони України від 03 квітня 2007 року №857-V, від 15 липня 2015 року №614-VIII та постанова Пленуму Верховного Суду України від 15 квітня 2005 року №4; 10) відшкодувати моральні збитки у зв'язку із фактом обдурювання Сумським обласним управлінням Пенсійного фонду України у розмірі 30 000,00 грн.; 11) визнати додатки 6, 24 постанови Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2007 року №1294 невідповідними та скасувати їх як не відповідаючі Законам України; 12) зобов'язати Кабінет Міністрів України переглянути дію норм додатків 6 та 24 постанови Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2007 року №1294 відповідно до вимог Закону України "Про працю" та Бюджетними законами.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 18 січня 2016 року закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

Відповідно до частин третьої-п'ятої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відкриття провадження в адміністративній справі щодо оскарження нормативно-правового акта суд зобов'язує відповідача опублікувати оголошення про це у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений. Оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи. Оголошення має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до судового розгляду.

В судовому засіданні 13 квітня 2016 року, враховуючи уточнення та збільшення позовних вимог, суд дійшов висновку про необхідність опублікування оголошення про оскарження постанови Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2007 року №1294 та додатків 6, 24 до неї.

У зв'язку з викладеним Окружний адміністративний суд міста Києва зобов'язує Кабінет Міністрів України, відповідно до вимог статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, опублікувати оголошення про оскарження постанови Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2007 року №1294 "Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" та додатків 6, 24 до неї у виданні, в якому ця постанова була або мала бути офіційно оприлюднена. Оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи. Оголошення повинно бути опубліковано не пізніш як за сім днів до судового розгляду.

Керуючись статтями 165, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Зобов'язати Кабінет Міністрів України, відповідно до вимог статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, опублікувати оголошення про оскарження постанови Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2007 року №1294 "Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" та додатків 6, 24 до неї у виданні, в якому ця постанова була або мала бути офіційно оприлюднена. Оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи. Оголошення повинно бути опубліковано не пізніш як за сім днів до судового розгляду.

2. Попередити Кабінет Міністрів України про можливість застосування заходів, передбачених статтею 166 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі невиконання вимог суду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя В.А. Кузьменко

Судді Р.О. Арсірій

О.П. Огурцов