Рішення № 57181771, 13.04.2016, Куп'янський міськрайонний суд Харківської області

Справа № 628/1268/15-ц

Провадження № 2/628/19/16

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 квітня 2016 року Купянський міськрайонний суд Харківської області

У складі: головуючого судді Коваленко О.А.

при секретарі Горбашовій І.М.

З участю: представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду м. Купянська цивільну справу за позовом акціонерної компанії «Харківобленерго» до ОСОБА_3 про звільнення охоронної зони повітряної лінії електропередач,-

ВСТАНОВИВ :

15 квітня 2015 року позивач АК «Харківобленерго» звернувся до суду до відповідачки ОСОБА_3 з позовом про звільнення охоронної зони повітряної лінії електропередач, який згодом уточнив позовні вимоги, вказавши наступне.

Акціонерній компанії «Харківобленерго» належить повітряна лінія електропередач (далі ПЛ) 0,4 кВ від ТП -316 провулок Шкільний (інвентарний номер 524336), яка проходить по вул. Ананьїна м. Купянська.

В охоронній зоні ПЛ (в прольоті опор № 22-23) на земельній ділянці за адресою АДРЕСА_1, без узгодження з АК «Харківобленерго», в порушення вимог діючого законодавства, безпосередньо під проводами ПЛ, відповідачкою збудовано додаткове приміщення до житлової будівлі.

Відповідачку притягнуто до адміністративної відповідальності згідно постанови № 01 від 12 січня 2015 року, а саме: встановлено, що ОСОБА_3 порушила п. 9 «Правил охорони електричних мереж», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 209, та ст. 32 Закону України «Про землі енергетики та правовий режим енергетичних обєктів», а саме: побудувала додаткове приміщення до житлової будівлі в межах охоронної лінії електропередач 0,4 кВ.

З наведеного є підстави вважати, що дане капітальне приміщення збудовано відповідачем самовільно, без належного оформлення в відповідних реєструючи органах будь-яких проектних та узгоджувальних документів до нього.

05 січня 2015 року за результатом огляду ПЛ персоналом АК «Харківобленерго» було складено акт обстеження електричної мережі № 1 від 05 січня 2015 року, яким зафіксовано порушення відповідачем п. 9 «Правил охорони електричних мереж», а саме: «В охоронній зоні ПЛ 0,4 кВ від ТП 316 в прольоті опор № 3-4-5 без узгодження з АК «Харківобленерго», під проводами ПЛ ОСОБА_3 збудовано додаткове приміщення до житлової будівлі».

За результатами обстеження в акті запропоновано відповідачу в термін до 26 січня 2015 року усунути вищевказані порушення.

Однак, вимоги щодо усунення порушень за актом обстеження електричної мережі № 1 від 05 січня 2015 року ОСОБА_3 виконані не були, про що свідчить протокол про адміністративне правопорушення від 27 січня 2015 року за № 1.

Розташування відповідачем вищевказаної добудови до житлового приміщення в охоронній зоні ПЛ позивача порушує його законні інтереси, а саме: унеможливлює нормальні умови експлуатації ним повітряної лінії та її належного обслуговування, що також, у свою чергу, загрожує припиненням електропостачання великій кількості побутових та промислових споживачів, створює загрозу безпеці населення.

Крім того, відповідно до ст. 27 Закону України «Про електроенергетику» № 575/97-ВР від 16 жовтня 1997 року порушення правил охорони електричних мереж є правопорушенням в електроенергетиці та тягне за собою, встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність.

Таким чином, неправомірні дії відповідача з розташування (будівництва) вищезазначеної добудови в межах охоронної зони повітряної лінії електропередач призвели до позбавлення позивача можливості належним чином використовувати належне йому майно (повітряну лінію електропередач), у звязку з чим позивач вимушений звернутися до суду з даним позовом.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримала в повному обсязі та просить його задовольнити.

Відповідачка в судове засідання не зявилася по заяві про розгляд справи в її відсутність, проти задоволення позовних вимог заперечує та просить допустити до участі в даній справі її представника ОСОБА_2

Представник відповідачки в судовому засіданні заперечував проти задоволення позовних вимог в повному обсязі, посилаючись на їх необґрунтованість.

Суд, дослідивши надані докази і матеріали справи, допитавши свідків, вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, що АК «Харківобленерго» належить повітряна лінія електропередач 0,4 кВ від ТП-316-провулок Шкільний, інвентарний № 524339 , яка проходить по вул. Ананьїна м. Купянська Харківської області (а.с. 6).

Відповідно до технічного паспорту, складеного Купянським БТІ від 16 вересня 2005 р. власником квартири, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_2, являється ОСОБА_4 (а.с. 32-36).

Згідно акту № 1 від 05 січня 2015 р. АК «Харківобленерго» було проведено обстеження електричної мережі та виявлено порушення користування охоронною зоною, а саме: в охоронній зоні ПЛ 0,4 кВ від ТП 316 в прольоті стійок № 3-4-5 без узгодження з АК «Харківобленерго» під проводами ПЛ ОСОБА_3 збудовано додаткове приміщення до житлової будівлі. За результатами обстеження відповідачці було запропоновано замінити неізольований провід в прогоні стійок № 3-4-5 на ізольований провід марки АSхSN 4х50, ліквідувати (знести) додаткове приміщення, побудоване до житлової будівлі, в строк до 26 січня 2015 року (а.с.7).

Акт обстеження разом із повідомленням від 05 січня 2015 р. були направлені ОСОБА_3та запропоновано в строк до 26 січня 2015 року усунути вищевказані недоліки (а.с.8).

Проте вимоги щодо усунення порушень не були виконані, про що свідчить протокол про адміністративне правопорушення № 1 від 27 січня 2015 року, складений майстром РЕМ ОСОБА_5 відносно ОСОБА_3, та постановою № 1 адміністративної комісії при виконавчому комітеті Купянської міської ради від 12 лютого 2015 року про накладення адміністративного стягнення, згідно якої ОСОБА_3 визнано винною у вчиненні адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачено ст. 99 КУпАП та накладено на неї адміністративне стягнення у вигляді попередження. Копію постанови було направлено правопорушнику поштою 13 лютого 2015 року за вих. № 09-ак (а.с. 9-11).

Допитані в судовому засіданні свідки - майстер Купянського РЕМ - ОСОБА_5, головний інженер Купянського РЕМ - ОСОБА_6, начальник Купянського РЕМ - ОСОБА_7, підтвердили, що в охоронній зоні ПЛ (в прольоті опор № 22-23) на земельній ділянці за адресою АДРЕСА_3, без узгодження з АК «Харківобленерго», в порушення вимог діючого законодавства, безпосередньо під проводами ПЛ, відповідачкою збудовано додаткове приміщення до житлової будівлі.

Допитаний в судовому засіданні свідок ОСОБА_8 пояснила, що у 2008 році архітектурним бюро м. Купянська ОСОБА_3 було видано висновок про можливість прибудови додаткових приміщень до житлового будинку за адресою: АДРЕСА_4

Так, згідно висновку архітектурного бюро Купянська від 13 березня 2008 року гр. ОСОБА_3 надано дозвіл на прибудову ванної кімнати розміром 2,15х2,0 м., санвузла розміром 2,0х0,95 м., комори розміром 1,85х1,80 м., коридору розміру 1,17х5,20 м., тамбура розміром 1,50х2,60 м. до квартири № 2 житлового будинку № 37 на вул. Ананьїна в м. Купянську (а.с. 27), проте розташування відповідачем вищевказаної добудови до житлового приміщення в охоронній зоні ПЛ позивача порушує його законні інтереси, а саме: унеможливлює нормальні умови експлуатації ним повітряної лінії та її належного обслуговування, що також, у свою чергу, загрожує припиненням електропостачання великій кількості побутових та промислових споживачів, створює загрозу безпеці населення.

Згідно ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Згідно ч.6 ст.41 Конституції України використання власності не може завдавати шкоди правам, свободам чи гідності громадян, інтересам суспільства, погіршувати екологічну ситуацію і природні якості землі.

У відповідності до ч.4,5 ст.319 ЦК України власник не може використовувати право власності на шкоду правам, свободам чи гідності громадян, інтересам суспільства, погіршувати екологічну ситуацію та природні якості землі.

Частиною 2 ст.321 ЦК України передбачено, що особа може бути позбавлена права власності або обмежена у його здійсненні лише у випадках і в порядку, встановлених законом. Оскільки Законом передбачено обмеження у використані власником земель, які відносяться до охоронної зони повітряних і кабельних ліній, то позивач має право вимагати усунення порушень зі сторони власника.

Згідно зі ст. 391 ЦК України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном.

Згідно ч.3 ст.76 Земельного кодексу України вздовж повітряних і підземних кабельних ліній електропередач встановлюються охоронні зони. У відповідності до вимог п. б) ч.1 ст.112 Земельного кодексу України охоронні зони створюються уздовж ліній зв'язку, електропередачі, земель транспорту, навколо промислових об'єктів для забезпечення нормальних умов їх експлуатації, запобігання ушкодження, а також зменшення їх негативного впливу на людей та довкілля, суміжні землі та інші природні об'єкти.

Відповідно до п. 5 «Правил охорони електричних мереж», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 04.03.1997 року № 209, охоронні зони електричних мереж встановлюються вздовж повітряних ліній електропередачі у вигляді земельної ділянки і повітряного простору, обмежених вертикальними площинами, що віддалені по обидві сторони лінії від крайніх проводів за умови невідхиленого їх положення на відстань 20 метрів для повітряних ліній 110 кВ.

Згідно п.8 зазначених Правил забороняєтьсявохороннихзонахповітряних і кабельних ліній,трансформаторнихпідстанцій, розподільних пунктів і пристроїввиконуватибудь-які дії,що можуть порушити нормальну роботу електричних мереж,спричинити їх пошкодженняабонещасні випадки, а саме:будувати житлові, громадські та дачні будинки; згідно п.9 Правил умежахохороннихзонповітрянихікабельнихліній, трансформаторних підстанцій,розподільних пунктів і пристроїв без письмовоїзгоди енергопідприємств, у віданні яких перебувають ці мережі, а також без присутності їх представника забороняється:будівництво, реконструкція, капітальний ремонт,знесення будівель і споруд.

Враховуючи вимоги зазначених Правил спірне додаткове приміщення до житлової будівлі побудовано з порушенням умов будівництваспоруд в межах охоронної зони.

Відповідно до ч. 3, ч. 5 ст. 32 Закону України « Про землі енергетики та правовий режим спеціальних зон енергетичних обєктів» від 09.07.2010 року, у межах охоронних зон обєктів енергетики забороняється будувати житлові будинки, будинки громадського призначення, розміщувати споруди іншого призначення на меншій відстані від елементів електричних мереж, ніж встановлено нормами. Власникам і користувачам земельних ділянок, фізичним та юридичним особам у межах спеціальних зон обєктів енергетики без письмової згоди підприємств енергетики, у віданні яких перебувають ці мережі, а також без присутності їх представника виконувати земляні, будівельні та інші роботи, що можуть призвести до порушення безаварійного функціонування обєктів електричних мереж.

Крім того, одним із видів правопорушення в електроенергетиці, передбачених у ч.2 ст.27 Закону України «Про електроенергетику» №575/97-ВР від 16.10.1997р. із змінами і доповненнями, є порушення правил охорони електричних мереж, що тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність.

Отже, збудування відповідачкою додаткового приміщення до житлової будівлі під проводами в межах охоронної зони проведено з порушенням п.5, п.8, п.9 «Правил охорони електричних мереж», затверджених постановою КМУ від 04.03.1997 р. № 209 та ч.3,4 ст. 32 Закону України «Про землі енергетики та правовий режим спеціальних зон енергетичних обєктів», що унеможливлює нормальні умови експлуатації позивачем повітряної лінії та її належного технічного обслуговування, що загрожує припиненням електропостачання великій кількості побутових та промислових споживачів, створює загрозу безпеці населення.

Таким чином, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню, та необхідним зобовязати відповідачку звільнити охоронну зону повітряної лінії електропередач 0,4 кВ від ТП-316 шляхом знесення добудови до житлового приміщення, розташованого під проводами (в прольоті опор № 3-4-5) за адресою: АДРЕСА_5.

При зверненні до суду позивач поніс судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 243,60 грн., суму якого відповідно до ч.1 ст. 88 ЦПК України суд стягує з відповідачки на користь позивача.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 10, 11, 209, 212, 214, 215, 2018 ЦПК України, ст. ст. 16, 321, 391 ЦК України, ст. 32 ЗУ «Про землі енергетики та правовий режим спеціальних зон енергетичних обєктів» , суд ,-

ВИРІШИВ:

Позов акціонерної компанії «Харківобленерго» задовольнити.

Зобовязати ОСОБА_3 звільнити охоронну зону повітряної лінії електропередач 0,4 кВ від ТП-316 шляхом знесення добудови до житлового приміщення, розташованого під проводами (в прольоті опор № 3-4-5) за адресою: АДРЕСА_5.

Стягнути з ОСОБА_3 на користь акціонерної компанії «Харківобленерго» понесені витрати по сплаті судового збору в розмірі 243,60 грн., які перерахувати на р/р 26005474695 в АТ «Райффайзен банк ОСОБА_5» м. Київ, МФО 380805, код 00131954.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Харківської області через Купянський міськрайонний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення.

Головуючий Коваленко О. А.

Повний текст рішення складений 15 квітня 2016 року.